RSS Eng

¬ернутьс€ в раздел Ђ—труктура ѕалатыї

RSS

ѕечать

ќбсуждение предложений по развитию благотворительной де€тельности в –оссии

скачать файл

»нститут проблем гражданского общества при участии  омиссии ќбщественной палаты по вопросам развити€ гражданского общества и участи€ общественности в реализации национальных проектов проводит обсуждение предложений по развитию благотворительной де€тельности в –оссии.

¬ насто€щее врем€ особую актуальность имеет тема развити€ системы государственной поддержки благотворительной де€тельности. Ёта поддержка может выражатьс€ не только в предоставлении налоговых и иных льгот субъектам благотворительной де€тельности, но и в создании системы мер их морального поощрени€, что может существенно расширить круг участников этой де€тельности и  увеличить объем ресурсов на ее осуществление.

¬ дореволюционной –оссии государство использовало множество форм  поощрени€ благотворителей Ц их награждали орденами и другими знаками отличи€, присваивали почетные звани€, их имена давали благотворительным учреждени€м и организаци€м, их продвигали по службе, они даже могли перейти в другое сословие. ¬ современной –оссии государством этот опыт практически не используетс€, несмотр€ на впечатл€ющую эффективность подобных мер стимулировани€ благотворительной де€тельности.

¬ св€зи с этим представл€етс€ важным организовать широкое общественное обсуждение этой темы. ќно будет проводитьс€ в форме круглых столов с участием представителей власти, бизнеса, благотворительных и других некоммерческих организаций, других заинтересованных граждан путем анкетировани€ и интервьюировани€. ¬се поступившие мнени€ будут проанализированы и обобщены, обсуждены в ќбщественной палате –‘ и представлены федеральным  органам государственной власти.

»Ќ‘ќ–ћј÷»я ќЅ ”„ј—“Ќ» ≈ ќЅ—”∆ƒ≈Ќ»я

‘амили€, им€, отчество________________________________________________________

–од зан€тий_____________________________________________________


 онтактный тел. (с кодом)_______________________________________________________________

Ёлектронный адрес___________________________________________________________

ћесто проживани€ (регион, населенный пункт)___________________________________________________________

ќпыт благотворительной де€тельности (нужное подчеркнуть) имеетс€ / не имеетс€

ќѕ–ќ—Ќџ… Ћ»—“

(рекомендуем до начала заполнени€ опросного листа прочитать все вопросы)

1. Ќасколько значимо дл€ лиц и организаций  публичное признание их заслуг в сфере благотворительности? (отметить нужное)

ÿ - совершенно не значимо;  ÿ - значимо, но не сильно;  ÿ - очень значимо.

≈сли ответы Ђзначимо, но не сильної,   Ђочень значимої, укажите в процентах насколько значимо дл€ каждой из следующих групп (обща€ сумма должна составл€ть 100%):

Ј   предприниматели ____________%

Ј   предпринимательские организации__________%

Ј   благотворительные организации____________%

Ј   добровольцы_____________%

Ј   другие_____________%

 омментарий_____________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________ 

2. ћожет ли и в какой степени неэкономическое (моральное) поощрение государством благотворителей стимулировать предпринимателей и других граждан к участию/увеличению участи€ в благотворительной де€тельности? (отметьте нужное)

 ÿ - да, незначительно;     ÿ - да, умеренно;     ÿ - да, сильно;    ÿ - нет 

 омментарий_____________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

3.  акие виды неэкономического поощрени€ благотворителей могут быть использованы государством? (проранжируйте нижеперечисленные виды по 5-бальной системе, где 5 Ц высший балл, 1- низший):

  ÿ - присвоение почетных званий;

  ÿ - награждение орденами и медал€ми

  ÿ - награждение грамотами, дипломами, благодарственными письмами

  ÿ - присвоение личных имен благотворителей учреждени€м, улицам паркам, природным     объектам и т.д.

  ÿ -  другое (укажите, что именно) _______________________________

 омментарий___________________________________________________

______________________________________________________________

4. ≈сть ли необходимость учреждать специальные (только за благотворительную де€тельность) государственные награды и другие виды поощрени€ или достаточно существующих, перечень оснований дл€ награждени€ которыми включает благотворительную де€тельность? (отметьте нужное)

 ÿ -  да, есть необходимость;

 ÿ - нет, достаточно существующих наград;

 ÿ -  нет необходимости, при условии, что существующие награды будут шире примен€тьс€ дл€ награждени€ благотворителей

 омментарий____________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

5.  то должен осуществл€ть представление лица/организации к поощрению? (отметьте  нужное)

 ÿ - только государственные/муниципальные структуры (1)

 ÿ - только общественные структуры (2)

 ÿ - государственные/муниципальные  и общественные структуры (3)

≈сли вы отметили 2-ю или 3-ю позицию, укажите, существует ли необходимость предоставить  общественными структурам право непосредственного представлени€ благотворителей к государственному поощрению в пор€дке, в каком это сейчас осуществл€етс€ государственными структурами (например, общественные палаты, губернские собрани€ и т.д. субъектов –‘ Ц ќбщественна€ палата –‘ Ц јдминистраци€ ѕрезидента –‘, ѕравительство –‘ и т.д.)?

  ÿ - есть необходимость

  ÿ -  нет необходимости

 омментарий_____________________________________________________
________________________________________________________________

6. ƒолжны ли существовать  об€зательные публичные процедуры при выдвижении кандидата на поощрение за благотворительную де€тельность? (отметьте нужное)

            ÿ  нет           ÿ  да   

 ≈сли ответ Ђдаї, отметьте наиболее подход€щую позицию:

Ј         опубликование соответствующей информации и материалов в —ћ»

Ј         проведение опроса общественного мнени€

Ј         сбор  подписей благополучателей в поддержку кандидата

Ј         другое (укажите, что именно) _________________________________

 омментарий_____________________________________________________
________________________________________________________________

7.   кому меры государственного поощрени€ за благотворительную де€тельность могут быть применены? (отметьте нужное)

ÿ  только к физическим лицам, из них:

ÿ  только к гражданам –‘         ÿ  к гражданам –‘ и иностранным гражданам

ÿ  только к юридическим лицам, из них:

    ÿ  только к российским                  ÿ  к российским и иностранным   

    ÿ   к российским и иностранным физическим и юридическим лицам

 омментарий____________________________________________________
_______________________________________________________________

8. ƒолжны ли устанавливатьс€ запреты и ограничени€ дл€ каких-либо категорий лиц или организаций, к которым могут примен€тьс€ меры поощрени€? (отметьте нужное)

ÿ  нет        ÿ  да

≈сли ответ Ђдаї, укажите (отметьте все нужные позиции),  дл€ кого могут быть установлены запреты/ограничени€:

ÿ  дл€ физических лиц

Ј         занимающих высшие руковод€щие посты в государственном аппарате

Ј         занимающих высшие руковод€щие посты в  партийных структурах

Ј         действующих депутатов законодательных органов власти

Ј         наход€щихс€ под следствием, отбывающих наказание в исправительных учреждени€х

Ј         другое (укажите, что именно) _________________________________

     ÿ   дл€ юридических лиц

Ј         неоднократно грубо нарушивших российское законодательство

Ј         имеющих задолженность перед бюджетом

Ј         другое (укажите, что именно) __________________________________

 омментарий_____________________________________________________
________________________________________________________________

9. ƒолжны ли быть установлены  критерии, характеризующие благотворительную де€тельность лица/организации, на основании которых осуществл€етс€ представление к поощрению? (отметьте нужное)

ÿ  нет             ÿ  да

≈сли ответ Ђдаї, отметьте все подход€щие критерии:

ÿ  продолжительность благотворительной де€тельности

ÿ   количество получателей благотворительной помощи

ÿ   объем пожертвований

ÿ   категории объектов помощи

ÿ   качество помощи

ÿ   территориальные масштабы благотворительной де€тельности

ÿ   другое (укажите, что именно)

_______________________________________________________________

 омментарий____________________________________________________
_______________________________________________________________

10. ƒолжен ли быть установлен перечень сфер/объектов благотворительной де€тельности, подлежащих поощрению со стороны государства?

ÿ  нет        ÿ  да

≈сли ответ Ђдаї, отметьте

 не более 3-х приоритетных сфер:

ÿ - образование;  ÿ - здравоохранение/здоровье;  ÿ - социальна€ защита;   ÿ - экологи€;   ÿ - культура;    ÿ - наука;  ÿ - спорт;   ÿ - досуг

ÿ -  другое (укажите, что именно)_______________________________________________________________   

    не более 5-ти приоритетных объектов в каждой группе:

    1.  ÿ - дети;      ÿ - больные и инвалиды;      ÿ - пожилые;     

ÿ - бездомные;      ÿ -  безработные

ÿ - мигранты и переселенцы;     ÿ - жертвы аварий, катастроф; конфликтов;   ÿ - наход€щиес€ в местах лишени€ свободы и освободившиес€; ÿ - талантлива€ молодежь;

2. ÿ - школы и вузы;   ÿ - интернаты;  ÿ - больницы;    ÿ - музеи;    ÿ - библиотеки;   ÿ -  культовые учреждени€.

ÿ - спортивные учреждени€;    ÿ - парки и заповедники;    ÿ - научные учреждени€.

 другое (укажите, что именно) _____________________________________

 омментарий___________________________________________________
_______________________________________________________________

11. ƒолжно ли поощрение быть только посто€нным (пожизненным) или его действие может быть ограничено по времени (например, присвоение звани€ ЂЅлаготворитель годаї)?

ÿ только посто€нным

ÿ и посто€нным, и временным в зависимости от цели поощрени€, вида поощрени€, поощр€емого

 омментарий____________________________________________________
_______________________________________________________________

12. ¬озможно ли присвоение личного имени жертвовател€ каким Ц либо объектам (например, учреждени€м образовани€, культуры, здравоохранени€ и т.д.), которые построены/содержатс€ за счет его пожертвовани€ или объектам городской  инфраструктуры (например, улицам, паркам и т.д.), если его благотворительна€ де€тельность распростран€лась непосредственно на население?

ÿ да         ÿ  нет    

≈сли ответ Ђдаї,  отметьте все варианты ограничений, которые при этом следует предусмотреть:

ÿ не переименовывать исторические названи€

ÿ не присваивать имена жертвователей пам€тникам культуры, истории, архитектуры, природы

ÿ присваивать имена только построенным за счет жертвовател€ новым  сооружени€м

ÿ принимать  решение только с согласи€  местных жителей

ÿ не присваивать неблагозвучные имена

ÿ учитывать репутацию жертвовател€

ÿ другое (укажите, что именно)______________________________________________________________

ƒопустимо ли присвоение личного имени не самого жертвовател€, а лица по его указанию (например, близкого родственника)?

ÿ да          ÿ нет      

 омментарий____________________________________________________
_______________________________________________________________

13. —ледует ли учитывать при поощрении жертвовател€ кому принадлежит право собственности на имущество (например, здани€, сооружени€ и т.д.), созданное или приобретенное за счет его пожертвовани€ (осталось в его собственности, передано в государственную или муниципальную собственность, общественной организации и т.д.)?

ÿ да          ÿ нет  

 омментарий____________________________________________________
_______________________________________________________________

14. —ледует ли учитывать при поощрении жертвовател€ результативность его пожертвовани€?

ÿ да           ÿ нет   

 омментарий_____________________________________________________
________________________________________________________________

15. Ќужен ли специальный нормативный документ, регламентирующий  вопросы поощрени€ государством благотворителей?

ÿ нет         ÿ да

≈сли ответ Ђдаї, укажите, какой нужен документ:

ÿ федеральный закон

ÿ указ ѕрезидента –‘

ÿ распор€жение ѕравительства –‘

ÿ другое (укажите, что именно)_______________________________________________________________

 омментарий____________________________________________________
_______________________________________________________________

16. ƒолжен ли существовать специальный государственный реестр, куда занос€тс€ все лица/организации, получившие поощрение  от государства за благотворительную де€тельность?

ÿ нет          ÿ да  

 омментарий____________________________________________________
_______________________________________________________________

скачать файл

«аполненный опросный лист можно направл€ть по следующим адресам:

Ёл. почта: inpgo@aha.ru

ѕочта: –осси€, 123100, ћосква, а/€ 63

Ѕлагодарим за участие!

ѕресс-служба ќбщественной палаты –‘

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€