RSS Eng

31 мая

RSS

Печать

Как усовершенствовать законодательство о частной охранной деятельности

Как усовершенствовать законодательство о частной охранной деятельности

31 мая в 11:00 в Общественной палате РФ (Миусская пл., д. 7) пройдут общественные слушания «Совершенствование законодательства о частной охранной деятельности».

Организатор: Комиссия ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами совместно с Координационным советом НСБ России, Общероссийским профсоюзом НСБ, Федеральным координационным центром руководителей охранных структур и Ассоциацией «Координационный центр руководителей охранно-сыскных структур».

Модератор — заместитель председателя Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами, председатель Общероссийского профсоюза негосударственной сферы безопасности Дмитрий Галочкин.

В настоящее время в Российской Федерации функционирует более 23 тысяч частных охранных структур, в которых работает свыше 708 тыс. охранников. Специфика их деятельности связана с ограничением конституционных прав граждан, а также оборотом оружия и специальных средств, что непосредственно влияет на состояние правопорядка и безопасность государства.

Сложившаяся за 25 лет практика работы негосударственных структур безопасности показала, что они являются неотъемлемой частью сложившейся в стране системы общественной безопасности.

Это, в свою очередь, обусловлено тем, что с 2016 года государственным регулятором частной охранной деятельности является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, которая является одновременно контролирующим органом за структурами ведомственной охраны и непосредственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную охрану объектов. Указанное определяет место частных охранных организаций в ряду остальных силовых структур.

В настоящее время частная охранная деятельность регулируется в одном законе с частной детективной деятельностью, несмотря на то, что они представляют собой два отдельных, самостоятельных вида деятельности, которые различны по своему содержанию, характеру, оказываемым услугам, правовой природе. Важно и то, что действующее законодательство запрещает одному лицу заниматься одновременно детективной и охранной деятельностями.

При этом регулятором со стороны государства частной охранной деятельности является Росгвардия, а частной детективной — МВД России. Законопроект направлен на совершенствование нормативно-правового регулирования негосударственной (частной) охранной деятельности в Российской Федерации, а также на дальнейшее развитие механизмов частно-государственного партнерства в обеспечении общественной безопасности, в том числе постоянного и действенного взаимодействия частных охранных организаций с государственными правоохранительными органами.

В настоящее время есть все предпосылки для совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере частной охранной деятельности, в том числе по следующим направлениям:

— разграничения двух самостоятельных, различных по своему содержанию, видов деятельностей (частной детективной и охранной);
— наиболее полного и отвечающего потребностям современной практике урегулирования правоотношений, возникающих в процессе осуществления частной охранной деятельности;
— определения порядка взаимодействия частных охранных организаций с государственными органами и силовыми структурами в вопросах обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка;
— расширения категории работников частных охранных организаций, порядка получения ими соответствующего статуса, их прав и обязанностей.

В соответствии с решениями, принятыми на общеотраслевых мероприятиях, посвященных 25-летию сферы деятельности, основными объединениями охранного сообщества в апреле 2017 г. учрежден Научно-исследовательский центр стратегического развития негосударственной сферы безопасности «Безопасность», первоочередной задачей которого определено проведение анализа действующего законодательства в сфере охраны и безопасности, а также подготовка предложений по его совершенствованию, в том числе разработка соответствующего проекта федерального закона.

Такой документ разработан и представлен для обсуждения участникам охранного сообщества. С 19 мая 2017 г. проводится его обсуждение на отраслевых Интернет — порталах ГардИнфо  и Хранитель.

Форма для аккредитации СМИ

Телефон для аккредитации СМИ: (495) 221-83-61.

Информация для участников: (495) 221-83-64.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться