RSS Eng

RSS

ѕечать

—тенограмма ќбщественных слушаний на тему: Ђ—ћ» как институт гражданского общества: взаимоотношени€ с властью, права и ответственностьї

 

ќбщественные слушани€ организованы по инициативе  омиссии ќбщественной палаты –‘ по коммуникаци€м, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации с участием —ћ» ёжного федерального округа

 

 

29 марта

√”—≈¬ ѕ.Ќ.

”важаемые коллеги, € бы хотел искренне всех вас приветствовать от имени общественной палаты –оссии, от имени комиссии по коммуникаци€м, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации. ћне бы хотелось сказать, что сегодн€ открываютс€ первые в ёжном федеральном округе слушани€. ћы решили организовать их в этом округе, потому что здесь очень интересны средства массовой информации — и по качественной структуре, и по национальной своей структуре, и по различным формам собственности, по тому, как —ћ» воспринимаютс€ как населением, так и властью. “ема слушаний тоже важна и интересна: «—ћ» как институт гражданского общества: взаимоотношени€ с властью, права и ответственность». я хотел бы выразить благодарность за поддержку в организации наших слушаний ѕолномочному представителю ѕрезидента –оссийской ‘едерации в ёжном ‘едеральном округе ƒмитрию Ќиколаевичу  озаку, ѕрезиденту  абардино-Ѕалкарской республики јрсену Ѕашировичу  анокову, ѕредседателю правительства  абардино-Ѕалкарской республики јндрею ¬ениаминовичу ярину (он здесь присутствует), руководителю администрации президента республики јльберту ’атуевичу  ажарову (он тоже здесь присутствует). ќни помогли в организации, откликнулись на наше предложение, ну а ќбщественна€ палата –оссии, как самосто€тельный орган, проводит эти слушани€. я бы хотел сразу вас настроить на то, что мы приехали сюда не поучать вас и учить, как делать газеты, радио- и телевизиооные программы, такой задачи никакой не стоит. ѕо закону, который подписал ѕрезидент –оссии, на ќбщественную палату и, в частности, на нашу комиссию возложена важнейша€ функци€ – контроль за состо€нием свободы слова и выработка в —ћ», выработка рекомендаций по тем случа€м, когда есть нарушени€ свободы слова или проблемы, мешающие развитию средств массовой информации.   ним, мы уверены, прислушиваютс€ и федеральные органы, и администраци€ ѕрезидента –оссии, все структуры власти. ћы приехали сюда, прежде всего дл€ того, чтобы выслушать вас, услышать то, что вас сегодн€ волнует, какие есть болевые точки, узнать о том, что сегодн€ мешает развитию —ћ». –азговор будет откровенный, мы хотим, чтобы вы могли говорить спокойно, открыто. ¬се материалы слушаний мы будем анализировать в ќбщественной палате и рекомендации, которые мы с вашей помощью подготовим, мы об€зательно опубликуем. ћы хотим, чтобы слушани€ были нужны гражданскому обществу, которое сегодн€ мы пытаемс€ (в том числе и с помощью общественной палаты –оссии) развивать. я хочу еще раз процитировать хорошие слова присутствующего здесь Ќикола€ —ванидзе о том, что сильна€ власть должна иметь сильные демократические и свободные —ћ». ≈сли власть сильна, она не должна бо€тьс€ свободных демографических средств массовой информации. я думаю, что этот тезис как никогда важен и должен получить развитие в ближайшие годы. ј они, вы прекрасно знаете, будут не простыми, они будут св€заны с большими политическими дискусси€ми, может даже с борьбой, потому что нас ждут и выборы парламента, и выборы ѕрезидента страны. Ёто вехи в жизни государства, период когда в определенном смысле уходит эпоха президента ѕутина, когда определ€етс€, что будет дальше. ќт этого периода многое зависит и в государстве, и в средствах массовой информации: как —ћ» будут себ€ ощущать, каково будет их положение. Ѕудут ли —ћ» расшатывать общество, будут ли стабилизировать, или просто «из-за угла» подсматривать, что где делаетс€. ќт нас многое зависит.

я бы хотел представить вам членов ќбщественной палаты –оссии, которые приехали в Ќальчик. Ёто Ёдуард ћихайлович —агалаев, президент национальной ассоциации телерадиовещателей, Ќиколай  арлович —ванидзе, политический обозреватель телеканала «–осси€», Ћеонид  онстантинович √усельников председатель √“–  «ямал-–егион», Ќиколай »ванович ƒержавин, референт ѕатриарха ћосковского и ¬се€ –уси, јлександр яковлевич Ўкольник продюсер детского вещани€ «ѕервого канала», президент лиги юных журналистов. ¬ составе нашей делегации заместитель руководител€ федерального агентства по печати и массовым коммуникаци€м ¬ладимир —ергеевич  озлов, один из столпов и основателей советской и российской журналистики ясен Ќиколаевич «асурский, декан факультета журналистики ћ√”. «десь еще присутствует р€д москвичей, которые приехали дл€ участи€ в наших слушани€х.

я хочу сказать, что у нас ќбщественна€ палата стенографирует наши с вами выступлени€, так что ничто никуда не пропадет и будет использовано дл€ выработки рекомендаций и других материалов по итогам слушаний. ћы вам раздали материалы по итогам аналогичных слушаний в  азани, это полезные материалы на наш взгл€д.

—лово предоставл€етс€ –уководителю администрации ѕрезидента  абардино-Ѕалкарской –еспублики јльберту ’атуевичу  ажарову:

 ј∆ј–ќ¬ ј.’.

ƒобрый день. ѕриветствую вас, наших дорогих гостей на земле  абардино-Ѕалкарии. ’очу выразить искреннюю признательность организаторам меропри€ти€ за выбор места проведени€. » позвольте зачитать приветствие от имени президента.

”важаемое ¬ысокое собрание, дорогие гости, от имени парламента и правительства всего народа  абардино-Ѕалкарской республики сердечно приветствую вас, участников выездного заседани€ комиссии общественной палаты –‘ по коммуникации, информационной политики свободе слова. ∆елаю вам плодотворной работы, при€тного пребывани€ на нашей гостеприимной благодатной земле. Ќа обсуждение комиссией вынесен один из самых актуальных на сегодн€шний день вопросов. —редства массовой информации всегда выполн€ли важную роль в жизни общества. ¬ нынешних непростых услови€х переходного периода невозможно переоценить их значение в деле формировани€ здоровой созидательной атмосферы. ќт позиции средств массовой информации от взвешенности журналистского слова во многом зависит достоверность и объективность отображени€ происход€щих в стране процессов, уровень эффективности взаимодействи€ государства и общества. ¬ содержательном плане абсолютное большинство —ћ» достаточно адекватно отражает палитру общественных настроений. ¬месте с тем отдельное печатное издани€ нередко в угоду корпоративным коммерческим интересам про€вл€ют некорректность в освещении событий, в подаче материалов увлекаетс€ низкопробной продукцией. ¬се это вредит налаживанию конструктивного диалога между властью и —ћ», формированию гражданского общества. Ѕольша€ информационна€ открытость власти €вл€етс€ одним из основных критериев оценки эффективности ее де€тельности. ќднако важно, чтобы средства массовой информации осознавали свою ответственность за сохранение достигнутого уровн€ довери€ во взаимоотношени€х с властью, во всем и всегда соответствовали своему главному предназначению - служению народу, интересам –оссийского государства. ≈ще раз желаю вашему высокому и знаковому форуму плодотворной работы, а каждому его участнику доброго здоровь€, благополучи€, творческих успехов на благо нашего отечества. — уважением президент  абардино-Ѕалкарской республики јрсен Ѕаширович  аноков. —пасибо.

—¬јЌ»ƒ«≈ Ќ. .

ƒорогие друзь€, € с вашего позволени€ хотел бы вам представить ведущего нашей встречи, многолетнего руководител€ главного редактора газеты «ћосковский комсомолец», многолетнего председател€ ћосковского —оюза журналистов, председател€ комиссии общественной палаты по коммуникаци€м, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации ѕавла Ќиколаевича √усева. » предоставить ему слово.

√”—≈¬ ѕ.Ќ.

”важаемые друзь€! ќтмечу, что наша встреча не совсем отраслева€, поскольку разговор пойдет о состо€нии гражданского общества в –оссии, о том, что отношение к —ћ», к уровню свободы слова — показатель здоровь€ всей страны, а может быть и нездоровь€ этой страны. ќ том, что отношени€ —ћ» с властью, права и ответственность журналистов €вл€ют собой весьма сложную проблему в нашей стране. “ермин «гражданское общество» тоже не прост, ќбщественна€ палата, созданна€, в том числе и в цел€х его развити€, в своем ежегодном докладе отметила, что «...взаимодействие активного гражданского общества и сильного государства — важнейшее условие гармоничного развити€ обоих». —редства массовой информации названы одним из столпов гражданского общества. ¬месте с тем, в том же докладе признаетс€, что в нашей стране еще не завершилс€ процесс становлени€, как зрелого гражданского общества, так и эффективного демократического государства. ѕеревод€ с русского на русский получаетс€, что мы — —ћ», хоть и столпы, но как бы еще не дозрели. » государство отметим, зрелым в демократическом плане себ€ не считает. Ёто действительно так. –осси€ серьезно мен€етс€ — и политически, и экономически. ћы вошли в очень важный отрезок его пути, когда должны быть реально зафиксированы результаты эпохи ѕутина, эффективность работы федеральной власти за период его руководства страной. 2007 год — выборы состава √осдумы, 2008 год — выбора ѕрезидента –оссии. Ёти событи€ уже сейчас станов€тс€ не только мотивом дл€ сражени€ политиков и депутатов, но и реально волнуют и все гражданское общество: как мы живем, так ли живем? ¬ частности средства массовой информации проход€т далеко не самый легкий этап в своем развитии, идет наступление на независимые —ћ», вымывание их них информационного ресурса. »дет огосударствление средств массовой информации, заход в него крупного государственного ориентированного бизнеса, который скупает —ћ», идет падение тиражей многих изданий и падение престижа журналистики, снижение довери€ к средствам массовой информации, ведет за собой риск общественного безразличи€. ¬ чем причины? „то деформирует информационное пространство –оссии? √де не дорабатывают, а порой пережимают государственные институты? √де упущени€ и недостатки в работе самих —ћ»? ќтветом на эти вопросы мы этим сегодн€ и займемс€. ќбщественна€ палата создана ѕрезидентом –оссии именно дл€ того, чтобы решать эти проблемы, накапливающиес€ между обществом и государством. „то такое —ћ» –оссии сегодн€? ћасштаб медиаиндустрии в стране внушительный, всего по состо€нию на март этого года зарегистрировано 71954 средства массовой информации, 59184 печатных, 12770 электронных. »х число растет, растет рекламный рынок, рост на 29% в целом, а по некоторым медийным группам значительно выше. ѕо мнению экспертов медийный сектор один из самых быстрорастущих секторов экономики –оссии, создающий 1,6% внутреннего валового продукта. —разу хочу поставить акцент на месте и роли в этом плане региональной прессы. ≈е по составу можно назвать основой медийного сообщества. я абсолютно уверен, что сегодн€ не федеральные средства массовой информации, прежде всего € имею ввиду печатные, а именно региональные средства массовой информации €вл€ютс€ основой нашего информационного пространства –оссии. » только региональные средства массовой информации в значительной степени могут и формировать, а могут и в какой то степени и разъедин€ть наше общество. » по тиражам и по своему вли€нию, и по своей значимости региональна€ пресса доминирует в информационном пространстве. ƒаже рекламные составл€ющие региональных —ћ», темпы роста рекламы превосход€т аналогичные показатели федеральных изданий. ѕо данным ¬÷»ќћ из газет наиболее читаемыми, кстати, тоже €вл€ютс€ местные издани€.

ќбщественна€ палата не первый раз обращаетс€ к теме о роли —ћ» в обществе и не первый раз выезжает в регионы. Ќаша комисси€ вообще работает в режиме «нон-стоп» (в брошюре, которую вам раздали есть отчет об этой работе). ¬ но€бре прошлого года состо€лось первое федеральное слушание в столице “атарстана  азани, оно показало абсолютную своевременность разговора и потребность в нем. –азговор в  азани не осталс€ не замеченным в стране, —ћ» дали информацию о сути дискуссии, проблемах со свободой слова, давлении власти на журналистов, особенно на региональном уровне. ќбщественна€ палата разместила в »нтернете подробный отчет о ходе этого важного меропри€ти€.

ћы прекрасно понимаем, что находимс€ в чрезвычайно важном дл€ страны регионе. «десь даже не зеркало, в котором все отражаетс€, а увеличительное стекло, через которое виден каждый нюанс, кажда€ деталька сложнейшего организма, каковым €вл€етс€ современна€ –осси€. Ќе будущий сторонником цитировани€ приведу слова президента –‘ «здесь на юге –оссии в многоэтническом регионе еще не решены, многие давние застарелые проблемы. –ечь идет о сложных миграционных потоках, о неразвитости экономической инфраструктуре, о трудоустройстве населени€».

Ќа юг –оссии смотр€т и с тревогой и с надеждой. я не только ќлимпиаду в —очи имею ввиду, € имею в виду, прежде всего тот позитив, который виден в решени€х сложнейших вопросов те энергичные усили€, которые прилагаютс€ к их решению. „то касаетс€ положени€ дел со средствами массовой информации округа, то, готов€сь к слушани€м в Ќальчике, мы провели мониторинг ситуации (хот€ понимали, что не реально составить детальное представление о каждом из 4503 —ћ» в ёжном федеральном округе). ќднако, использу€ данные, поступившие от наших коллег из общественных журналистских организаций, редакторов —ћ», впечатлени€ членов общественной палаты, мы можем выделить некие общие и вместе с тем адресные проблемы и поделитьс€ ими с учетом повестки сегодн€шнего разговора.

ѕо сути, все отмечают, что определ€ющей тенденцией дн€ €вл€етс€ жестка€ конкуренци€. Ѕизнес все пристальней присматриваетс€ к медиарынку, заметен рост рекламных и развлекательных изданий, растут тиражи бесплатных, берущих численностью тиража, —ћ». “иражи же общественно политических изданий зачастую падают. „итатель не стал хуже, его одинаково волнуют и общефедеральные, и местные новости, но получать информацию он предпочитает в одном флаконе, а значит, развиваютс€, прежде всего, те федеральные —ћ», чьи региональные вкладки оказались достойными своих «старших братьев» из ћосквы. “ак, во вс€ком случае, оценивает ситуацию в ¬олгограде. »менно крупные центральные издани€, медиа-холдинги на местах, пусть не все, но выгл€дит экономически независимыми. Ёто подчеркивают абоненты из —тавропол€. ћестные же частные —ћ», позиционирующие себ€ как независимые, этот вывод делают в јстрахани, все равно нередко прибегают к услугам власти, в частности через заключение договоров об информационном обслуживании. ѕечатные —ћ» все больше жалуютс€ на монополистов из почтовых служб. — почтой становитс€ работать просто не выгодно, но об этом особый разговор, и мы об этом будем еще говорить. ∆урналистика находитс€ в плачевном состо€нии, сообщают нам из  раснодара. ¬езет тем издани€м, на которые об€зывают подписыватьс€ властные структуры. „тобы выжить, издани€ вынуждены продаватьс€. Ќа вопрос « то в —ћ» хоз€ин?» большинство отвечает — «тот, кто платит!». ¬  арачаево-„еркесии считают, что руководство общественно политических —ћ» не умеет заниматьс€ медиабизнесом, поэтому главной задачей считаетс€ найти себе спонсора в лице чиновника или богатых оппозиционеров. ¬ ƒагестане считают, что издани€ на национальных €зыках, хот€ и поддерживались за счет госденег, постепенно вымирают. ѕроисходит вымывание зависимых —ћ». Ќе так давно в ¬олгограде была закрыта газета «ƒень за днем». «акрытие св€зывают с тем, что —ћ» опубликовало р€д негативных материалов о деле бывшего мэра ¬олгограда. ј около года назад в ¬олгограде закрыли оппозиционное электронное —ћ» «√ород героев». ѕосле очередного оппозиционного материала главный редактор  раснопольский был сильно избит в ћоскве, попал в реанимацию. «”вы, пока доминирует та же политика — негласный запрет на критику власти.  ак в частных, так и в государственных —ћ»». “ак оценивают ситуацию и в —еверной ќсетии, и в „еченской республике, и в  раснодаре. «¬прочем, власть — это информаци€ из —тавропол€ — все больше пытаетс€ спорить с газетами и “¬ не «топорными» методами, а путем инициировани€ судебных процессов. “ак что если уж дав€т, то вполне официально: через суды, прокуратуру. ÷ель прессинга? ѕредупредить редакцию, создать нервозную обстановку, поиграть «мускулами». » ударить рублем. ј ударить можно так, что не встанешь.

ѕо сообщени€м « убань-инфо» ежегодно в суды  раснодарского кра€ поступает от 150 до 170 исков к средствам массовой информации, где чиновники и р€довые граждане требуют извинений и взысканий приличных сумм за моральный вред, от газет требуют компенсации в размере от 10 тыс. руб. до 12 миллионов руб. ¬ нашу  омиссию в прошлом году поступило ќбращение от генерального директора издательского дома « ресть€нин» (–остов-на-ƒону), »рины ¬ладимировны —амохиной. ѕредседатель одного колхоза без лишнего шума скупил паи у своих односельчан и оформил их на супругу. √азета об этом написала. «а что и получила иск в 2 миллиона рублей. Ётот судебный процесс, на наш взгл€д, характерный.  омисси€, кстати, активно поддержала нашего коллегу.

≈ще один пример, редактору јстраханского еженедельника «‘акт и компромат», координатору местного отделени€ движени€ объединенный гражданский фронт √лебу »ванову совсем недавно предъ€влено обвинение по 4-м стать€м уголовного кодекса. » за еще свежие публикации и за старые дела. ѕо совокупности журналисту грозит лишение свободы сроком свыше 13 лет. “ака€ практика, увы, тоже входит в традицию — запугать —ћ», предъ€вив пакет претензий, авось что-то пройдет.

 стати, еще раз насчет «ударить рублем». Ќаметилась тенденци€ перехода из —ћ» в пресс-службы различного уровн€ администраций, в которых журналисты получают возможность более высоких и стабильных заработков и соцгарантий.

«–уководител€м —ћ» приходитс€ делать и показывать то, что говор€т сверху — об этом сообщает наш коллега из „ечни. — ¬ республике идет массовое строительство — но мы не можем говорить, что строительные работы далеко не лучшего качества. “ака€ же ситуаци€ с компенсаци€ми. Ёту тему мы давно не затрагиваем — нельз€. ” нас в республике така€ позици€: не показывать негативы, а только позитивы. ≈сли их нет, то создавать.»

—вобода слова и права журналистов, € уверен, это важнейша€ позици€, от которой надо вести отсчет. ќсобенно сегодн€, когда –оссию по показател€м свободы слова в —ћ» на уровне международного общественного мнени€ определили на 147 месте. Ќас с вами все врем€ по уровню свободы —ћ» оценивают различные международные организации, и ни разу мы сами, росси€не, не определили, а кака€ же у нас реальна€ свобода слова? ћне кажетс€, данные международных организаций абсолютно реальности не соответствуют.  онечно же, –осси€ по свободе слова никакого 147 места не занимает! ” нас есть проблемы, но мы с вами сегодн€ создали в –оссии за эти 15-17 лет очень сильную медиаиндустрию. —егодн€ ставить –оссию на 147 место это безнравственно и глупо. Ёто просто унижение российской прессы. ѕоэтому общественной палатой, нашей комиссией сейчас вырабатываютс€ соответствующие показатели, близкие к тем, по которым работают международные организации, и мы хотим провести свой российский первый мониторинг, и показать все-таки реально что же такое свобода прессы в –оссии. я абсолютно уверен, что мы в 20-ку, 30-ку спокойно можем войти. ’от€ проблемы свободы слова в —ћ» тоже существуют. ѕредставитель фонда защиты гласности руководитель службы мониторинга Ѕорис “имошенко еще у нас выступит и расскажет многое по этим вопросам. Ќо € хочу сказать, что сегодн€, –осси€ — и это реальные факты — занимает второе место в мире (после »рака) по количеству убитых журналистов. Ёто страшно и позорно.

«десь мы уже не можем говорить, что нам кто-то что-то приписывает, потому что оценка качества газет и их независимости может быть разной, но то, что у нас журналистов убивают, калечат, это факт. » с 1992 года по 2007 год при разных обсто€тельствах погибли 218 журналистов. ѕолитковска€ была 214-ой. » что особенно важно, многие, прежде всего заказные убийства, остаютс€ нераскрытыми. я как редактор знаю, что такое тер€ть своих коллег — 12 лет назад погиб журналист «ћосковского комсомольца» ƒмитрий ’олодов, которого взорвали у нас в редакции. » до сих пор власть не дала народу оценку этого убийства, а главное — убийство не раскрыто. —уществует в –оссии ‘онд защиты гласности — € еще раз хочу подчеркнуть, что будет еще выступление по этому поводу — который ведет мониторинг числа конфликтов, св€занных с нападени€ми на редакции, фактами цензуры, угрозами в адрес журналистов случа€ми задержани€ милицией, отказов от печати, изъ€тий тиражей и т.д. ѕо данным за 2006 год число этих конфликтов выросло и составило внушительную цифру — 1345 случаев. Ќа предыдущих слушани€х в  азани фонд представил интересный документ — « арту гласности», определ€ющий по оценкам их мониторинга степень свободы печатных и электронных —ћ» в регионах –оссии. —кажем сразу зеленого цвета, обозначающего свободу на карте –оссии практически нет. ¬ рамках же ёжного федерального округа лишь одна территори€ — јдыге€, обозначена желтым цветом «относительной свободы».  раснодарский край, –остовска€ область, ¬олгоградска€ область, —тавропольский край и т.д. оценены как «относительно свободные». Ќекоторые не очень довер€ют этим оценкам, как впрочем, и самому фонду, но мы видим в его де€тельности прежде всего глубокую озабоченность защитой прав журналистов и —ћ». ƒанные нашего мониторинга, увы, так же подтверждают наличие серьезных проблем в области защиты прав журналистов и свободы слова. ¬от что пишут наши коллеги из  алмыкии: «свобода слова и критика заканчиваетс€ там, где упоминаетс€ президент  алмыкии, впрочем, как и ¬ладимир ѕутин. ¬ласть и —ћ» в  алмыкии не разделимы, альтернативного источника информации у населени€ нет». ¬ »нгушетии местна€ типографи€ отказалась печатать чеченские газеты. ћнение из ¬олгограда: «¬ региональных журналистов не надо стрел€ть, проще управл€ть мим опосредованно, в случае крайне неблагопри€тного развити€ ситуации сделать безработным». ∆урналистам категорически запрещено писать негатив о губернаторе, запрещено давать интервью с политиками, не принадлежащими губернаторскому полу. «¬есной прошлого года после скандала, св€занного с опубликованной в газете карикатурой, была закрыта газета «√ородские новости». Ќесмотр€ на заверение властей сохранить коллектив, он по сути, был развален». “еперь нормальным €влением считаетс€ публикаци€ в номере до 6 фото градоначальника, и пор€дка 40 упоминаний его фамилии в одном только номере.

«—трашно потер€ть работу и нажить непри€тности», — такие выводы делают журналисты из јстрахани, ƒагестана и других регионов округа. — «Ќасто€щие журналистские расследовани€ вести мы боимс€».

—амой больной вопрос региональной журналистики это вопрос подготовки кадров. —егодн€ не только региональна€ журналистика, в целом мы с вами потер€ли в какой-то степени престиж нашей профессии.   нам на факультеты журналистики и ћ√” и многих других учебных заведений молодежь стала приходить несколько ина€. ћногие идут дл€ того, что бы работать в службах пиара, другие идут дл€ того, чтобы работать в рекламных службах, третьи идут дл€ того, чтобы просто получить высшее образование. ѕишущих журналистов, журналистов, которые свободно мысл€т, которые могут работать со словом, мы сегодн€ видим единицы из числа тех, кого выпускают наши ¬”«ы. Ёто очень больша€ проблема. я вам должен сказать, что ќбщественна€ палата и наша комисси€ в ближайшее врем€ — мы уже договорились — проводим встречу всех деканов факультетов –оссии, которые занимаютс€ факультетами журналистики российских вузов. ћы хотим провести с ними конкретный разговор и с помощью ћинобразовани€ –оссии скорректировать программы, скорректировать даже названи€ факультетов: если мы хотим готовить только рекламщиков, тогда надо создавать отдельный факультет. ‘акультет журналистики не должен быть засорен другими побочными професси€ми, которые существуют в журналистике. ∆урналистов нужно готовить. Ќам нужны специалисты, их не хватает и в регионах, и на уровне федеральных средств массовой информации.

я бы хотел несколько слов сказать о том, за что мы в ќбщественной палате ратуем. ѕоверьте мне — это не «указивка» администрации ѕрезидента, или какого-то государственного чиновника, мы сами подошли к такому моменту, когда хотим предложить журналистскому обществу создать свою хартию, наш внутренний закон журналистов. √де будут определены главным образом моральные и этические подходы к журналистике. ¬о многих странах — в ¬еликобритании, √ермании, √олландии, ƒании, ‘ранции — такие хартии работают больше, чем государственные законы о —ћ». ’артии дают нам возможность урегулировать многие вопросы и с государством, и в своей внутренней среде значительно быстрее, проще и безконфликтнее, чем, если бы государство примен€ло к нам бы жесткие меры законодательного или иного пор€дка. я думаю, что харти€ не у всех вызывает радость, и прин€ть ее, конечно, не так просто. Ќо харти€ — это типа кл€твы √иппократа где должны присутствовать вопросы нравственно-этического поведени€ журналистов в отношении информации, в отношении своей аудитории. Ёти принципы в идеале должны быть подписаны всеми средствами массовой информации, а каждый журналист, приход€ на работу в то или иное —ћ», должен подписывать контракт, в котором указываетс€, что он согласен с такой хартией. » выпускник журфака в конце своего обучени€ должен принимать эту хартию, понима€ при этом, что он идет в печатное издание, что его работа — прежде всего это огромна€ нравственна€ позици€ человека, имеющего право, (чего очень не имеют) говорить с аудиторией. — очень большой аудиторией, с аудиторией разнонациональной, разнополюсной, разнополитической. » как ты себ€ будешь вести — за 100 долларов продавать свое честное им€ или пиар «гнать», или понимать, что тво€ професси€ €вл€етс€ неким моральным мерилом в гражданском обществе, которое мы строим?

Ќе думайте, что € или члены нашей общественной палаты летаем в облаках и не понимаем того, как трудно прин€ть такую хартию, но если мы ее примем, мы себ€ по многим вопросам обезопасим от вмешательства и вли€ни€ властных структур в нашу с вами де€тельность. ћы поднимем уровень свободы слова, мы сами себ€ выведем на иной уровень работы в средствах массовой информации. ¬  азань мы приглашали людей из ¬еликобритании, которые занимаютс€ этой хартией, они выступали, и аудитори€ была просто поражена, как можно с помощью внутреннего журналистского документа регулировать наше медийное общество. Ѕолее того, если харти€ выносит решение, что такой-то журналист про€вл€ет себ€ как негод€й в нашей профессии — а такие есть — то ни одна газета или журнал не возьмут его на работу, его не возьмет ни телевидение, ни радио, он становитс€ изгоем. “акое редко происходит, но это необходимо. » мы должны избавл€тьс€ от той пены, котора€ сегодн€ захлестнула и средства массовой информации. «ачастую это очень гр€зна€ пена. ≈ще раз хочу сказать, что харти€ как документ необходим, другой вопрос, должен ли это быть общероссийский документ, или документ дл€ каждого —ћ» — об этом стоит подумать. —уществуют такие мнени€, что харти€ может стать рамочным, модельным кодексом, на базе которого будет прин€т документ в каждой редакции.

Ќадо отметить, что ограничиватьс€ только добрыми намерени€ми и разговорами опасно. ≈сли мы сами дл€ себ€ не разработаем этические стандарты, то за нас это может сделать государство — и не лучшим, как порой показывает практика, образом. Ќапример, сейчас ћосгордума предложида внести поправки в закон о —ћ», св€занные с тем, что нужно ли указывать национальность, когда совершаетс€ то или иное преступление. ¬опрос спорный. я выступал по этому поводу в общественной палате и сказал, что нельз€ этого делать. ¬едь есть и друга€ составл€юща€: если в ћоскве или в другом городе избили корейскую девочку, или чеченского парн€ ударили, или ингушского парн€ оскорбили, как мы будет об этом писать? ѕросто, что оскорбили девочку? Ёто будет ложь, неправильное изложение ситуации. я об€зан сказать, что оскорбили ингушского парн€, оскорбили русского парн€, оскорбили еще какую-то национальность. ƒругой вопрос — кто оскорбил? » как? «десь есть такие нюансы, которые законом не урегулируешь, а хартией можно урегулировать. ћы, создав свой моральный кодекс, можем такие вопросы урегулировать.

¬ этой св€зи € хочу сказать, что журналистские организации стрем€тс€ учесть такие ситуации, о которых € говорил. ¬ 2005 году было создано большое жюри, позже —оюз журналистов –оссии инициировал формирование общественной коллегии по жалобам на прессу. Ёта структура соедин€т в себе функции и медийного и гражданского урегулировани€. ≈сть 2 палаты — палата медиасообщества и палата медиааудитории. ¬ формировании коллегии прин€ло участие большое количество правительственных организаций, а так же общественна€ палата –оссии.  оллегией уже рассмотрено 13 жалоб, они касались и газет (« омсомольска€ правда», «јргументы и факты», «Ќова€ газета», «»звести€», «Ќовые извести€», «ѕарламентска€ газета», «–оссийска€ газеты») и телекомпаний («–ен-“¬, Ќ“¬, “¬÷, “Ќ“ и р€д других) и интернет-—ћ». ќбращаю внимание, что ќбщественна€ коллеги€ по жалобам на прессу — один из механизмов альтернативного разрешени€ споров, и в его уставе записано, если за€витель собираетс€ вынести спор в судебную инстанцию или уже выносил, то он рассматриватьс€ на общественной коллегии не будет.

Ќеобходимо отметить, что в журналистском сообществе растет понимание ответственности за свою де€тельность. Ќаши коллеги из —тавропол€ так оценивают проблему: «÷ензуру вводить уже нельз€, да и не за чем. Ќо и оставл€ть без внимани€ сегодн€шнюю ситуацию вседозволенности, на наш взгл€д, тоже нельз€. ¬от здесь бы и вз€лась общественна€ палата!» „то мы и пытаемс€ делать. ’отим мы или нет, но цифры — реальна€ вещь. «а 2006 год территориальными управлени€ми –осохранкультуры вынесено 64 предупреждени€ за нарушение закона о средствах массовой информации. Ёто в два с лишним раза больше чем в 2005 году. »з них — 39 предупреждений за использование —ћ» дл€ осуществлени€ экстремистской де€тельности, что, на мой взгл€д, самое страшное. ¬ числе —ћ» ёжного округа, к которым были применены названные меры, упоминаетс€ газеты «ќсети€. —вободный взгл€д», газета «ѕравда, что?» (¬олгодонск), «¬ечерний –остов», «ћолодежь ƒагестана». ƒа, порой по оценке журналистских коллективов эти ситуации представл€ютс€ не бесспорными. Ќо, повторюсь, факты остаютс€ фактами.

¬ 2006 году суды вынесли обвинительные приговоры в отношении двух редакторов местных газет: редактор газеты "я — русский", распростран€емой на территории «ј“ќ «наменск »горь ћогилев был признан виновным за «публичные призывы к осуществлению экстремистской де€тельности» и «возбуждение национальной ненависти». ≈му назначено наказание в виде 1,5 лет лишени€ свободы. ѕризнан виновным в клевете редактор газеты "јстраханска€ ƒержава" ¬ладимир јникин. ќн приговорен к 1,5 годам условно и выплатите потерпевшему за нанесенный моральный вред 100 тыс. рублей.

Ќам, тем кому представлено право говорить и быть услышанными, необходимо быть особенно внимательными при освещении межнациональных и религиозных проблем, которые здесь в ёжном федеральном округе про€вл€ютс€ исключительным остро. Ќикто не говорит, что эти проблемы надо замалчивать, ведь именно с помощью —ћ» вырос интерес людей к этим вопросам.   этим в свое врем€ запретным темам. Ќо есть друга€ реальность — в стране имеет место рост расистского и иного мотивированного ненавистью насили€, про€вление радикального национализма и экстремизма, политического террора со стороны праворадикальных организаций. —ћ» порой способствуют этому, играют деструктивную роль. ¬ р€де публикаций можно найти тенденциозный подбор фактов с этнической окраской, искусственное разделение страны на враждебные этнические группы, негативное, тревожащее национальное сознание образы, мифы и стереотипы. »ли обвинени€, которые могут иметь и антикавказскую, и антирусскую направленность.   сожалению, приходитс€ констатировать, что и власть не всегда дает отпор подобному настроению, подчас сама поддаетс€ искушению использовать их в своих интересах.

ћы стремимс€ к построению правового государства. ¬ этих услови€х предстоит серьезно поднимать уровень правовой культуры работников —ћ». ¬ стране неплохое, качественное законодательство по —ћ» (несмотр€ на попытки внести в него непродуктивные поправки). я вам хочу сказать только за последний, 2006 год в парламент, в комитет по —ћ» √осдумы было внесено 70 предложений внести поправки к «акону о —ћ». ќ чем это говорит? ¬ы представл€ете, что можно сделать с законом, если все это принимать! Ёто уже будет не закон, если каждый будет калечить его, так как ему удобно. ≈ще раз подчеркну — закон о —ћ», имеющийс€ в –оссии признан одним из лучших законов по своей направленности. ѕросто он не всегда исполн€етс€ и не всегда мы с вами следуем нормам этого закона. »ногда и не знаем некоторых положений и своих прав по этому закону. Ќедавно в ћоскве прошла встреча с первым заместителем правительства –оссии ƒмитрием ћедведевым, где он за€вил об идее создани€ 2 тыс. бесплатных юридических консультаций, создании правового канала. Ёто важное и хорошее дело. ћы могли эти вещи использовать — в части консультировани€ по проблемам —ћ», защите прав журналистов, прав граждан на информацию. ’очу сказать больше — сегодн€ в общественную палату идет много жалоб и мы их принимаем к рассмотрению. ќказываем бесплатную юридическую экспертизу и помощь, посылаем письма от комиссии — и в √енпрокуратуру, и в суды. ѕытаемс€ вли€ть на ситуацию если нарушаютс€ права журналистов. “аких случаев € бы сейчас мог перечислить много.

» еще. —егодн€ российский журналист чувствует себ€ порой очень не уверенно, поскольку по прежнему не защищен в полной мере реальным правовым статусом. ¬ этой св€зи нам предстоит серьезно поработать над повсеместным внедрением договорной системы, чтобы журналист официально по контракту принималс€ на работу, чтобы этот контракт был подкреплен достойной зарплатой (и не в конверте), чтобы в договоре были оговорены его права. » его ответственность — в частности по соблюдению этических норм.

Ќесколько слов о «ѕочте –оссии». ¬есь прошлый год у нас прошел в борьбе с «ѕочтой –оссии». ƒеловой, но борьбе. “олько общественна€ палата провела не менее дес€ти встреч, заседаний и прочее. Ѕыли встречи с ћинистром св€зи –оссии, первым заместителем председател€ правительства ƒмитрием ћедведевым. Ќа последней встрече с ним € оп€ть высказалс€ о том, что темы, подн€тые на проведенных им нескольких совещани€х, утонули в бюрократической машине правительства –оссии. я вам хочу сказать, что мы все-таки посто€нно пытаемс€ решить эти проблемы. —егодн€ два момента обсуждаютс€. ѕервый: это то, что «ѕочта –оссии» признана монополистом и то, что «ѕочту –оссии» заставили таки расшифровать тарифы — почему она вдруг выкладывает такие цифры?

—егодн€ эти тарифы расшифровали, и все ахнули. “ретий момент — и это ћедведев тоже подчеркивал — что мы с вами (в частности те, кто занимаетс€ печатными —ћ») составл€ем лишь 6% от де€тельности всего министерства св€зи. » мы €вл€емс€ «вспомогательной услугой», котора€ оказываетс€ населению «ѕочтой –оссии». ѕолучаетс€, что мы с вами «прицеплены», поэтому на нас и распростран€ютс€ все их вот эти «вспомогательные услуги». «а счет нас они накручивают свои тарифы, чтобы оправдатьс€. ћы прекрасно понимаем, что есть далекие сельские места, куда трудно без почты доставить газету. Ќо не это должно решать государство. —егодн€ во ‘ранции 500 мил. евро выдел€етс€ на доставку прессы. Ќе газете определенной, а всем газетам — просто почте выдел€ютс€ деньги на доставку, там есть понимание, что информаци€ — это главный источник, это здоровье общества. ѕотребителю даетс€ возможность подписатьс€ за доступную цену — все остальное доплачивает государство. ¬от это — реальна€ помощь! Ёто не есть зависимость от государства — государство просто исполн€ет свои функции. ¬от одна их задач, которую мы видим перед собой сегодн€ и ƒмитрий ћедведев этим вопросом занимаетс€, пытаетс€ помочь решить эту проблему.

Ќужно создавать альтернативную почту. ¬ ћоскве мы, например, создали альтернативную почту и она действует. Ќо в сельской местности она действовать не будет, потому что она абсолютно не выгодна. ƒл€ крупных городских объектов частные почтовые услуги можно обеспечивать, создавать дл€ этого свои структуры, объедин€€ издательства, коммерческие структуры. “аким образом можно почту поставить на место. — сельской местностью мы ничего не сделаем.

Ќаша сегодн€шн€€ встреча по-своему эксклюзивна. » € хочу спросить, имели ли раньше место в ёжном округе такого рода масштабные представительные сборы? ƒумаю, что нет или может быть, по другим причинам ¬ас собирали. ≈ще раз хочу подчеркнуть, что мы сегодн€ хотим всех выслушать.

—пасибо, что ¬ы уже выслушали наш обобщенный материал от комиссии по —ћ» ќбщественной палаты. Ќадеюсь, что вы дополните его своими оценками ситуации, выскажетесь по тем проблемам, которые были затронуты в моем выступлении, поставите новые проблемы. —пасибо.

’ј‘»÷≈ ћ.ћ.

ƒобрый день уважаемые коллеги, гости. я хотел бы начать с позитива. » сказать несколько комплиментов в адрес учредителей республиканских газет  абардино-Ѕалкарии. Ёто газета ««аман», « абардино-Ѕалкарска€ правда», «—оветска€ молодежь», «√ор€нка», «ѕарламент и правительство  абардино-Ѕалкарской республики». —пасибо им за то, что кажда€ объективна€ и критическа€ публикаци€ воспринимаетс€ конструктивно. ќни ратуют за политическую стабильность в республике, мир и согласие между всеми народами, проживающими на этой благословенной земле. ”стойчивое экономическое развитие. ”чредители наши считают, что в прессе не должно быть закрытых тем, поэтому они готовы выслушать нас, оппонировать нам. ” молодой команды президента  абардино-Ѕалкарской республики јрсена  анокова как правило, командовать прессой неэффективно, лучше выстраивать отношени€ с ней. ¬о вторых, несколько слов о газете «јдиверсата», которую € возглавл€ю уже дес€тый год. ≈е открывают слова ∆абоги  азанока …….., т.е не унижайте достойных людей, не пр€чьте свои недостатки. Ёто на том самом месте, где раньше сто€л «пролетарий всех стран соедин€йтесь». –едакци€ ежедневно из номера в номер следует мудрому завету великого просветител€ 17 века. ћы считаем, что наша национальна€ газета, котора€ выходит с 24 года, всегда должна быть не только информатором. Ќо и просветителем – проповедником. — его страниц со страниц звучат взволнованно и искренне. —лова о проблемах народа республики —еверного  авказа, всей великой –оссии. ћы ратуем за плодотворное содружество между властью и прессой, объединени€ совместных усилий ради стабилизации экономики, борьбы с коррупцией, криминалом. ѕо€вл€етс€ вера в ее ответственность перед обществом, когда читатели узнают про ее конструктивную работу. ѕо инициативе нашего издани€ на прот€жении последних 18 лет, ежеквартально выход€т объединенные номера газет  абардино-Ѕалкарии, јдыгеи,  арачаево-„еркессии, они способствуют укреплению тесных св€зей с субъектами –‘, сохранению ее целостности. √лавные темы объединенных номеров развитие культуры и €зыка адыгов, воспитание подрастающего поколени€, проблемы общества, интересы простого человека, который, к сожалению, сегодн€ обездолен, незащищен и как никогда нуждаетс€ во внимании. ƒругое важное направление нашей работы – сохранение родного €зыка, проблема больша€ дл€ всех малых народов –оссии. ≈сть €зык – есть народ, нет €зыка – нет народа.  ак здесь не вспомнить слова великого –асула √амзатова, «≈сли завтра мой €зык исчезнет, то € готов сегодн€ умереть». ¬ цел€х совершенствовани€ родного €зыка и литературы, приобщени€ подрастающего поколени€ к материальной и духовной культуре  абардино-Ѕалкарского народа, его истории, традиции и обыча€м. ќпределение образовательных учреждений, успешно справл€ющихс€ с этой важной задачей, редакци€ газеты совместно с министерством образовани€ и науки  абардино-Ѕалкарской республики провод€т ежедневный республиканский конкурс «язык мой, душа мо€, мой мир». ёЌ≈— ќ в 1999 году 21 феврал€ учредил международным €зыка. ћы объ€вили свой конкурс на 8 мес€цев раньше. » на сегодн€ его поддержали в  арачаево-„еркессии. „етвертый год брать€ черкесы провод€т в своих школах фестиваль «язык мой, душа мо€, мой мир». — прошлого учебного года к конкурсу подключились школы  абардино-Ѕалкарии. Ќужно подчеркнуть, что мы достигли своей цели, воспитание любви к родному €зыку, интереса по изучению желани€ писать и говорить на нем. Ќаучно-просветительска€ работа редакции не заканчиваетс€ на этом. «а последние годы редакци€ издала дес€тки полос разворотов по истории культуре, искусству родного €зыка  абардино-Ѕалкарии „еркесского зарубежь€.  ак вы знаете около 7,5 млн. человек у нас проживает за рубежом. Ќа родине из 10 черкесов проживает только один. ѕри материальной поддержке спонсоров нами изданы отдельными книгами адыгский фольклор избранна€ проза черкесского зарубежь€, это в рамках редакции все. ќднотомник классиков французской литературы, сборники о великом дирижере, всадник чести и другие. ¬ 2005-2007 годах увидел свет  абардино-Ѕалкарский настольный перекидной календарь с местным временем и адыгский календарь такого же формата. Ќаходитс€ в производстве всечеркесстский календарь 2008 год. ”важаемые коллеги, журналистика – професси€ массова€, нас в –оссии более 150 тыс. человек, у каждого разные способности и таланты, но все одинокого хот€т жить, содержать свою семью. —егодн€, к сожалению не создано законодательна€ база, гарантирующее журналисту достойное существование. я поддерживаю вас, уважаемые господа, в этом вопросе. ѕресловута€ едина€ тарифна€ сетка гарантирует только нищенскую зарплату и журналистам и техническим работникам редакции. ¬от наша редакци€ это от 3 до 5 тыс. рублей. “ехнические работники от 3 тыс., 5 тыс. – редактор отдела. ѕосудите, как можно жить на эти деньги? ѕрофсоюз журналистов существует только на бумаге. Ќе с кем по сути дела вести переговоры, подписывать коллективный договор. Ѕез нашего настойчивого нажима укрепление правового и социального статуса журналистов никто не занимаетс€, и заниматьс€ не будет. ≈сли общество хочет знать о себе правду, то журналистский труд должен быть востребованным. » в конце. я хотел бы поддержать вас уважаемый коллега, € тоже €вл€юсь членом общественной палатой  абардино-Ѕалкарии в вопросе того, что почта –оссии и ее подразделени€, так называемые ћјѕ насилует нас. ≈сли при подписной стоимости газеты, нашей газеты и других республиканских газет 100 рублей, они возвращали нам 30 рублей, сегодн€ при подписной цене, это в течении 1,5 лет сделали они, 338 рублей, они все равно возвращают только 30 рублей. Ќадо конкретно прин€ть меры и создать альтернативную службу. ћы очень страдаем от произвола международного агентства печати. я даже не представл€ю куда эти деньги они не за что берут с нас деньги.

√”—≈¬ ѕ.Ќ.

»звините, что € вас перебиваю. я сразу хочу сказать, что именно ќбщественна€ палата вмешалась, это дело рассматривали, в ћјѕ акционером входила «ѕочта –оссии», они создавали благостные услови€ дл€ них, а все счета были зарегистрированы. ¬от куда шли наши с вами деньги. Ёта часть уже ликвидирована.

’ј‘»÷≈ ћ.ћ.

¬ ћоскве вам легче, там 100% ваших читателей это городские жители, а вот 90% наших читателей это сельские жители. “акие же проблемы и в  абардино-Ѕалкарии, в русско€зычных газетах, так что мы просим вас, если нужно написать что-то объективное по этому вопросу. ћы доставим это в общественную палату –оссии. —пасибо за внимание.

–азрешите слово предоставить  аминской “ать€не, главному редактору ¬олгоградской газеты «ји‘»

 јћ»Ќ— јя “.

«дравствуйте еще раз, мен€ зовут “ать€на  аминска€ из ¬олгограда, главный редактор газеты «јргументы и ‘акты. Ќижнее ѕоволжье». √од назад вот этот самый карикатурный скандал, когда € была главным редактором муниципального издани€, и могу говорить и об одном и о другом, проводить какие-то сравнени€ или аналогии. “о, что касаетс€ темы за€вленной в слушани€х —ћ» и власть, очень хорошо сказал —ванидзе, что сильна€ власть – сильна€ журналистика. ќчень хорошо если бы все это примен€лось в каждом регионе южного федерального округа. Ќа самом деле, не знаю как в других регионах, у нас нельз€ сказать сильна€ власть – сильна€ журналистика.  ак и везде все издани€ дел€тс€ на две большие категории. ќдна те издани€, которые полностью зависимы или наход€тс€ под чрезмерной опекой государственных и областных структур, и друга€ часть изданий, котора€ более или менее пытаетс€ быть независимым, барахта€сь в волнах рыночной экономики. ѕолучаетс€ у всех по-разному. ¬от муниципальное. ћуниципальна€ газета, это сейчас волгоградска€ газета и муниципальное телевидение, где вот найти тот ограничитель, чтобы читатель, или зритель, который смотрит это телевидение, верил тому, что говор€т по телеэкрану или же в газете. ” нас есть муниципальна€ программа «¬рем€ новостей» информационна€. » вот, представьте себе целый год каждый день у нас в этой информационной программе, из 12-ти информационных сюжетов 10 сюжетов посв€щены де€тельности исполн€ющего об€занности, если вы знаете у нас наш мер в —»«ќ находитс€, выборы у нас на 20 ма€ назначены, и вот этот год, исполн€ющий об€занности, который очень хочет стать мэром, и чтобы его очень хорошо запомнили зрители и читатели из 12-ти каждый день информационна€ передача идет 3 раза в день, 1 раз утром и 2 раза вечером, 11 раз его мы видим. “о есть исполн€ющий об€занности на утреннике детском, исполн€ющий об€занности в больнице, и все, вот это жизнь города. » читатель, который читает эту газету или зритель, сами понимаете, степень довери€ таким средствам массовой информации потихоньку сходит на нет. √овор€т, что мониторинг проводили федеральные издани€, степень довери€ все-таки по стране. Ќасколько € понимаю выше к местным издани€м. ” нас по нашим подсчетам социологов – аналитиков получаетс€ все наоборот, на первом месте по степени довери€ находитс€ как раз региональные федеральные издани€ с их региональными вкладками. Ѕольше всего как раз люди довер€ют изданию «јргументы и ‘акты», « омсомольска€ правда» и « оммерсант», правда « оммерсант» у нас в очень ограниченном количестве, распростран€етс€ всего 500 экземпл€ров в ¬олгограде. » все объ€сн€етс€ очень просто, что эти издани€ обладают относительной независимостью. ќни не настолько завис€т от государственных или областных структур, они могут что-то говорить. ’от€ из ћосквы тоже свои ограничени€ есть, но этот ограничитель немножко шире, чем на местном уровне. ¬ то же врем€ € не могу сказать, что областна€ администраци€ у нас ничего не делает в отношении, ну чтобы хоть как-то давать журналистам предоставл€ть ту самую свободу слова. ¬ этом году областна€ дума у нас впервые провела гранты, конкурсы. √ранты на размещение материалов на особенно актуальные проблемы по национальным проектам. » эти гранты были выиграны различными местными —ћ» и районными и сельскими газетами в том числе. Ќедоработка в том, что не были привлечены федеральные издани€, потому что главное условие было допускать те издани€, у которых прописка была ¬олгоградска€. ј поскольку у нас вкладки, нас считают не местными. ѕолучились и другие перегибы. ѕобедило одно деловое издание, которое распростран€етс€ в бизнесструктурах и попадает на столы крупных бизнесменов. » вот оно выиграло грант о законе муниципальном самоуправлении. “о есть то издание, которое населению вообще не распростран€етс€. » та информаци€, котора€ позарез необходима сел€нам, как жить в рамках 131 первого закона, она у нас рассказываетс€ крупным городским бизнесменам. «аканчиваю, мен€ попросили сказать, к тому самому карикатурному скандалу. Ёто наверно больше к теме той самой хартии журналистов, о которой мы говорим. ƒаже среди моих коллег, среди моих друзей сложилось два пол€рных мнени€. я постараюсь высказать одно и другое. ¬от был карикатурный скандал, который, говор€т и скандалом не был, он был раздут. Ќа мой взгл€д, выеденного €йца он не стоил. Ќо он был раздут до таких размеров, что стал огромным. ¬от одна часть журналистики и мен€ поддержали тогда, в основном журналисты не местных изданий, не волгоградских и не региональных, и мне сейчас не было скандала, мы просто хотели закрутить эту волну и не говорить об этом. я считаю иначе. Ќа моем месте мог бы оказатьс€ любой. » если вот эта солидарность журналистска€ если она никак не будет про€вл€ть себ€, то тогда журналистика действительно скоро станет той самой журналистикой, котора€ призвана защищать, быть на страже интересов народа и выразителем гражданского общества. ћногие сказали, что они солидарно молчали. ћы все-таки говорим о свободе слова, а не о свободе молчани€. —пасибо.

ѕ.Ќ.√усев

я хочу добавить. ¬ ћоскве есть много окружных газет, которые вход€т в структуру мэрии. √од назад € выступил на встрече с мэром ћосквы ёрием ћихайловичем Ћужковым и сказал, что р€д префектов, руководителей округов и районов столицы используют эти газеты дл€ своего возвеличивани€. ѕосле этого был выпущено распор€жение мэра, где префектам было категорически запрещено даже близко подходить к газете, второе — что ни один из них не имеет права там светитьс€, кроме как публиковать свою собственную статью. Ќо дл€ этого нужно иметь авторитет Ћужкова.

’очу несколько слов сказать по карикатурному скандалу. я даже не беру в качестве примера волгоградскую газету. ≈сть ситуации, когда свобода слова ничто по сравнению с попранием общечеловеческих принципов, которые усто€лись веками. ≈сть вековые символы веры, традиции людей. ƒа, кому-то они могут показатьс€ или наивными, или устаревшими. Ќо они сохранились в сердце людей. » дл€ них это смысл нравственного существовани€! » никакой принцип свободного слова не оправдывает вмешательств в подобные ситуации, тем более таких вмешательств, когда может пролитьс€ хоть капелька человеческой крови, будут разрушены чьи-то дома, чьи-то семьи. Ќа мой взгл€д, мы не должны брать свободу слова как некую панацею от всех бед. ƒа, свобода слова — принцип демократии, но и есть и принципы веры, эти символы не менее важные, они имеют более глубокие нравственные корни. » хорошо, что большинство российских газет не включились в эту компанию, св€занную с карикатурным скандалом.

???

я прошу прощени€. –еспублика  алмыки€. ¬ы правы, ѕавел Ќиколаевич. Ѕуквально 2 мес€ца назад вышел в свет материал в многоуважаемой, многотиражной газете « омсомольска€ правда» о нашем духовном мира, и вот мерзкого поведени€ нашей коллеги, главному редактору « омсомольской правды» не дождалс€ никакой, когда у нас читают, говор€т это правда. я хочу сказать, мы не требуем ничьей крови, мы миролюбивый народ, но мы просим извинени€ нашего коллеги, который € читал, который вместе с нами был в этой поездке, это была государственна€ делегаци€ из республики  алмыкии. ∆урналисты, которые сели и нажрались до порос€чьего визга и на св€той земле буддийской рыскали в поисках наркотиков и спиртного. я об этом молчал. ¬ данных случа€х, € прошу вас принести извинени€. ѕоименно по фамили€м переписали. Ќо в данном случае идет воздействие, и € в меру своих скромных возможностей наших верующих. ¬ данном случае возмущена мирова€ общественность. ¬ данном случае мы просто просим от коллег своих извинени€.

¬ы можете и в комиссию общественной палаты отправить нам свое письмо. » плюс еще существует комисси€ по разбору этических дел при союзе журналистов. “о есть мы готовы, если такое за€вление будет к нам, рассмотреть это дело.

ѕ.Ќ.√усев

 стати говор€, мы создали альтернативную почту в ћоскве. ѕодписна€ цена — при том, что мы гарантируем доставку до 8 утра, а почта не гарантирует этого — 2 раза меньше, чем почта берет за это.

—лово предоставл€етс€ Ѕалдицыну ¬.¬. главному редактору газеты «—тавропольска€ правда»

ЅјЋƒ»÷џЌ ¬.¬.

¬ качестве ремарки могу сказать, что в —таврополе была тоже попытка создани€ альтернативной службы доставки, но только в городе. ƒа цена уменьшилась на 40%, а сейчас после новых тарифов вообще получаетс€ раза в 2. ѕо краю пока такой возможности нет, т.е. до отдаленных сел не доедет альтернативна€ служба, потому что без дополнительного груза в виде писем , корреспонденции и т.д. ј когда нам надоели почтовые тарифы на экспедирование, мы вз€ли экспедирование на себ€, расценки уменьшились в 3 раза. Ёто просто факт. ¬от тут ¬ера Ќиколаевна ёжанска€ сидит, котора€ выступала на федеральном уровне много, и на совете федерации мы говорили об этом не раз. ƒмитри€ јнатольевича ћедведева мы в феврале с ним встречались, он немножко выступает на стороне почты. Ќо € хотел сказать о другом. ƒостаточно противна€ тема, котора€ была затронута, тема экономической независимости. ѕротивна€, потому что люди, выступающие на эту тему всегда что-то прос€т. —вободы слова без экономической независимости нет. „то бы мы ни говорили. ѕричем € хочу заметить, что экономическа€ независимости в традиционном смысле этого слова, не в том, что у теб€ положительный баланс, ты имеешь прибыль на которую ты можешь развиватьс€ и строитьс€, а в том, чтобы ты получал свои доходы и экономическую независимость из 2-х источников. “.е. от продаж и от рекламы. ” нас есть масса изданий, которые относительно не зависимы от продажи не газетного листа, а от продажи самих себ€. —лова, совести и т.д. Ёто тоже дает основу дл€ экономической независимости. ≈сть у нас в —таврополе холдинг « авказ »нтерпресс», который чувствует себ€ тоже уверенно. Ќо он дистанцируетс€ от общественно – политических задач, и поэтому живет. ” него прекрасна€ газета «јйболит» 460 тыс. экземпл€ров, распростран€етс€ по –оссии. ” него сама€ толста€ газета «¬се дл€ вас» 120 полос 2 раза в неделю, вот за счет этого можно жить. ќбщественно – политические темы игнорирует он, он уходит от них, поэтому и живет. ѕотому что как только он бы попыталс€ влезть туда, как его покойный отец, основатель холдинга, он сразу бы имел непри€тности. ѕоэтому если говорить о классическом понимании экономической самосто€тельности, то региональные издани€ без поддержки государственной существовать не могут. Ёто достаточно очевидна€ вещь. ѕочему это возникает. ѕотому что у нас нет насыщенного рынка товаров и услуг, т.е. у нас нет коммерческой рекламы, котора€ могла бы прокормить региональную прессу. ” нас нет конкуренции товаров за кошелек потребител€. ¬ласть, кстати не осознает своей вины за это, они считают что все происходит как и должно происходить. √азеты должны получать деньги из воздуха, как бы сами по себе.  акие методы существуют. ћы уже все их знаем, государственной поддержки. ¬ середине 90-х были своеобразные льготы, частично реализованные, частично нет. Ќо в чем была их беда, на них претендовали все. ¬от € уже сказал, что существует один вид прессы, который мы называем общественно политический, и другой вид, которые эксплуатирует высокие чувства граждан. Ёротические издани€. Ќо, тем не менее, они оказываютс€ перед законом в случае льготы равными. ¬торой вид поддержки – адресна€ поддержка. ¬от тогда мы можем поддержать социально значимые, общественно – политические издани€ и т.д. Ќо если мы говорим об адресной поддержке, то должен быть кто-то, кто определит, кому оказывать эту поддержку.  ак правило, это делает власть. ј у власти есть принцип, кто девушку обедает, тот ее и танцует. ќни не говор€т никогда, что они выдают деньги налогоплательщиков. ќни говор€т, мы даем вам. ” мен€ такое ощущение, что это губернатор вынимает из кармана пачку денег и дает ее. » за это он, конечно, требует чтобы танцевали. ≈сли не танцует, то предпринимаютс€ меры достаточно жесткие. ” нас в —таврополе изр€дно зачищали пространство перед выборами. — третьей попытки смогли отправить в отставку председател€ телерадиокомпании, он упиралс€, он не хотел, но его пригнули, приехал человек из известного института проектировани€, хороший друг вашего коллеги ¬оропаев ƒмитрий јнатольевич. ќн раздул де€тельность на эту тему. —н€ли. ћен€ зачищали. «Ќова€ √азета» или «‘онд гласности», там прописано об этом. —ерьезна€ зачистка была, основательно подготовлена, и прежде всего экономическа€. ¬от ѕавел Ќиколаевич сказал о судебных вопросах работы с прессой и привел пример историю с ¬асилием  расулей, он полит де€тель, его функци€ делать революции.  стати, когда он узнал от нас о решении —трасбургского суда, он был страшно обескуражен, потому что он уже успел перед губернатором извинитьс€, и работал в одной команде с ним. ј дело то длилось 3 года, процесс был совершенно идиотский. —тудентам, которым € преподаю право, € им рассказываю об этой истории как о примере, как не должен решать суд. ≈стественно власть начинает очень зло реагировать, когда действуешь по закону, как, например, на минувших выборах. ћен€ вообще предложили убрать с работы за 4 дн€, 1 день на согласительную комиссию и 3 дн€ на исчезновение с пространства —тавропольского кра€. Ќо мы обратились в прокуратуру, прокуратура нас поддержала, в том смысле, что не обращайте внимание на эти происки власти. “еперь мы пытаемс€ добитьс€ того, чтобы привлекли к ответственности исполн€ющего об€занности первого вице-премьера, губернатор там не засветилс€. Ќо первое, что было за€влено, мы постараемс€ обрубить у вас все источники финансировани€. “.е. мы выполн€ем госзаказ, его обрежем, что сейчас и делаетс€, мы собираемс€ прикрыть, приостановить процесс в крае, потому что €вл€емс€ официальным публикатором, и € направил письмо назад, что мы прекращаем публиковать нормативный. ѕосмотрим на результат. «автра € уезжаю в нашу первую думу, посмотрим, как отреагируют вновь избранные депутаты. Ќо это дл€ власти не имело никакого значени€. Ќу, остановитс€ процесс, ну остановитс€. ћы вынуждены были чуть не сорвать выборы. ѕо просьбе только опубликовали документы, которые не надо было публиковать. ¬се совершенно безвозмездно. ¬от экономические рычаги примен€ютс€ в первую очередь. ѕроработали с рекламодател€ми, могу заметить, нормально. Ќекоторые слабые вдруг разорвали с нами договоры. —лава богу, есть люди, которые не очень то ориентируютс€ на власть. ¬от такие методы работают. ѕоэтому возвращаюсь к тем двум формам государственной поддержки, которые возможны. јдресна€ помощь и преференци€. ћне кажетс€, что если адресна€ помощь и существует, во многих районах существуют законы о господдержке массовой информации, реестры составл€ютс€, но реестры составл€ет власть.  ак только она составила реестр, она считает, что все, кто туда вошел, ей об€заны. ћне кажетс€, что если бы эти функции были бы в какой-то степени, функции адресной поддержки переданы в более ответственном формированием. Ёто было бы, может быть более разумно. я понимаю, что власть на это пойдет с неохотой, в общественной палате будет много претензий, хот€ бы какой то вот такой вариант может быть реализован.  огда мы говорим о реестрах, когда мы будем определ€ть, какие конкретно издани€ действительно могут получить государственную поддержку. » второй вид поддержки, вот как раз он св€зан с почтой. я увидел в разговоре с ћедведевым, что нет понимани€ этой функции почты. —оциальной функции почты. Ќо дело в том, что почта доставл€€ подписчику, она поддерживает, прежде всего, те же самые социально значимые издани€. √азета «спид»нфо», она, как правило, покупаетс€ в киоске, а «ћосковский комсомолец» большей частью доставл€етс€ подписчику, а о региональных издани€, € хочу сказать что не в основном если речь идет об общественно – политических издани€х и по традиции и по всем прочим основани€м, они подписчику доставл€ютс€. „ерез почту. » поэтому работа с почтой это очень важно именно дл€ той самой государственной поддержки —ћ» не пр€мой, но она становитс€ и адресной. Ќа сегодн€шний день тут ругают ћјѕ, ничего, в —таврополе так хорошо договорились, но тарифы делают больше. ќни договариваютс€ и поднимают эти тарифы. “арифы, извините за выражение, левые. ћы в этом убедились, и поэтому здесь может быть только один выход. ”читыва€ алчность монополистов, мы никогда не заставим почту –оссии сделать нормальные тарифы. “олько эта услуга должна быть переведена в государственный заказ и под контролем не только и не столько власти, но профессионального сообщества, и почему бы не общественной палаты. ћожно и еще говорить о различных видах возможных преференций, но € очень хорошо помню первый и последний российский закон о господдержке средств массовой информации, половина из которого не могла быть выполнена, например передача помещений. » закон этот сгинул, оставив о себе пам€ть только лишь о сниженных налогах.  стати, о снижении Ќƒ— можно еще вспомнить и поговорить.

«ј—”–— »… я.Ќ.

ƒобрый день. я рад здесь выступить. ” нас второе такое собрание, первое в  азани было очень полезное и интересное. » здесь идет интересный разговор. » € хотел бы высказатьс€ по нескольким вопросам. ѕервое, относительно молодых.  то идет сейчас в журналистику. Ќаблюдаютс€ большие перемены. ќчень упал интерес к обучению телевизионной журналистике. „то мен€ поразило. ” нас было около 800 студентов, € спросил, кто хочет идти на телевидение, подн€лось, может 50-100 рук, раньше было иначе. я думаю, что это св€зано с тем как телевидение отчуждаетс€ от граждан. ≈сли скажем, в газеты ищут новые формы св€зи с редакцией, если радио ведет диалог, то телевидение стало самосто€тельны

ѕресс-служба ќбщественной палаты –‘

јктуальный комментарий

ѕольска€ фирма представила фигурки советских солдат в виде мародеров

  • »рина ¬еликанова

    26.09.2020

    »рина
    ¬еликанова

    «¬ последнее врем€ скандалы, св€занные с польской политикой пам€ти в отношении истории ¬торой мировой войны уже набили оскомину – так регул€рно они происход€т»

  • ≈лена ÷унаева

    26.09.2020

    ≈лена
    ÷унаева

    «≈сть и другое €вление: многие польские граждане помогают в поисковых работах, организуют захоронени€ советских солдат, помн€т и чтут подвиг солдата-освободител€»

 алендарь событий

предыдущий мес€ц следующий мес€ц  
 

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€