RSS Eng

Межкомиссионная рабочая группа по вопросам модернизации промышленности

Резолюция экспертных слушаний «Развитие отечественного станкостроения как необходимое условие инновационного развития страны и модернизации национальной экономики»

21.09.2010

г. Москва                                                                          
 

Обсудив вопросы развития отечественной станкостроительной и инструментальной промышленности, участники экспертных слушаний отмечают:

Станкоинструментальная промышленность является одной из важнейших фондообразующих отраслей. Техническое состояние этой отрасли во многом определяет уровень развития всей экономики.

Формируя парк технологического оборудования, составляющий главную долю активной части основных производственных фондов в машиностроении и металлообработке и, в первую очередь, в стратегически важных отраслях промышленности, станкоинструментальная отрасль определяет уровень производительных сил общества, является одной из главных составляющих научно-технического прогресса.

Особенностью станкостроительного производства во всем мире является его низкая рентабельность, а, следовательно, и малая привлекательность для инвесторов. Поддержкой станкостроения в развитых странах занимается государство, именно оно заинтересовано в развитии высоконаучных отраслей, обеспечении технологической независимости, а на ее основе – обороноспособности.

Задачу по модернизации экономики и переводу её на инновационные рельсы невозможно решить без создания и развития высокопроизводительной и наукоемкой базы, каковой и является станкоинструментальная отрасль.

Учитывая, что на 80% производственный сектор экономики России укомплектован машинами и оборудованием отечественного производства, необходимо, при инвестиционном обновлении действующего производственного сектора, ориентироваться на выпуск отечественных машин и оборудования с материализованными в них передовыми достижениями отечественной и мировой науки и техники.

На российском рынке наблюдаются противоречивые тенденции: до 50% продукции российских станкостроительных заводов идет на экспорт, что свидетельствует о конкурентоспособности отельных видов российских станков и инструмента.

При этом доля импорта у отечественных потребителей достигает 80-90%. Данная ситуация во многом связана с разными условиями поставки: иностранные производители получая от потребителей 10-15% предоплаты, предоставляют длительную рассрочку на несколько лет на выплату основной стоимости, отечественные производители не могут позволить себе столь льготных условий.

Дефицит на отечественную продукцию не связан с ее низким качеством. Главная проблема в том, что потребителю сегодня требуются готовые технологические комплексы, а системные интеграторы, работающие на российском рынке, опираются в первую очередь на импортную продукцию, так как выросли в свое время из компаний, занимающихся импортом продукции.

В настоящее время рассматривается вопрос о создании системного интегратора на основе государственно-частного партнерства, ориентированного в первую очередь на работу с отечественной продукцией.

Необходимо стимулирование внутреннего спроса на отечественные станки и инструменты, повышение инвестиционной привлекательности отрасли, модернизация предприятий, выпускающих оборудование, решение кадровых проблем.

В подпрограмме «Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности на 2011-2016 год» в рамках Федеральной целевой программы «Национальная технологическая база» предусмотрены меры по стимулированию научно-исследовательской деятельности в станкостроении.

Для технологического прорыва в станкостроении требуется введение таких механизмов, решение по которым принято на заседании Правительства Российской Федерации 14 мая 2010 года, как техническая экспертиза закупок, производимых за счёт средств государственного бюджета; принятие ведомственных актов по станкоинструментальной продукции для включения станкоинструментальной продукции, закупаемой предприятиями оборонно-промышленного комплекса при размещении заказов на поставки товаров для государственных нужд, в перечни товаров, работ и услуг для нужд обороны страны и безопасности государства; корректировка ставок ввозных таможенных пошлин; выравнивание условий поставок отечественной и иностранной продукции; реструктуризация задолженности предприятий по налогам и сборам, расширение механизма субсидирования кредитов на техперевооружение предприятий.

При этом участники слушаний пришли к единому пониманию, что эффективность реализации этих мер возможна только при активном участии в этом процессе институтов гражданского общества.

Рассмотрев вопросы, вынесенные в повестку дня, участники слушаний считают НЕОБХОДИМЫМ:

Правительству Российской Федерации принять комплекс дополнительных мер по стимулированию внутреннего спроса на продукцию отечественных станкостроительных предприятий

Правительству Российской Федерации выработать порядок приобретения продукции станкоинструментальной промышленности для нужд обороны страны и безопасности государства.

Правительству Российской Федерации рассмотреть концепцию создания российского системного интегратора комплексных программ технологического перевооружения машиностроительных предприятий стратегических отраслей промышленности на принципах государственно-частного партнерства.

Министерству финансов Российской Федерации рассмотреть вопрос о развитии лизинга отечественного станкоинструментального оборудования для выравнивания условий поставок отечественной и иностранной продукции, в том числе, с использованием механизма субсидирования процентных ставок предприятиям малого бизнеса при приобретении ими в лизинг отечественного станкоинструментального оборудования.

Министерству промышленности и торговли Российской Федерации сформировать Экспертный совет Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по выдаче заключений на закупку импортного металлообрабатывающего оборудования за счет средств федерального бюджета.

 

 

Назад к списку материалов

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться