RSS Eng

16 апреля, 2013

RSS

Печать

Судья должен быть наказан?

Судья должен быть наказан?
«Проблема, которую предстоит нам сегодня обсуждать, в моем представлении, лежит в плоскости, когда социальные нормы пересекаются с нормами права», — сказала член Общественной палаты РФ Ирина Котелевская, открывая обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 12.1, 14 и 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
 
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, «Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральный законодатель вправе установить более широкий перечень видов дисциплинарных санкций, уточнить составы дисциплинарных проступков, а также основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности».
 
«Перечень дисциплинарных взысканий, которые могут быть наложены на судью, законопроектом предлагается дополнить новым дисциплинарным взысканием в виде замечания», — отмечается в документе.
 
«Обратите внимание: закон ставит знак равенства между нарушениями норм закона судьей (теперь еще и судьей в отставке) и кодексом судейской этики. Это довольно необычно и спорно. Потому что ответственность должна наступать в зависимости от вида нарушения», — считает Котелевская.
 
«Эта проблема достаточно сложна. А поправки, я бы сказала, довольно сдержанные. Вместе с тем именно эта широта определений создает условия, не до конца определенные, при которых меры ответственности могут применяться», — добавила она.
 
«С одной стороны, суд должен быть подотчетен гражданскому обществу, представители которого входят в состав квалификационного коллегии судей. С другой — максимально защищен, так как очень часто на судей оказывается давление со стороны должностных лиц», — считает Владислав Гриб.
 
«При такой редакции, на наш взгляд, следует понимать, что дисциплинарная ответственность может наступать при любой форме вины. Редакция данной статьи данного законопроекта не согласуется даже с самой пояснительной запиской. Если вы возьмете пояснительную записку (страница 2). Здесь в абзаце первом раскрывается, что дисциплинарным проступком предлагается признавать совершенное судьей умышленное действие или бездействие при исполнении служебных обязанностей. Поэтому мы предлагаем редакцию пункта 1 статьи 12 дополнить словом «умышленного» перед словами «виновного действия», — заявил член Совета судей Российской Федерации Анатолий Бондар.
 
«В целом, в этом проекте закона очень много идей не новых, но воспринятых из практики трудового права, из Трудового кодекса. Они нам, судьям, рассматривающим трудовые споры, известны. Но эти идеи не касаются судей. Поскольку считалось почему-то, хотя я с этим не могу согласиться, что на судью не распространяется трудовое право. В самом законе о статусе судей написано, что в случае, если нет соответствующих норм в законе о статусе, применяются нормы трудового права», — отметил ректор Российской академии правосудия Валентин Ершов.
 
«Я думаю, что, прежде всего, определенность дисциплинарной ответственности должна играть на защиту независимого статуса судьи. На его неприкосновенность, на его несменяемость. И все другое должно быть обоснованным и точечным исключением из гарантий независимости, несменяемости и неприкосновенности. Этого тоже в законопроекте нет», — рассказала судья Конституционного суда РФ (в отставке), член Совета при Президенте РФ по правам человека Тамара Морщакова.
 
«Я хочу напомнить нашим коллегам, что у нас в квалификационных коллегиях судей одна треть — это не судьи, а представители общественности, общественных организаций и ведущих юридических вузов. Другое дело, что они, к сожалению, пока, мягко выражаясь, не очень активно работают», — заметил Владислав Гриб.
 
«В ближайшее время мы попытаемся обобщить практику участия общественности в деятельности квалификационных коллегий судей», — пообещал Гриб.
 
По итогам обсуждения Общественная палата направит свое заключение в Государственную Думу и Совет Федерации.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Владислав Гриб, Ирина Котелевская

Актуальный комментарий

В Госдуме поддержали законопроект о вытрезвителях

  • Султан Хамзаев

    22.10.2019

    Султан
    Хамзаев

    «Я поддерживаю это решение. Оно спасет сотни человеческих жизней»

Валерий Фадеев возглавил СПЧ

  • Александр Ткаченко

    22.10.2019

    Александр
    Ткаченко

    «Его опыт в очень непростой роли Секретаря ОП РФ, опыт в журналистике будет полезен для развития программ СПЧ»

  • Сергей Рыбальченко

    22.10.2019

    Сергей
    Рыбальченко

    «Опыт Валерия Фадеева, связанный с общественным контролем, может быть расширен и реализован в новой должности»

  • Максим Григорьев

    22.10.2019

    Максим
    Григорьев

    «СПЧ должен стать более независим и защищать всех, несмотря на политические взгляды»

  • Светлана Разворотнева

    22.10.2019

    Светлана
    Разворотнева

    «Фадеев стратег. Он умеет выделять главные, принципиальные направления»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться