RSS Eng

03 но€бр€, 2011

RSS

ѕечать

ѕод прессом

ѕод прессом

¬ ќбщественной палате впервые в формате пленарного заседани€ обсуждалс€ вопрос о взаимоотношени€х —ћ» с обществом и властью.

¬опрос о состо€нии свободы массовой информации — это вопрос о состо€нии демократии в нашей стране, — отметил председатель  омиссии ќѕ по коммуникаци€м, информационной политике и свободе слова в —ћ» ѕавел √усев, открыва€ пленарное заседание ќбщественной палаты «ѕроблемы —ћ»: ожидани€ общества и реальность».

«¬ 2010 году продолжилась тенденци€ огосударствлени€ сферы массовой информации, а также укреплени€ в ней позиций крупного государственно ориентированного бизнеса, ћестные власти активно концентрируют —ћ» в своих руках, слива€ —ћ» в медиахолдинги. “ер€€ автономность, пресса превращаетс€ в информационного лоббиста», — подчеркнул председатель  омиссии. ј негосударственные —ћ» вынуждены работать в весьма т€желых услови€х. «ƒол€ независимых —ћ» за последние годы в информационном поле значительно уменьшилась», — сказал √усев, отметив что «в демократических странах не существует государственных —ћ»».

“акже, по его мнению, «российские —ћ» — заложники монополизма „ѕочты –оссии“. –ост цен на доставку и хроническое опоздание в этой услуге», — так охарактеризовал ѕавел √усев «почтовые проблемы» печати.

«Ќа —ћ» лежит и т€желое финансовое брем€. Ќалоги на печатные —ћ» и книги у нас самые высокие в мире — это экономическа€ цензура», — считает √усев.

ѕо словам председател€  омиссии, чтобы сохранить традиционные медиа в услови€х рынка и гарантировать им экономическую независимость, необходимо создать ќбщественный фонд финансировани€ местных —ћ», не завис€щий от конъюнктуры региональной и муниципальной власти. «¬плотную к этому вопросу стоит и тема выделени€ грантов средствам массовой информации. ћы в ѕалате не раз за€вл€ли о нетерпимости сегодн€шнего положени€ вещей, в частности, практики „кормлен舓 —ћ» с „руки“ государственной власти», — подчеркнул главред «ћ ». ƒанные предложени€ отражены в решении пленарного заседани€, которые будут направлены органам государственной власти.

«Ќеобходимо, наконец-то признать прессу социально значимым товаром», — сказал он.

„то касаетс€ законодательства в сфере —ћ», то оно в сфере —ћ» совершенствуетс€, «но тенденци€ направлена на сжимание территории свободы слова: начина€ с 1995 года число оснований дл€ прекращени€ выпуска —ћ» последовательно увеличиваетс€, а процедуры прекращени€ выпуска —ћ» — увы, упрощаютс€», — отметил он и рассказал о недавней очередной попытки регламентировать журналистскую де€тельность — введении лицензировани€ расследовательской журналистики.

≈ще одна актуальна€ проблема, затронута€ председателем  омиссии — защита прав журналиста. ««а 10 мес€цев 2011 года «более 150 журналистов в нашей стране были избиты, покалечены или подверглись угрозам», — сказал он. «ѕри этом не заведено практически ни одного уголовного дела. Ёто опасна€ тенденци€», — подчеркнул член ќѕ. «–осси€ остаетс€ государство членом ќЅ—≈, где больше всех убитых журналистов», — добавил он.

 аса€сь позитивных моментов, √усев отметил, что ѕрезидент –оссии на форуме в —анкт-ѕетербурге по сути поддержал идею создани€ в –оссии общественного телевидени€, что имеет огромное значение дл€ гражданского общества. «ќбщественное вещание телевидени€ и радио необходимо. ќно поднимает планку плюрализма, свободы информации», — сказал ѕавел √усев. Ќо обратил внимание на то, что «в ≈вропе общественного телевидени€ нет только в –оссии, в Ѕелоруссии и на ”краине».

ѕредседатель —овета при ѕрезиденте –‘ по развитию гражданского общества и правам человека ћихаил ‘едотов продолжил тему создани€ общественного телевидени€ в –оссии. ѕопытки ввести общественное телевидение предпринимались еще с 1993 г., но попытки не увенчались успехом, — отметил он. ѕредседатель —овета рассказал об организационной форме работы TV: неправительственные и некоммерческие организации выдвигают кандидатов в ѕопечительский совет телевидени€, ќбщественна€ палата и —овет при ѕрезиденте из кандидатов («конечно, там будет 1000 кандидатов») формирует ѕопечительский совет, а кандидата на должность главы телевидени€ предлагают президенту страны. «–уководителем общественного телевидени€ может быть назначен только по предложению ѕопечительского совета», — подчеркнул ‘едотов. Ќи ѕрезидент не может сам назначать главу попечительского совета, ни попечительский совет.

«„асто говор€т, что общественное телевидение — это то, за которое платит потребитель. ћы предлагаем диверсифицированную модель», — сказал ‘едотов и разъ€снил экономические принципы работы TV: сохран€етс€ бюджетное ассигнование, которое идет на ¬√“–  — его дол€ составл€ет 40%, исключаетс€ коммерческа€ реклама и вводитс€ абонентска€ плата пор€дка 30 рублей с домохоз€йства (3% ћ–ќ“).

ѕрезидент Ќациональной ассоциации телевидени€ и радиовещани€ Ёдуард —агалаев, выступавший после ћихаила ‘едотова, отметил, что готов включитьс€ в работу над общественным телевидением после того, как будет пон€тен контент этого “¬. «≈сли это как Public TV в —Ўј, то у нас такой телеканал  ультура», — отметил —агалаев. —агалаев также рассказал о последстви€х введени€ цифровизации на территории страны. 2 млн. жителей в стране не имеют возможности смотреть TV. 1 канал и ¬√“–  покрывают 90% страны. Ќа селе смотр€т 1, 2 канал. «÷ифровизаци€ позволит покрыть 100% территории», — подчеркнул —агалаев. Ќо есть и минус цифровизации: тыс€чи региональных каналов, которые по несколько часов в своих эфирах показывают передачи —“—, “Ќ“, –≈Ќ-“¬ при переходе этих каналов во второй мультиплекс могут остатьс€ без контента. » «региональное телевидение может умереть», — подытожил он.

ѕредседатель ¬сероссийского центра изучени€ общественного мнени€ (¬÷»ќћ) ¬алерий ‘едоров представил результаты исследовани€ «–оссийские —ћ» сегодн€ и их аудитори€». «—амым главным источником в –оссии остаетс€ телевидение, однако доверие к нему снижаетс€. ј вот интернет, напротив, завоевывает все больше поклонников», — основные выводы исследовани€.

ѕредседатель  омиссии ќѕ по экономическому развитию и поддержке предпринимательства, главный редактор журнала «Ёксперт» ¬алерий ‘адеев в своем выступлении также коснулс€ проблемы введени€ общественного “¬ в –оссии. «√лавные противники общественного “¬ — руководители федеральных телеканалов. Ёто не проблема свободы слова, это проблема денег. √осударственные каналы забирают огромное количество денег, вращающихс€ на рынке», — сказал он. «¬ажно рассмотреть вопрос о хот€ бы частичном оттоке этих денег», — считает ¬алерий ‘адеев. ќн предложил внести в рекомендации пункт о запрете государственным телеканалам забирать рекламу с рынка. „то касаетс€ системы изменени€ финансировани€ —ћ», то, по мнению ‘адеева, начинать надо не с федеральных каналов, а с региональных. —ћ» «ƒеньги — государственные, а распределение должно быть общественным», — сказал он.

ѕредседатель  омиссии по вопросам развити€ гражданского общества »осиф ƒискин отметил, что без «разгосударствлени€ —ћ» невозможно обеспечить главную задачу — защиту общественных интересов». ѕо его мнению, никакой особой проблемы, чтобы начать процесс разгосударствлени€, нет — этот процесс можно начать в рамках функционировани€ 83 ‘« «ќ совершенствованием правового положени€ государственных (муниципальных) учреждений», 94 ‘« и «аконе «ќ социальной поддержке Ќ ќ». ƒискин предложил создать рабочую группу, котора€ займетс€ подготовкой проекта нормативных документов дл€ разгосударствлени€.

„лен  омиссии по —ћ», главный редактор « омсомольской правды» ¬ладимир —унгоркин напротив, за€вил, что «в стране нет никакой существенной силы, котора€ была заинтересована в разгосударствлении». ќн привел некоторые данные по выдел€емым денежным средствам в регионах на —ћ». Ќапример, в јрхангельской области выделено 160 млн.руб, а на ремонт дорог только 100 млн., в —амарской области только на газету «¬олжска€ коммуна» — 223 млн. руб., в якутии на три года запланировано 6 млрд. руб. «ƒумаю, реальные цифры выше. ¬се эти средства расходуютс€ весьма неэффективно. ќни просто выбрасываютс€», — подчеркнул —унгоркин. ѕо его словам, за€вленные тиражи многих государственных газет — фикци€, их тираж — сама€ больша€ тайна, он намного ниже. ј газета выходит либо меньшим тиражом, либо тираж уничтожаетс€ сразу после выпуска. «≈сть даже специальные фирмы по уничтожению этой макулатуры», — добавил он. ƒл€ по€влени€ независимых —ћ» все государственные деньги, направл€емые определенным средствам массовой информации, надо выставить на тендер и проводить конкурсы, — предлагает —унгоркин.

¬ свою очередь главный редактор-директор газеты « расно€рский рабочий» ¬ладимир ѕавловский также рассказал о существовании в  расно€рском крае газеты с тиражом в 40 000 экземпл€ров, но на которую выдел€етс€ 35 млн. рублей, а подписчиков на эту газету — всего 89! «√осударственна€ пресса порождает коррупцию», — за€вил ѕавловский. ѕо его словам от 10 до 35% выдел€емых государственным —ћ» денег оседают в карманах тех, кто эти средства распредел€ет. «“олько этим объ€сн€етс€ то, что чиновники регул€рно вмешиваютс€ в редакционную политику», — подчеркнул он. ѕо мнению ѕавловского, главные причины, губ€щие медиарынок — бесплатное распространение государственных и муниципальных —ћ» и безобразна€ работа почты. «¬ медиасреде рынка нет. ≈го душат в самом зародыше», — подчеркнул он.

ќб экономических проблемах говорил и председатель правлени€ јссоциации распространителей печатной прессы јлександр ќськин. ≈жегодно тиражи печатной прессы падают на 10%, подписка падает на 2% в полугодие, а отсюда следует вымывание интереса к печатному слову, власти устраивают гонени€ на киоски прессы в св€зи с подготовкой к различным городским или региональным масштабным предпри€ти€м. ѕоэтому дл€ защиты сферы информации необходимо создание специального органа, который занимаетс€ не только проблемами —ћ», например, ћинистерства по —ћ», считает ќськин.

√лавный редактор журнала «»скусство кино» ƒаниил ƒондурей затронул этические проблемы журналистики, в особенности телевидени€, которое, по его словам стало «основным институтом управлени€ страной, причем, намного сильнее, чем все силы национальной безопасности». «ћораль — табуированна€ тема в нашей стране. Ќикто не затрагивает эту тему. ¬ы можете представить программу „¬ре숓 в другой стране, где показываютс€ каннибалы и инцест? Ќо все кругом молчат. “ишина. Ќужно создать ценностную среду», — считает ƒондурей, а не заниматьс€ созданием развлечений, как это делают все газеты и телеканалы.

Ќе осталась без внимани€ и тема взаимоотношений новых медиа — »нтернета и традиционных. «ћы на работе смотрим телеканал „ƒождь“, а это »нтернет или телеканал? »ли предвыборное обращение кандидата на интернет-сайте подпадает под разр€д эфирного времени или печатной площади», — задалась вопросом в своем выступлении генеральный директор јЌќ « орпораци€ радио» Ќаталь€ якимовска€ и предложила провести в ќбщественной палате слушани€ о трансформации традиционных в новые медиа, чтобы разобратьс€ в подобных правовых коллизи€х.

”частники пленарного заседани€ не обошли стороной и вопросы образовани€ журналистов, преодолени€ ситуации разобщенности журналистского сообщества, прин€ти€  одекса этики журналистов, саморегулировани€ и др.

–езультаты экспертного опроса по проблемам взаимодействи€ средств массовой информации, органов власти и общества

»сследование ¬÷»ќћ «–ќ——»…— »≈ —ћ» —≈√ќƒЌя » »’ ј”ƒ»“ќ–»я»

–екомендации пленарного заседани€ ќбщественной палаты –оссийской ‘едерации по вопросу «ѕроблемы российских —ћ»: ожидани€ общества и реальность»

 

ѕресс-служба ќбщественной палаты –‘

јктуальный комментарий

ћишустин предложил распространить на Ќ ќ льготы, предусмотренные дл€ малого и среднего бизнеса

  • Ћиди€ ћихеева

    01.04.2020

    Ћиди€
    ћихеева

    «“ак называемый третий, некоммерческий сектор имеет немаловажное значение нар€ду с малым и средним бизнесом и также нуждаетс€ в поддержке»

  • ≈лена “ополева-—олдунова

    01.04.2020

    ≈лена
    “ополева-—олдунова

    «ћы очень рады, что призыв ќбщественной палаты был услышан»

”частились случаи агрессивного отношени€ к заразившимс€ коронавирусом

  • √еоргий  остюк

    01.04.2020

    √еоргий
     остюк

    «¬ыплескивать злость и страх на окружающих — зан€тие бесполезное с точки зрени€ сдерживани€ распространени€ вируса, а главное — недостойное человека»

 алендарь событий

предыдущий мес€ц следующий мес€ц  
 

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€