RSS Eng

Вернуться в раздел «Структура Палаты»

RSS

Печать

Стенограмма общественных слушаний на тему: "Свобода слова и права журналистов региональных и национальных средств массовой информации. Хартия журналистов – внутренний закон жизни медиасообщества России"

П.Н.ГУСЕВ

(Запись не сначала)… Общественной палаты Российской Федерации проводится в Татарстане и проводится по вопросу, который сложный, непростой, вызывающий неоднозначные оценки, неоднозначные суждения, разные точки зрения, но он вызывает, значит, мы не можем с вами его не обсуждать. И он проходит сегодня в Татарстане.

Я хочу, прежде всего, представиться. Может быть, не все мы знакомы. Павел Гусев – председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ, главный редактор газеты "Московский комсомолец", председатель Союза журналистов Москвы. (Аплодисменты).

В течение двух дней в Татарстане будут проходить общественные слушания на тему "Свобода слова. И права журналистов региональных и национальных средств массовой информации. Хартия журналистов внутренний закон жизни медиасообщества России".

Слушания стали возможными во многом благодаря поддержке Президента Республики Татарстана Минтимера Шариповича Шаймиева.

Позвольте от вашего имени поблагодарить Минтимера Шариповича и выразить искреннюю благодарность за участие Республики Татарстан в организации этого мероприятия. (Аплодисменты)

К сожалению, Минтимер Шарипович не смог участвовать в нашем мероприятии. Его пригласил в Москву Борис Вячеславович Грызлов на Высший политический совет "Единой России".

На нашем мероприятии сегодня присутствует председатель Государственного Совета Республики Татарстан Мухаметшин Фарид Хайруллович. И я его рад тоже приветствовать. (Аплодисменты)

Общественные слушания подготовлены Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации при участии Общественной палаты Республики Татарстан, Агентства Татмедиа, органов власти субъектов Российской Федерации, Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

В работе слушаний принимают участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации,  руководители федеральных служб и агентств Министерства культуры и массовых коммуникаций, представители российских и зарубежных СМИ, профессорско-преподавательский совет факультета журналистики, члены Союза журналистов России, Фонда защиты гласности, общественные организации, представляющие медийное сообщество и МедиаСоюз, медиа-…, альянс руководителей региональных СМИ.

Разрешите мне от имени Общественной палаты выразить всем собравшимся в зале благодарность за участие и подготовку нашего мероприятии. (Аплодисменты).

У нас с вами президиума нет как такового Есть дружеский представительный кружок, в котором мы собрались, который и будет помогать нам вести наши общественные слушания.

Я хочу представить еще раз всех, чтобы вы все знали, кто здесь присутствует.

Итак, Зорин Владимир Юрьевич, заместитель Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе. (Аплодисменты)

Мухаметшин Фарид Хайруллович, Председатель Государственного Совета Республики. (Аплодисменты)

Комиссаров Валерий Яковлевич, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по информационной политике. (Аплодисменты). Очень популярный телеведущий, журналист и так далее, и тому подобное.

Хайрулин Ильгиз Калимуллович, председатель Общественной палаты Республики Татарстан. (Аплодисменты)

И себя я уже представил.

Уважаемые коллеги!

Почему мы решили провести слушания по такому вопросу? Прежде всего, нас очень тревожит, и на заседании Комиссии Общественной палаты Российской Федерации мы неоднократно поднимали эти вопросы. Нас очень волнует, насколько престиж журналистики, нашей профессии, нашей работы  с вами, в целом средств массовой информации и информационного поля России сегодня нужен в России, нужен нашим читателям, слушателям, телезрителям. Насколько этот престиж сохранил свои позиции с начальных высот 90-го года до нынешних – начала следующего столетия, насколько мы с вами боремся за наш престиж, и насколько мы с вами понесли и какие потери за эти годы. Имеется в виду потери, прежде всего, того, что упали тиражи многих изданий.

Аудитория изменилась на многих каналах. Изменилась аудитория наших радиокомпаний.

Вперед вышли лидеры многих "желтых" изданий в средствах печатной продукции. В лидеры вышли еженедельники, в лидеры вышли гламурные журналы, В то же время серьезная пресса, печатная пресса, многие газеты теряют тиражи, теряют своего читателя.

Сегодня мы говорим о том, что свобода слова – это не только прихоть того или иного начальника и руководителя. который может сегодня где-то, что-то приказать, сегодня свобода слова – это и действия Почты, которая может поднять цену на подписные издания так, что уничтожит свободу слова быстрее  неумного начальника, который сегодня у нас может руководить в том или ином Регине или подразделении.

Сегодня мы говорим о том, что система распространения, которая сегодня существует в России, дает сбои, что эта система того дикого капитализма, который мы наблюдали в начале 90-х годов на продуктовом рынке, предположим, или в каких-либо иных отраслях производства.

Почему это происходит? Почему это абсолютно находится бесконтрольно и не поддается контролю ни со стороны государства, ни со стороны общественных организаций?

Мы сегодня говорим о том, что престиж студенческой среды, по крайней мере, по ряду московских вузов, показывает падение интереса к журналистике как к профессии, к своего будущему. Почему это происходит? Почему мы с вами сегодня – журналисты, которые начали демократические перестройки в нашем журналистском медиасообществе, сегодня пришли к позициям, когда мы с вами расписываемся во многих случаях или в беспомощности, или в том, что наш престиж с вами падает.

Конечно, в навале 90-х годов никто из на не знал таких слов, как пиар, никто не знал, что можно опубликовать тот или иной материал за деньги. Никто не знал о том, что существует и продажная журналистика. Никто не знал, что за неправильно сказанное слово можно получить миллионные взыскания и так далее, и тому подобное со стороны суда. Никто этого не предполагал.

И мы с вами, а сегодня будет выступать здесь один из разработчиков самого демократического и самого лучшего закона о средствах массовой информации, который был …(неразборчиво) в нале 90-х годов. Михаил Федотов, он будет сегодня выступать здесь. Он продолжит развитие этой темы.

Я вам хочу сказать, что этот закон сегодня во многих случаях не выполняется. Этот закон иногда работает против нас и не за нас, а мы с вами не знаем даже основы этого закона и его возможности.

Мне кажется, что сегодня именно в разговоре о региональной прессе, а я хочу подчеркнуть, я абсолютно уверен, и в Комиссии в нашей уверены, и мы об этом говорили, обсуждали, что сегодня региональная пресса – это основа медийного сообщества России. Не московская пресса, не московский ряд федеральных изданий, а именно региональная пресса. Она и по тиражам, и по своему влиянию, и по своей значимости давно обогнала все московские издания.

Да, в московских изданиях, наверное, есть очень интересные, очень популярные, очень талантливые обозреватели, журналисты, которые гремят на всю Россию.

Но сегодня умами, сегодня тиражами, сегодня влиянием нашим российском электорате, прежде всего, и в нашем обществе пользуется, прежде всего, региональная пресса.

И если мы сегодня не будем говорить о региональной прессе как об основе медийного пространства России, сохранении этого пространства, если хотите, это пространство нужно беречь, его нужно созидательно создавать, потому что иначе мы с вами войдем в тупик, мы лишимся основы нашего информационного поля.

И поэтому вот этот вопрос, который мы сегодня выносим с вами на наши слушания, вопрос о свободе СМИ и правах журналистов именно в региональной журналистике, очень важен. Это основа нашего демократического общества.

И то .что сегодня в регионах и в центре России происходят убийства журналистов, и то, что многие убийства остаются не раскрытыми. Возьмите дело Холодова, Политковской, Листьева. Они так и повисли, так и остались не раскрытыми. А сколько таких дел и убийств происходит в России, в региональной прессе, которые остаются не раскрытыми и которые не имеют того резонанса, который имели вот эти дела. Их тоже десятки.

И я думаю, что эти вопросы тоже являются больными, назревшими. И мы тоже об этом должны с вами говорить.

Мы будем с вами сегодня говорить и о нравственных позициях журналистики, о нравственных позициях нашего с вами участия в жизни общества.

Посмотрите, сотни тысяч людей, миллионы ходят, читают, слушают дома нас. И только десятки тысяч могут позволить себе говорить с аудиторией. Мы с вами обладаем удивительными правами, мы можем свою току зрения тиражировать  и мыслить через теле-, радио-эфир, через телепередачи. Мы с амии это можем делать. Обычная масса населения нас слушает, воспринимает.

И от того, что мы с вами  делаем, с каких нравственных позиций мы подходим к нашему читателю  и к читательской аудитории, это тоже наше общество.

И те вопросы, которые мы сегодня с вами поднимаем, особенно вопросы национальной политики, среди многонационального нашего общества, одной из величайших держав России – многонационального государства, роль журналистики превыше всего.

Одной статьей можно всколыхнуть целые регионы. Одной статьей, неуклюжим замечанием  в отношении того или иного человека, той или иной нации мы можем развить совершенно непредвиденные ситуации. Особенно это связано и с вероисповеданием, и с национальными элементами, бытом, обычаями и многими другими вещами, которые есть в нашем обществе.

Общественная палата провела пленарное заседание – одно из первых по вопросам национальной политики, толерантности, о том, что мы эти вопросы сегодня, наверное… Экономика важна, политика важна, партии важны, но нет ничего важнее, как достоинство любого гражданина нашей России, вне зависимости от его национальности, обычаев вероисповедания и его взглядов на те или иные явления.

И эти вопросы, я считаю, тоже должны стать одной из наших тем дискуссии, потому что именно журналист обладает удивительной способностью или примирить одном словом, или развязать то, что останется черным пятном и на его совести, и на совести нашего медийного пространства.

Уважаемые коллеги, в своем кратком вступительном слове я хотел наметить вехи нашей дискуссии. Наша дискуссия может быть самой различной. Есть микрофоны. У нас с вами есть, я не скрываю этого, несколько подготовленных выступлений московских наших гостей. Есть из регионов.

Но мы бы хотели, чтобы все участвовали в нашей дискуссии.

Поэтому здесь есть секретариат, они принимают записки, которые будут сюда поступать, и мы будем стараться дать слово.

Если вопросы, то постарайтесь, чтобы вопрос был минута-полторы, потому что много желающих, уже есть записавшиеся. Если  для справки – 3 минуты. Если выступления с мест 3–5 минут, с трибуны- до 7 минуты.

А тем людям, которые будут выступать с докладами, а с такими докладами у нас выступит и Николай Карлович Сванидзе, наш председатель подкомиссии по  свободе слова и защите прав журналистов в Регинах, мы до 15 минут дадим ему возможность выступить.

Остальных просим укладываться в тех рамках, которые были предложены.

Если нет возражений, тогда я бы хотел предоставить слово Мухаметшину Фариду Хайрулповичу, Председателю Госсовета Республики Татарстан. (Аплодисменты)

Ф.Х.МУХАМЕТШИН

Добрый день, уважаемые наши гости!

Вступительное слово председателя очертило вектор проблем, а, может быть, и вектор усилий, по  которым надо нам, сосредоточившись, найти нормальные, в новых политических условиях решениях решения, удовлетворяющие многонациональное население России, всех ее субъектов.

Думаю то, что Общественная палата инициировала вместе с профильным Комитетом Государственной Думы  Российской Федерации, Общественной палатой Республики Татарстан проведение таких слушаний с такой повесткой, в Татарстане, для нас это большая честь, большая ответственность и возможность высказать свои пожелания, а, может быть, даже в некоторой части поделиться тем опытом, который есть в Татарстане, через что и какую работу со средствами массовой информации нам удается – многонациональной Республике Татарстан, в многоконфессиональном Татарстане обеспечивать стабильность, толерантность и поступательное развитие экономики.

Я очень серьезно отнесся к тому, что эти слушания проходят в Республике Татарстан. И когда Президент нашей Республики Минтимер Шарипович Шаймиев сказал, что в принципе договорились, он дал согласие и приветствует, я посчитал .что Республике оказана высокая честь, Николай Павлович.

И в то же время я считаю, что тот путь,  который избрали руководители Республики Татарстан, органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношениях со СМИ разными: электронными, газетными, журналами, радио, телевидения, я считаю, на этом этапе он себя оправдал. И нам удается через средства массовой информации доводить до населения те решения законодательные, управленческие для большинства населения Республики, и меть обратную связь так же по линии средств массовой информации о том, как они воспринимаются, как реализуются на местах и каково отношение к ним у большинства населения нашей Республики.

Думаю, что эта ответственная часть работы СМИ. И на некоторых аспектах этой работы я бы хотел остановиться в своем коротком приветственном выступлении.

Прежде всего, как принято, наверное, надо два слова сказать о Республике, хотя Татарстан, в общем-то, на слуху и по положительному, что делается, и по тому принципиальному, с чем он не согласен с теми реформами, которые идут в стране.

И тем не менее мне приятно сообщить, что Татарстан все эти годы начавшихся реформ, с бурных демократических преобразований 90- годов стабильно, успешно развивает свою экономику, является регионом-донором успешным и одним из крупных регионов, который получает инвестиции в развитие своей экономики и своей налоговой базы.

Нам удалось реализовать крупные проекты внутриреспубликанские, чем мы гордимся, за что нас в принципе поддерживает население и верит нам. Я имею в виду завершение газификации, сплошной газификации территории Республики, обеспечение газом всех деревень, всех сел. Реализация одной наболевшей программы – ликвидации ветхого жилья. Как аналог в преддверии того национального проекта "Доступное жилье", который мы тоже сейчас реализуем.

За эти годы в Республике удалось более 35 тысяч семей  переселить из ветхого жилья без коммунальных услуг в благоустроенное жилье. И имеем положительную поддержку нашего населения. А это еще решение многих других социальных вопросов в те годы.

Мы сохранили строительный комплекс. Более чем 1 млн. 900 тыс. квадратных метров жилья стали вводить ежегодно,

сохраняя  стройиндустрию, транспортное обеспечение и так далее. Это рабочие места. это налоги, это зарплата, это решение многих социальных вопросов.

Мы провели 1000-летие Казани. Об этом много информировали россиян. Мы благодарны федеральному центру, Президенту страны Путину Владимиру Владимировичу за поддержку. И, реализуя эту программу, построили много новых объектов спорта, культуры, жизнедеятельности татарстанцев. И сейчас набранный темп жилищного социального строительства удерживаем, что для нас также очень важно.

В докладе Организации Объединенных Наций Татарстан по …(неразборчиво) человеческого потенциала занимает третье место. Это очень объемлющая оценка. И должен сказать, что в эту оценку вносят лепту все татарстанцы, все слои, и работающая часть, и пенсионеры, и научная, и творческая, и культурная интеллигенция, с богатой историей, традициями в Татарстане. И нам удается, находя общий язык, решать воедино многие задачи.

Промышленность развивается. Я сказал, приоритетно выделили развитие и поддержку нефтяной отрасли, нефтехимической, химической, машиностроения, производства самолетов, вертолетов, сельское хозяйство.

Я думаю, проехавшим гостям в Татарстан будет интересно узнать, что за последние шесть лет доля Республики в производство российской сельхозпродукции выросла в полтора раза и достигла 4,5 процентов общероссийского производства сельскохозяйственной продукции. Где-то около 3 процентов по населению, по численности занимаем, а производство сельхозпродукции 4,5 процента.

Мы вышли на уверенное производство и выращивание сбора 5 млн. тонн зерна как для продовольствия, так и для фуражных целей. И вышли на первое место в России по объему производства молока, естественно, и молочной продукции через ее переработку.

В Татарстане поживает 115 национальностей граждан. У нас 3 млн. 800 тысяч человек населения, в Казани – 1 млн. 200. Нам удается через центристскую политику, о которой мы много говорим и каждый день заботимся при принятии любого решения, проводить такую политику, которую поддерживают все нации и народности, проживающие в Татарстане.

Вам, наверное, уже известно, и вы смогли увидеть, что к 1000-летию Казани мы восстановили православную святыню на территории одного казанского кремля. И известную мечеть … построили. Икона Казанской Божьей Матери вернулась в Республику. И многие, многие другие дела, которые очень бережны и ценятся нашими людьми.

У нас много недостатков. У нас уйма проблем, над которыми нам надо работать, могу о них часами говорить.

Но все то положительное, что мы имеем, это еще и то, что мы нашли правильные, как нам кажется, взаимоотношения, доверительные, ответственные с представителями средств массовой информации.

На разных этапах, на этапах, когда нарождалось местное самоуправление, органы народовластия и федеральный законодатель принял решение, что там в муниципалитетах не будет никаких периодических газет, а будут информационные бюллетени, мы резко возразили. Мы сказали: как же так, город – 100 тысяч, район – 50 тысяч до сих пор, со времен советской власти имели районную периодику, газету свою, читаемую, как вы сказали, саму востребованную, и отныне они будут еженедельники выпускать в виде информационных бюллетеней… Мы вышли с поправкой, с законодательной инициативой в Государственную Думу. Удалось ее пробить.

На том этапе, когда мы ее пробивали, нами было найдено этапное решение, что мы, образовав республиканскую организацию Татмедиа, сделали учредителями этих районных и городских газет муниципальных, и через это обеспечивали частично финансовую и материальную поддержку этих газет.

Сегодня могу сказать, что это 57 редакций, издающих 86 районных и городских газет общим тиражом 269 тысяч экземпляров. У нас сняты вопросы правовой неопределенности, финансирования и в целом вопросы выживания районной прессы.

Считаю, что это было правильное решение.

Те, кто не пошел по этому пути, и сегодня, к сожалению, имеют проблемы. И не всегда сельский житель с поселения может  и хочет выписать республиканскую газету или федеральную газету, может быть, интересную, очень важную информацию на федеральном уровне, но без информации о жизни своей территории, о жизни своих сограждан, селян, жителей своего города и своего муниципалитета ему трудно обойтись.

Вовсе годы наш Президент не раз заявлял о том, что мы не будем закрывать ни одну газету, будь она желтая, красная, зеленая, синяя или какая угодно, ибо это сделать, в общем-то нетрудно в новых условиях, но это будет откат от провозглашенных демократических принципов, которые есть. Эти газеты или сами должны выжить, или умереть, если хотите, в условиях рыночной экономики.

Хочу привести его слова при подписании указа о создании Агентства Татмедиа: "Речь идет не о том, - сказал  он, – что кто-то будет командовать журналистами. Здесь исключается диктат в любом проявлении, так как от этого никто не выигрывает.  Вы знаете мою позицию по этому вопросу. Мы не командуем даже теми СМИ, где учредителями являются органы государственной власти".

Я думаю, этот тезис, который был сказан тогда при подписании этого указа, действует и сегодня еще с большей ответственностью.

Мы смогли из бюджета поддержать гонорарный фонд. Только за последние пять лет в два раза вырос гонорарный фонд республиканских журналов и газет. Из года в год увеличивается финансирование, предусмотренное бюджетом Республики на нужды СМИ и журналистов. 550 миллионов в бюджете этого года на эти цели. Мы принимаем на этой неделе во втором чтении бюджет будущего финансового года. Там пока записано 618 млн. рублей. Это выше, чем инфляция по стране.

Я думаю, это тоже существенная поддержка средств массовой информации.

Последние цифры назову о том, что в Республике функционирует 511 средств массовой информации, издается 419 периодических печатных издания, в том числе 330 газет,  79 журналов На одну тысячу жителей приходится 484,4 экземпляра периодики. Это второй показатель по России.

У нас зарегистрировано 65 телекомпаний, радиостанций, телевизионных и информационных агентств, электронных систем, видеопрограмм.

Я с большой радостью, а журналисты Республики знают, что мы из бюджета потратились очень серьезно в прошлом и в этом году для того, чтобы обустроить органы государственной власти новейшим оборудованием для журналистов, для работы в режиме он-лайн как Кабинета Министров, Аппарата Президента нашей Республики, и вот в этом году Государственный Совет, парламент Татарстана закупили новейшее оборудование. И очень высокую оценку получили журналистов, которые работают в новых условиях

Сегодня мне приятную новость доложили. Валерию Яковлевичу Комиссарову я хочу публично выразить благодарность, спасибо свое сказать, потому что сбылось то, о чем мы мечтали в Республике. Нам стало известно, что поправки в федеральный закон об информатизации, о внедрении локализованной на татарском языке операционной системы Microsoft, Windows получили право на жизнь (Аплодисменты).

Спасибо огромное. Воспринимается это весьма положительною

Вы знаете, что в Татарстане два государственных языка, успешно развиваются. И никаких проблем в этой части нет.   Теле -, радиопередачи, газеты на двух языках выходят. Заседания парламента  Республики проходят на двух языках. И сегодня в школах  русские изучают татарский язык, татары с еще большим желанием изучают русский язык, над которым надо бы сегодня очень серьезно позаниматься и поработать. И я думаю, это тоже элемент толерантности, совместного, благоприятного сожительства двух ведущих наций нашей Республики.

Я бы хотел сказать, что ответственность журналистов на сегодняшнем этапе перед обществом очень большая, как было сказано во вступительном слове.

Понятно, мы строим новое государство, демократическое. правовое. федеративное, с гражданским обществом. И роль журналистов, представителей средств массовой информации чрезвычайно велика.

Отвечает ли это сегодняшним требованиям – такая постановка вопроса перед всеми журналистами и перед всеми редакциями газет и журналов, телекомпаний, радио? Я думаю, не в полной мере. И у нас, к сожалению, бывают такие статьи, передачи, где не всегда журналисты ответственно подходят к этой информации, ссылаясь на то, что вот я услышал в очереди у одной женщины вот так, вот то-то, вот то-то. И, подавая это, на всех слушателей и на всех телезрителей.

Такой безответственный подход дискредитирует и не прибавляет авторитета журналистам.

У нас – у татар говорят: … (по-татарски). Такая поговорка на русском языке есть, она несколько по-иному звучит, но я приведу перевод с татарского: "Написанное на камне не вырубишь топором". По-русски: "Написано пером, не вырубишь топором". Это действительно так.

В последнее время немало таких журналистов, которые в погоне за сенсацией, за каким-то экстремалом, попытаться понравиться читателю публикуют такие горе-статьи, думая, что это надолго останется в памяти у народа, у читателей. Все это завтра же забудется.

И при этом на критику власти отвечают, что вроде того что демократия, как это так? Позвольте нам самим выбирать что печатать, что писать.

Правовая сторона этого вопроса такова, что не каждый гражданин в новых условиях готов судиться, защищаться в судебных инстанциях. А порой у некоторых людей на это и средств нет.

Свобода слова – это прекрасно. Но свобода слова не зависит, к сожалению, только от тех законов, которые есть в обществе, но и от Хартии журналистов.

Я думаю, проект, который сегодня будет представлен, или новый вариант, который будет представлен, мы с удовольствием примем участие в его обсуждении. Наверное, этим только ограничить или расширить понятие "свобода слова" и ответственность журналистов трудно, если сам журналист к себе требовательность не повысит. Я думаю, об этом тоже сегодня надо поговорить.

Я, завершая, хочу сказать, что недавно, буквально, в субботу подверглись очень острой критике, я имею в виду те, кто сидел в президиуме конференции партии "Единая Россия" со стороны наших гостей. Он здесь сидит, господин Славутский, главный режиссер Качаловского театра, очень известный просветитель, известный педагог в какой-то мере. Крыть было нам нечем. Когда он сказал, что с утра начинают показывать по телевидению, по радио: там убили, там взорвали, там расстреляли, не то, что на работу идти, жить не хочется. Какие мы условия создаем нашим гражданам? Но зато вечером, как он сказал, на всех каналах у нас Петросяны, еще кто-то, просто райская жизнь, одни шутки, одни прибаутки.

Показать процессы, которые идут в обществе, показать не просто магнатов, банкиров, олигархов, а показать село, показать отрасль, показать людей, которые каждый день, несмотря на все  трудности переходного периода, вносят свою лепту, вносят свою частичку. Этого почему-то нет, об этом мало говорят.

Я не знаю, хотел бы он добавить или нет, "Вишневый сад" чтобы хоть раз показали по телевидению для тех, у кого нет денег. И можно через это воспитательную работу улучшить, на население подействовать.

Я думаю, он и это имел в виду. И здесь критика звучит уже на нас, на парламентариев. "Если в парламенте большинство в Госдуме, в Госсовете Татарстана, неужели вы не можете как-то, найдя нормальные решения, подумать о том народе, на которого вы с утра до вечера вещаете и с которым занимаетесь", – сказал он.

Я думаю, мы об этом сегодня еще поговорим. Но, наверное, можно как-то регулировать информацию. Под критику попадешь тех, кто на других позициях демократизма стоит, свободы слова. Но как оградить тогда наше общество от того, что, на наш взгляд, захламлено может быть, эфирное или радиовремя, или страницы наших газет.

Я хочу завершить знаете чем? Еще раз выразить огромную  благодарность те, кто приехал к нам сюда.

Я думаю, тот доклад, который сделает Николай Карлович Сванидзе, который уже бывал у нас в Республике, он посмотрел, как Татарстан в этих условиях решает задачи Республики. Может быть, через выступления, через вопросы, которые мы зададим докладчику и другим организаторам этой встречи, нам удастся выйти на какие-то решения тех проблем, которые стоят перед медийным пространством Российской Федерации.

Я хочу пожелать успешной работы. Еще раз говорю, очень ответственно, что это происходит в Татарстане. Очень важно, что это взяла на себя Общественная палата. Она инициирует многие дела сейчас в обществе. Авторитет ее неизменно растет.

Я бы хотел пожелать хорошего зрения нам всем, чтобы зорко наблюдать за происходящим вокруг.

Хорошего слуха, чтобы лучше слышать правду.

Остроты пера, чтобы с его помощью отображать услышанное и увиденное.

И, конечно, всем нам гражданской смелости перед тем негативом, который перехлестывает наше общество в этот переходный период в жизни нашей страны.

Кроме этого, хочу пожелать приятного пребывания в нашей столице.

Посмотрите, что смогли мы сделать, какие условия для средств массовой информации, какие условия жизни для жителей столицы нашей Республики и гостей Татарстана.

Давайте не упустим тот шанс и воспользуемся тем, что здесь собран весь цвет медийной Российской Федерации, вместе поработаем над проблемами.

Больших нам всем успехов на этом пути. … (по-татарски). (Аплодисменты)

П.Н.ГУСЕВ

Спасибо большое.

Слово предоставляется заместителю Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Зорину Владимиру Юрьевичу.

В.Ю.ЗОРИН

Уважаемые коллеги, у меня есть конкретное поручение Полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе Александра Владимировича Коновалова, который по служебным обстоятельствам не смог здесь присутствовать, но у него было такое желание. С большим интересом он относится к нашей работе и ожидает результатов нашего труда.

Он направил свое приветствие. И я с удовольствием, если вы позволите, зачитаю его вам:

"Участникам общественных слушаний "Свобода слова и журналистов региональных средств массовой информации. Хартия журналистов. Внутренний закон жизни медиасообщества России".

Дорогие друзья, рад поздравить вас с открытием слушаний. Их тема затрагивает наиболее важные и глубокие основы работы средств массовой информации, условия их существования как неотъемлемого звена любой демократической системы.

Свободная пресса была и навсегда останется фундаментом соблюдения как человека, незаменимым механизмом регулирования и контроля во всех сферах жизни и общества.

Региональные компании и издания занимают особое место в структуре отечественных СМИ. Именно они находятся на наиболее близком к человеку уровне, затрагивают в своих материалах самые острые и ощутимые для каждого проблемы.

Поэтому прочные, независимые и объективные позиции региональной прессы являются необходимой основой эффективной реализации и дальнейшего совершенствования механизмов гражданского общества.

Считаю представительный состав слушаний уникальной возможностью для продуктивной работы. Убежден, что здесь получится детально обсудить каждый из поставленных вопросов и сделать очередной уверенный шаг на пути развития российского медиапространства, укрепления общественных позиций и социального авторитета региональных средств массовой информации.

Желаю вам интересного общения, благополучия и новых успехов в решении стоящих перед вами задач. Александр Владимирович Коновалов". (Аплодисменты)

И, наверное, было бы неправильно, находясь здесь на данной трибуне не сказать хотя бы несколько слов о том, что действительно для нас региональные средства массовой информации играют ключевую роль, обусловлены целым рядом объективных факторов.

О них здесь сегодня уже достаточно говорилось. Хотелось бы только отметить, что в условиях Приволжского федерального округа это особенно актуально, особенно в свете новых задач, которые стоят  сейчас в связи с реализацией закона о местном самоуправлении, о реализации приоритетных национальных проектов, формировании гражданского общества, конструктивные инициативы которого всегда начинаются на местах.

Особенно приятно, что выездное заседание Комиссии проходит здесь, в Казани, в нашем округе, потому что действительно в Республике Татарстан есть что посмотреть и чему поучиться.

Я, буквально, в развитие слов предыдущего докладчика хотел бы добавить несколько цифры. Если взять Республику Татарстан, то она в округе у нас с начала года имеет самые высокие приросты объемов жилищного строительства, самый высокий уровень прироста заработной платы. Он выше в полтора раза, чем в округе.

Она имеет самую низкую стоимость набора продуктов потребительской корзины и самую высокую покупательную способность населения.

Я думаю, даже вот эти несколько цифр говорят о том, что в Республике проходит очень интересная, содержательная работа по решению социально-экономических задач.

Но это все, наверное, было бы невозможно, если бы здесь не была одна из самых развитых инфраструктур информационного пространства. Здесь уже назывались цифры, повторять их нет необходимости. Но просто мне хотелось, чтобы вы здесь отметили, что очень сильно развита вся эта информационная сфера средств массовой информации, в том числе рыночной. Это тоже для всех нас интересно.

Хотелось бы также выразить сожаление, что вот здесь не присутствует Тишков Валерий Александрович, у него был очень интересный доклад о толерантности, о межкультурном диалоге, сотрудничестве обозначен. Я надеюсь, что эта тема у нас здесь очень активно прозвучит, потому что Республика Татарстан представляет собой очень интересную модель решения этой задачи не один год, не одно десятилетие и не одно столетие.

И для округа в целом эта тема очень актуальна, потому что у нас на территории округа, здесь уже назывались цифры, проживают представители практически всех национальностей, которые имеются в Российской Федерации. Здесь русского населения 70 процентов. а по стране 80. У нас на территории округа живет 40 процентов населения, которые исторически придерживаются исламской культуры.

И поэтому эта тема очень важная. И очень хотелось бы. чтобы наши средства массовой информации помогли ее решать и помогли обществу противостоять вот той теории о якобы неизбежном конфликте цивилизаций, которая нам сейчас навязывается из определенных источников..

А мы здесь имеем очень реальный опыт сотрудничества, взаимодействия. диалога культур и цивилизаций, которому насчитывается не одна сотня лет.

Вчера вечером я смотрел передачу Максима Галкина "Как стать миллионером". Я не хочу анализировать саму передачу, Максим Галкин, как всегда вел блестяще. Но там было два момента, от которых я, с одной стороны, обрадовался, а, с другой стороны, расстроился.

Был вопрос: какие народы в своем большинстве исповедуют буддизм? Были названы буряты, мордва, чуваши и, по-моему, удмурты. Кто смотрел?

И воронежский инженер, который работает на компьютере, поразмышлял и говорит: наверное, буряты, они близко к Китаю.

И тогда, Максим, думая, что парень разбирается, произнес следующий вопрос: а другие народы где живут? И он не знает.

Чувашский народ третий по численности народ Российской Федерации, татары вторые, русские первые. Здесь украинцы есть, но они не имеют субъекта. И он не знает этого.

И вот мне в этом случае очень стало и грустно, и страшно. Ну, спасибо, что хоть такие вопросы начали появляться у нас на телевидении, хоть кто-то задумывается. Но человек живет в Воронеже, он жизнь прожил уже, значительную часть. И он не знает, что, где у нас есть и чем богата наша страна. А наша многонациональность и многоконфессиональность – были нашим основным источником богатства и источником развития.

Я еще хотел добавить только то, что нам нужно еще внимательно посмотреть, что происходит в Интернет-пространстве. Мы об этом мало говорим, но это фактор, который становится фактором нашей жизни информационной. И мы у себя за  последнее время именно через Интернет, если в средствах массовой информации электронных, газетах мы научились уже регулировать многие вопросы и понимать друг друга, то из-за вот такого неясного правового положения системы Интернет мы недавно чуть не получили несколько конфликтов типа события в  Кондопоге, в Волжске, в Самаре, когда именно Интернет выдал версии того, что не было, распускал слухи. И пришлось нам всем вместе, вам большое за это спасибо, приложить большие усилия, чтобы довести до населения истинные события, истинное положение дел.

Хотелось бы еще раз поприветствовать этот высокий форум, эти слушания. Пожелать Общественной палате, ее Комиссии успехов и заверить, что мы всегда готовы к сотрудничеству. Всего вам доброго. (Аплодисменты).

П.Н.ГУСЕВ

Спасибо большое.

Слово  предоставляется Сванидзе Николаю, известному тележурналисту, члену Общественной палаты Российской Федерации, председателю подкомиссии по свободе слова и защиты прав журналистов в российских регионах.

Уважаемые коллеги, Николай Карлович подготовил доклад,  если есть желание, вы можете сразу с мест задавать Николаю Карловичу вопросы после доклада. Все это допускается, даже приветствуется, если Николай Карлович сможет, а я уверен, что он сможет.

Пожалуйста, Николай Карлович.

Н.К.СВАНИДЗЕ

Уважаемые коллеги, Николай Карлович постарается ответить на вопросы.

Насчет доклада, спасибо, да, готовил, но это, наверное. громко немножко звучит – доклад. У меня есть две страницы, написанные от руки. Не вполне доклад, потому что я хочу поставить перед вами, перед нами некоторые вопросы, скорее, чем отвечать на них. Ответить на них, наверное, ни я, ни мои коллеги пока не готовы. И мы постараемся только наметить вопросы и проблемы, чтобы потом отвечать на них всем вместе.

Я напомню еще раз, что здесь уже прозвучали в устах уважаемых хозяев и гостей, которые приветствовали нашего форума. прозвучали уже призывы к ответственности журналистов. И призывы абсолютно адекватные, абсолютно нормальные. Но я хотел бы напомнить вам тему выездного заседания Комиссии Общественной палаты. Тема написана здесь "Свода слова и права журналистов региональных и национальных средств массовой информации". Свобода слова и права журналистов – тема нашего выездного заседания.

Вот об этом я бы с вами хотел поговорить. Повторяю еще раз. Главную задачу свою я вижу в том, чтобы наметить пути формулирования некоторых основных вопросов и проблем.

Прежде всего, спасибо, я присоединяюсь к благодарностям, которые прозвучали в адрес тех, кто нашел время сегодня сюда прийти, приехать. Спасибо вам большое. Все люди занятые.

Спасибо нашим уважаемым хозяевам гостеприимным. Огромное спасибо.

Фарид Хайруллович в кулуарах перед началом спросил меня: что, если нас выбрали. у нас все так плохо?

Нет, нет, мое личное мнение, что проблемы есть у всех, проблемы есть со свободой слова и в Татарстане. и в Казани. Но я считаю, что в Татарстане ситуация со свободой слова, скажем так, чтобы не льстить хозяевам, далеко не худшая в округе и далеко не худшая в стране.

И это одна из причин, по которым мы попросились к вам, Фарид Хайруллович., потому что приезжать туда, где очень плохо и пользоваться гостеприимством, на мой взгляд, слегка аморально. (Аплодисменты).

Я бы хотел начать, может быть, с хвоста, потому что многие присутствующие ждут, что приехали ревизоры и начнут кого-то ругать. Мы не ревизоры, мы никого не будем ругать. И никого не можем ругать, … (неразборчиво), у нас на это и полномочий нет.

Но тем не менее наверняка значительная часть здесь собравшихся ждет названий каких-то регионов, в которых на наш взгляд ситуация со свободой слова хуже, чем могла бы быть.

Я  назову. Я не буду углубляться в детали, детали я бы хотел, чтобы прозвучали в других выступлениях более конкретных и более предметных. Но могу сказать, что очень большие проблемы в Республике Марий Эл. Я ориентируюсь на те сигналы, которые мы получаем, на материалы Фонда защиты гласности, к которым мы  тоже имеем доступ. И представитель Фонда защиты гласности здесь будет выступать.

Очень серьезные проблемы в Башкортостане. Еще по следам старого благовещенского дела, известного нам всем.

Очень серьезные, очень серьезные проблемы в Саратове.

Вот я ограничусь этими тремя названиями, а дальше, повторяю, думаю. что мы услышим какие-то детали в устах выступающих и не только по названным регионам.

Цели. Об этом уже сказал Павел Николаевич Гусев, частично повторюсь, частично скажу о своем понимании целей нашего сегодняшнего форума.

Это обсуждение – инвентаризация проблем, которые накопились в округе. не только в округе, в стране в целом, но, прежде всего, в округе, проблем, чреватых закупоркой кровеносных сосудов, потому что информация – это один из главных кровеносных сосудов гражданского общества. Там, где закупоривается этот сосуд, там гражданское общество не получает возможности развития.

Вот наметить эти проблемы, наметить места, где скопилось тромбы, это наша с вами задача.

И вторая задача, не скрою от вас, тоже это прозвучало в выступлении Павла Николаевича Гусева, может быть, это звучит нагловато с нашей стороны, с моей стороны, это позиционирование Общественной палаты. Я говорю об этом совершенно откровенно. Это позиционирование Общественной палаты как института, который, если получится, а без вашей помощи ничего у нас не получится, несомненно, призван и создан Президентом нашей страны специально для того, чтобы решать проблемы, которые накапливаются между обществом и государством, а в данном случае между средствами массовой информации и государством.

Есть такой институт - Общественная палата, он создан, он развивается. Мы просим иметь это в виду, мы просим обращаться к нам. Он занимает уникальное место в системе взаимодействия нашего общества и государства, уникальное место. Он не в оппозиции, этот институт. И в то же время – он не во власти.

Я думаю, что этим нужно пользоваться. Это в интересах общества.

О самих проблемах. Я буду говорить достаточно общие вещи, может быть, они покажутся вам банальными. Но тем не менее, на мой взгляд, сформулировать их нужно.

Мы сейчас, я имею в виду российское государство в плане взаимодействия со средствами массовой информации, в плане позиции, которую занимают СМИ в нашем государстве, занимаем в глазах международного общественного мнения, в глазах мировых общественных организаций очень плохое, незавидное место, в середине в торой сотни по оценкам, наряду с такими странами как Ирак, как некоторые Латиноамериканские страны. это плохое место.

Мы можем здесь начинать сопротивляться, занимать гордую позицию, говорить – нет, на нас клевещут, врут, у нас все в порядке. В какой-то мере мы имеем на это право. Действительно, частично и клевещут, частично и врут, частично и не симпатизируют нам. Да, это правда.

Но правильнее будет сейчас оставить вот эту реакцию нашего Министерства иностранных дел, оно свое дело знает, а нам занять другую позицию, что правда в том, что про нас говорится. Действительно ли так остры наши проблемы, есть ли у нас возможность исправить эту ситуацию.

Ситуация достаточно остра, она двояка. Две вещи нам вменяются, две главных проблемы. Первое. Это насилие в отношении журналистов. Прежде всего, заказные убийства. Говорил это Гусев.

Последнее убийство нашумело на всю страну и на весь мир – это убийство очень известного и уважаемого журналиста и гражданина Анны Политковской. Оно до сих пор не раскрыто, как и многие другие убийства. Это пример.

Наиболее опасными зонами для журналистики считаются: расследование всех криминальных дел, организованной преступности, наркоторговли и расследование коррупции во власти.

Вторая зона проблемная, по которой мы подвергаемся критике, это излишнее огосударствление наших средств массовой информации.

В принципе я вам должен сказать, что нет такого государства и нет такого политика, который не хотел бы подавить сводные средства массовой информации во всем мире, не только у нас, это нормально совершенно. Политики и государственные институты, государственные органы не  любят свободные средства массовой информации, они неуютны. Сейчас я к этому вернусь.

Я хотел бы напомнить об этапах, которые проходило наше медийное сообщество после 91-го года. В 90-е годы у нас были суперсвободные средства массовой информации, суперсвободные. Но я думаю, что сейчас возвращаться к тому периоду нам бы не хотелось, потому что это была свобода от государства, но они были в руках финансовых олигархов, которые рвали друг у друга эти средства массовой информации, как информационные пушки, из которых стреляли друг по другу и по государству.

В XXI веке произошел откат в обратную сторону. Сейчас действительно мощных олигархов, имеющих серьезное информационное оружие, нет. Но есть государство, которое имеет огромное информационное оружие. Нужны ли государству униженные средств массовой информации, сервизные средства массовой информации?

Я настаиваю на том, что нет. Сильное государство, не тоталитарное, повторяю, а сильное государство заинтересовано в сильной, свободной журналистике, в сильных средствах массовой информации.

Дозируя информацию, государство лишает себя серьезных конкурентных возможностей в мире. Мы знаем, что в последнее время разгорелась дискуссия вокруг формулировки – суверенная демократия. Можно как угодно относиться к этой формуле, но факт остается фактом. Суверенитет возможен только при наличии конкурентных способностей. Тот, кто конкурентоспособен, тот и имеет суверенитет.

Советский Союз рухнул не потому, что его развалили несколько человек, уважаемые коллеги, а потому что он потерял конкурентоспособность в мире, прежде всего, экономическую конкурентоспособность.

Так вот, еще раз повторяю, государство, которое дозирует информацию для граждан, оно теряет конкурентоспособность.

Государство, которое предоставляет обильную информацию, максимальную информацию своим элитам политическим, интеллектуальным, своему населению, идет вперед, и остальные смотрят ему в спину. Это закон жизни. И в этом нужно отдавать себе отчет.

И те политики, и те видные государственные деятели, которые отдают себе в этом отчет, а такие есть в России, об этом неоднократно говорил Президент Российской Федерации, именно о том, насколько необходимы в России свободные средства массовой информации и гражданское общество. А свободные средства массовой информации – это один из краеугольных камней гражданского общества.

Вот такие люди, такие политики отдают себе отчет в том, что сильное государство и сильные средства массовой информации – это синонимы.  И такие политики помогают становлению свободных российских СМИ.

Повторяю еще раз, извините, что я вдалбливаю это как гвоздь, не вам в головы, уверяю вас, прежде всего, самому себе, потому что очень часто мы не отдаем себе в этом отчет. Сильное государство и сильные свободные СМИ – это синонимы.

Вот из этого мы должны исходить в своей работе.

Наша задача, уважаемые коллеги, это собственное профессиональное достоинство. Мы не должны производить впечатление на граждан Российской Федерации, на руководство Российской Федерации, людей, которые подслушивают и подглядывают. Мы не должны подслушивать и подглядывать. Мы должны слушать, слышать, смотреть, видеть, рассказывать и показывать и делать это с большим чувством собственного достоинства.

Мы не должны производить впечатление на граждан нашей страны и на руководство Российской Федерации представителей второй древнейшей профессии, которая востребована, несомненно, которая сравнительно со средним заработком в стране высокооплачиваема, несомненно, но которая неуважаема.

Наша профессия потеряла уважение. Она потеряла уважение граждан, она потеряла самоуважение. Мы в значительной степени перестали уважать сами себя и друг друга.

Мы – один из основных, еще раз повторю эту формулировку, один из основных краеугольных камней демократического общества, гражданского демократического общества.

Поэтому мы должны относиться к своей профессии с гордостью. И эта гордость должна передаваться тем, кто нас читает, кто нас слушает и кто нас смотрит.

Теперь о ситуации в регионах. Вы знаете, в России во многом, к сожалению, со времен, когда Гоголь писал свое знаменитое произведение, взаимоотношения между центром и регионами мало изменились. В регионах как капля воды в усиленном режиме, как через лупу выражаются проблемы центра. Если в центре, в Москве, в Питере у журналистики есть серьезные проблемы, то в регионах они гораздо более серьезные.

В Москве очень много центров силы. Журналист может выбирать между ними, он имеет возможность маневрировать, он имеет возможность искать заступничество.

В регионе сложнее. Очень часто в Регинах, и мы это знаем, складывается такая ситуация: либо ты лоялен по отношению к региональной или местной власти, и тогда ты в шоколаде, и тогда ты можешь работать. Либо ты не лоялен, и тогда будут проблемы и не только рабочие, и не только у тебя, но и у твоей семьи, но и у твоих близких, но и у твоих друзей.

Это реальная проблема, уважаемые коллеги. И я бы хотел, чтобы сегодня о ней пошла речь. Мне не хочется, чтобы сегодня выступавшие говорили, как у них все замечательно и хорошо. Я в это не поверю, с позволения сказать.

Если человек выйдет на трибуну и будет рассказывать о том, как у него в регионе хорошо и сладко, и как свободно выступают все журналисты, я не поверю. Я прошу заранее это иметь в виду.

Мы хотим сегодня слышать о проблемах, а не о том, как все замечательно

Вот, собственно говоря. это все, что я хотел сказать.

Поэтому я с самого начала предупредил, что, может быть, вряд ли мое выступление можно считать в полной мере докладом, скорее, это в известной степени крик души, а в известной – постановка вопроса. Спасибо. (Аплодисменты).

П.Н.ГУСЕВ

Уважаемые коллеги, вопросы есть к Николаю Карловичу Сванидзе?

Н.К.СВАНИДЗЕ

Готов ответить на любой, если смогу.

ВОПРОС, радио "Новый век"

Николай Павлович, Вы в творческом плане занимаетесь…

П.Н.ГУСЕВ

Представьтесь, пожалуйста.

Д.АМИНОВ

В творческом плане Вы занимаетесь проблемами сталинщины(?). Это тяжелые проблемы. На одном из этапов строительства Союза он выдвинул тезис об усилении классовой борьбы.

Не кажется ли Вам, что по сравнению с временами первого российского Президента сейчас у нас врагов становится все больше и больше?

Н.К.СВАНИДЗЕ

Вы имеете в виду каких врагов?

Д.АМИНОВ

И внешних, и внутренних.

Н.К.СВАНИДЗЕ

Насколько я понял, Ваш вопрос имеет иронический подтекст. Я постараюсь ответить на него без иронии, а так, как я понимаю ситуацию.

Я уже сказал в своем выступлении, что в 90-е годы, а именно при первом российском Президенте, при Борисе Николаевиче Ельцине была совершенно другая ситуация со средствами массовой информации, ежели сейчас. У каждой из этих ситуаций есть свои плюсы, несомненно, и свои минусы.

Я с уважением отношусь к первому российскому Президенту, с очень большим уважением к Борису Николаевичу Ельцину. С уважением отношусь к нынешнему российскому Президенту Владимиру Владимировичу Путину. Мне кажется, мой ответ исчерпывающий.

П.Н.ГУСЕВ

Есть еще вопросы? Если пока нет, спасибо. По ходу дела, я думаю, они возникнут. Спасибо.

Я предоставляю слово Комиссарову Валерию Яковлевичу, председателю Комитета Государственной Думы по СМИ.

В.Я.КОМИССАРОВ

Спасибо, уважаемый Павел Николаевич.

Мне сложно выступать после такого яркого выступления многоуважаемого Николая Карловича, которого мы все уважаем, любим и ценим. И мне будет сложно сделать что-то ярче, но я попробую. Более того, я буду ему оппонировать в отдельных вещах.

Давайте начнем с того, что мы привыкли говорить о том, ч то существует четыре вида власти. Первая – это та, которую выбирают, представительная. Исполнительная, которая все воплощает. Естественно, судебная. которая все судит. И мы с вами – журналисты, четвертая власть.

И думают, что только четыре власти существует. Ничего подобного, друзья мои. Есть еще пятая власть, и она иногда бывает гораздо сильнее предыдущих четырех.

Какая власть? Это власть денег, которой иногда можно купить все четыре власти, к сожалению.

И мы тоже должны понимать, что свобода бывает только экономическая. Другого типа свободы не бывает. Только экономическая.

Но над этими пятью властями есть еще власть, которая гораздо сильнее даже власти денег. Это власть мужчины и власть женщины, власть любви, которую невозможно купить за деньги. Да, есть продажная любовь, но ее мало. В основном, есть та власть, которую невозможно купить за деньги, это власть любви.

Но и над властью любви есть своя власть – это власть Бога, власть совести, которую тоже нельзя купить.

Так вот, давайте не забывать об этом

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Актуальный комментарий

Правительство внесло в Госдуму проект поправок в бюджет на 2020–2022 годы

  • Владимир Слепак

    20.02.2020

    Владимир
    Слепак

    «Оперативное реагирование на поручения руководителя государства уже стало устойчивым трендом работы команды Михаила Мишустина»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться