RSS Eng

18 октября, 2012

RSS

Печать

Планировать с умом

Планировать с умом

«Создание законопроекта „О государственном стратегическом планировании“ обсуждалось довольно давно. К тому же, в том или ином виде он уже существует в разных зарубежных странах. Я уверен, что без планирования, прогнозов нам не реализовать те планы, те задачи, те амбиции, которые Россия поставила перед собой», — заявил заместитель секретаря ОП Владислав Гриб, открывая общественные слушания.

Проект федерального закона предусматривает координацию стратегического планирования и мер бюджетной политики. Его основная идея — создание правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования в области социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны.

«Обсуждаемый законопроект подготовлен спустя 17 лет после принятия действующего Федерального закона о государственном прогнозировании и Программе социально- экономического развития № 115 ФЗ, принятой еще в 1995-м году. Он обобщает накопленный опыт разработки и реализации документов стратегического управления, которые были приняты за тот период в нашей стране, а также довольно обширный зарубежный опыт», — сообщил директор Департамента инновационного развития Министерства экономического развития РФ Артем Щадрин.

«Вместе с тем, как показывает практика, наряду с рядом позитивных результатов в системе стратегического планирования существует серьезная проблема, связанная с разрывом между уровнем долгосрочных приоритетов и уровнем оперативного управления стратегическими решениями, с одной стороны, и процессами принятия решений в рамках утверждения федерального бюджета, с другой», — продолжил Щадрин.

Заместитель Министра финансов РФ Алексей Моисеев согласился с высказыванием Артема Щадрина и отметил, что «иерархия и состав документов стратегического планирования в этом законопроекте остаются очень сложными».

Поддержала проект закона и первый проректор Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина Елена Грачева, однако, отметила, что «в законопроекте не совсем понятен обязательный характер этих прогнозов». «Хочется, чтобы они действительно ложились в основу принимаемых решений, и чтобы это приводило к тем результатам, ради которых этот законопроект и принимался», — заключила Грачева.

«Я считаю, что необходимо обратить внимание на то, что документ государственного стратегического планирования не входит в перечень нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 2-й этого же законопроекта. Получается, что мы можем только догадываться о его нормативной природе», — заметила старший научный сотрудник сектора предпринимательское право Института государства и права РАН Нина Соловяненко.

Член Межкомиссионной рабочей группы по подготовке экспертных заключений ОПРФ по проектам нормативных правовых актов Людмила Шувалова отметила: «Меня очень смутило, что в законе написано, что долгосрочный период начинается с шести лет. Все-таки я считала, что с этого периода начинается среднесрочный период. И, на мой взгляд, все-таки стратегическое планирование должно осуществляться на более длительные периоды — 30 или даже 50 лет».

В конце обсуждения Владислав Гриб отметил, что в ближайшее время по итогам слушаний будет подготовлено заключение Общественной палаты РФ по проекту закона «О государственном стратегическом планировании», которое направят в Государственную Думу РФ.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Владислав Гриб, Людмила Шувалова

Актуальный комментарий

Умер бывший мэр Москвы Юрий Лужков

  • Светлана Разворотнева

    10.12.2019

    Светлана
    Разворотнева

    «Какие бы претензии к Юрию Лужкову ни предъявлялись, он внес свой вклад в развитие столицы и войдет с историю Москвы»

  • Игорь Шпектор

    10.12.2019

    Игорь
    Шпектор

    «Он был деловой и грамотный руководитель, многому у него можно было учиться»

  • Диана Гурцкая

    10.12.2019

    Диана
    Гурцкая

    «Яркий и самобытный, умеющий общаться и с сильными мира сего, и с простыми людьми»

  • Владислав Гриб

    10.12.2019

    Владислав
    Гриб

    «Лужков — это один из брендов Москвы, который останется в истории»

  • Сергей Рыбальченко

    10.12.2019

    Сергей
    Рыбальченко

    «Я видел в нем искреннюю заинтересованность в том, чтобы социальная сфера столицы развивалась»

  • Елена Сутормина

    10.12.2019

    Елена
    Сутормина

    «Вклад фигур подобного масштаба в вопрос развития страны и города в итоге рассудит история»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться