RSS Eng

27 апреля, 2006

RSS

Печать

От общественных палат к гражданскому обществу

От общественных палат к гражданскому обществуВ Москве завершил работу двухдневный форум представителей региональных общественных палат, общественных советов и аналогичных структур, который был организован Комиссией Общественной палаты по вопросам развития гражданского общества и участия общественности в реализации национальных проектов. На заседание собрались представители 72 регионов, в том числе и тех, где создание общественной палаты или иной подобной структуры еще только обсуждается.

Во многих регионах общественные палаты и советы существуют уже много лет – правда, сформированные по разным схемам, отметила председатель комиссии Мария Слободская, открывая совещание. И добавила, что через некоторое время можно будет выяснить, сформированные по какому принципу общественные палаты работают более эффективно.

По ее словам, теперь к функциям палат добавилась еще одна - контроль за нацпроектами и законопроектами и их общественная экспертиза. "У региональных общественных палат - ключевая роль, так как жизнь происходит в регионах. У них есть проблемы, и общественные палаты в регионах представляют эти проблемы. В сотрудничестве с Федеральной общественной палатой, общественные палаты региональные смогут эти проблемы обобщить и делать предложения к власти", - заявила Мария Слободская, предваряя выступления своих коллег по Общественной палате.

В свою очередь, глава комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов сказал, что 40% принимаемых законов имеют совместное поле деятельности на региональном и федеральном уровне, а это, по его мнению, означает, что такие законы без мнения регионов, принимать нельзя. «Многие депутаты Госдумы после образования Общественной палаты стали чувствовать себя конкурентами и были противниками совместной работы. На самом деле мы должны учиться жить в новых формах, когда голос общественности влияет на принятие решений и с ним нужно считаться. Надо уметь слушать друг друга.На мой взгляд важнейшая функция ОП оценивать законопроекты с точки зрения их последствий для населения.» Затем выступил заместитель секретаря Общественной палаты, вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин, который коротко ознакомил собравшихся с историей создания Федеральной общественной палаты, ее структурой и первыми результатами деятельности.

Председатель комиссии по вопросам интеллектуального потенциала нации ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов призвал собравшихся вместе осуществлять анализ и общественный контроль за уровнем и качеством образования в регионах. Леонид Рошаль, председатель комиссии по вопросам здравоохранения, посетовал на излишнюю, по его мнению, торопливость депутатов Госдумы при принятии жизненно важных для граждан России законов. “Мы без вас ноль без палочки. Вы наши щупальцы. Мы ждем от вас активной позиции и надеемся, что сегодня в этом зале собрались не представители губернаторов, а представители гражданского общества”, – обратился Рошаль к приглашенным регионалам.

Вячеслав Глазычев, председатель комиссии по вопросам самоуправления и региональной политике, рассказал собравшимся о запланированных на июнь слушаниях по вопросам жилищной политики, которые проводит его комиссия, и призвал представителей общественных палат и советов принять активное участие в обсуждении жилищных проблем регионов.

Председатель комиссии по по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации Павел Гусев предложил подумать о создании и введении в действие Хартии журналистов, которая бы, наподобие Клятвы Гиппократа, служила собственным внутренним критерием для СМИ степени допустимости освещения тех или иных событий. Гусев коснулся также вопросов подписки и роста тарифов на почтовые услуги, вопросов необходимости развития детской и юношеской прессы, телевидения, возрождения детской литературы, добавив, что ждет предложений по этим направлениям от регионов.

Валерий Тишков проинформировал коллег о пленарном заседании палаты, где по его мнению, обсуждался важнейший вопрос современной России – противодействие экстремизму. По мнению Тишкова, его комиссией при участии многих членов палаты подготовлен очень серьезный и крайне важный документ – рекомендации ОП о толерантности и противодействии экстремизму в российском обществе. Но, как заметил Тишков, СМИ а соответственно и общество пока не готовы принять эту проблему, быв СМИ было много критики, что свидетельствует о том, что мы должны больше работать с обществом в этом направлении.

Второй день заседания был посвящен вопросам введения в действие федерального закона о неправительственных организациях и государственной поддержки неправительственных организаций. Комиссия обобщила материалы, поступившие от 246 экспертов из 18 регионов. Как сообщила Слободская, о деятельности общественных организаций в нашей стране знает не более 6% населения. Факт сам по себе удручающий, что свидетельствует о том, что как такового гражданского общества в России пока нет. Перед участниками выступил директор федеральной регистрационной службы РФ, главный госрегистратор С. Мовчан с подробными разъяснениями как работать с новым пакетом форм регистрации и отчетности. Мнения участников разделились, одни высказали опасения, что утонут в море новых бюрократических проволочек. Другие сочли документы разумными, просто нужно время, чтобы к ним привыкнуть. Член Общественной палаты Олег Зыков проинформировал коллег, что в настоящее время в Палате создана рабочая группа, которая совместно с представителями Минюста будет работать над рекомендациям по применению закона. «Нас не услышали, когда мы просили не спешить с принятием закона, нас проигнорировали, когда мы предложили свое участие в работе над подзаконными актами, теперь нам обещают совместную работу. Мы надеемся и готовы сотрудничать», - сказал он.

По вопросу господдержки прений практически не было. Выяснилось, что большинство участников форума полностью поддерживают эту инициативу “сверху”. Только две общественных организации, по мнению Слободской, выступили против, так как бояться попасть в зависимость от власти. "Участники одобрили идею о том, что часть выделяемых денег, может быть, половина – 250 млн. рублей, должна пойти на поддержку инфраструктуры некоммерческого сектора», - сообщила ведущая заседание Мария Слободская. "У нас сегодня у некоторых общественников даже телефона нет, я уж не говорю про Интернет. Чтобы им что-то сообщить, нужно гонца высылать, как в каменном веке. Мы очень надеемся, что благодаря этим средствам, общественные организации смогут построить информационно-просветительские центры, которыми, особенно в отдаленных годах, будут пользоваться все заинтересованные граждане».

Другую часть выделяемых средств общественники решили направить на различные проекты - национальные, межрегиональные, региональные, - темы и направления которых предложит сама общественность.

Ожидается, что в течение двух недель представители отечественных НПО подготовят конкретные предложения по этим вопросам, чтобы обсудить их на Совете Общественной палаты.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Оставьте свой комментарий

Чтобы оставить комментарий, вы должны войти или зарегистрироваться

Актуальный комментарий

Новым министром культуры назначена Ольга Любимова

  • Денис Кирис

    22.01.2020

    Денис
    Кирис

    «Ольга Любимова работает с нашей комиссией, у нас всегда получался конструктивный диалог. Как чиновник она никогда не гнушалась “выйти в народ”»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться