RSS Eng

16 декабр€, 2020

RSS

ѕечать

»тоговое пленарное заседание ќѕ –‘: проект ƒоклада о состо€нии гражданского общества за 2020 год

“≈ —“ќ¬јя “–јЌ—Ћя÷»я

16 декабр€ в ќбщественной палате –‘ состо€лось итоговое пленарное заседание. ќно было посв€щено обсуждению проекта ƒоклада о состо€нии гражданского общества за 2020 год.

 

 

√лавна€ тема документа — осмысление трансформации общественно-государственного диалога, стимулом дл€ развити€ которого €вились вызовы 2020 года. ƒоклад также раскрывает тренды, повли€вшие на рост гражданской активности и сознательности, такие как законодательна€ реализаци€ конституционных поправок, работа над корректировкой нацпроектов, независимое общественное наблюдение за голосованием, обеспечение информационного суверенитета государства.

‘инальна€ верси€ документа будет представлена до конца 2020 года.

ѕриветству€ участников и гостей итогового пленарного заседани€, Ћиди€ ћихеева, —екретарь ќбщественной палаты –‘, подчеркнула, что 2020 год стал особенным из-за санитарно-эпидемиологических ограничений, вызванных пандемией, и необходимости использовать дистанционные формы работы.

 



«ѕоскольку дистанционные методы у нас существовали и раньше, мы в кратчайшие сроки перешли в такой формат. ”же 11 апрел€ в регламент были введены изменени€, которые позволили участвовать в меропри€ти€х как очно, так и удаленно. —егодн€шнее меропри€тие тоже проходит в смешанном формате, который, € надеюсь, позволит нам полно и плодотворно обсудить все вопросы», — поделилась она.

Ќачальник управлени€ ѕрезидента –‘ по общественным проектам —ергей Ќовиков отметил, что 2020 год ознаменовалс€ знаковыми событи€ми: «— точки зрени€ развити€ общества – это год конституционных изменений. ј с точки зрени€ жизни – это год пандемии новой коронавирусной инфекции. ¬с€ наша жизнь помен€лась в соответствии с требовани€ми санитарных норм, и мы все их неукоснительно исполн€ем. » сегодн€ мы видим большое количество общественников на экране монитора, когда они могут участвовать в общественной жизни, не отход€ от своего рабочего места». 

 

 

—ергей Ќовиков отметил огромный вклад членов ќѕ –‘ в проведение голосовани€ по поправкам к  онституции –‘. ќн также напомнил, что ѕрезидент –оссии ¬ладимир ѕутин удостоил многих общественников госнаградами ««а благоде€ние» за помощь во врем€ пандемии коронавируса.

—ергей Ќовиков вручил премию «ѕобеда» в номинации «Ќова€ генераци€: пам€ть о войне через современные технологии и форматы» заместителю —екретар€ ќбщественной палаты –‘ јлександру Ўкольнику, благодарственные письма ѕрезидента –‘ — председателю  омиссии ќѕ –‘ по доступной среде и развитию инклюзивных практик ƒиане √урцка€, первому заместителю председател€  омиссии ќѕ –‘ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных Ќ ќ Ќаталье  ирюхиной.

ѕредседатель ÷ентральной избирательной  омиссии –‘ Ёлла ѕамфилова отметила важность работы ќбщественной палаты по организации общественного наблюдени€ за выборами, напомнив, что на общероссийском голосовании по поправкам к  онституции работали около полумиллиона общественных наблюдателей.

 



«ћобилизовать и воодушевить людей, скоординировать их де€тельность — это огромный труд, и надо искренне верить в то, что мы делаем, чтобы все это успешно состо€лось. Ѕлагодар€ этой работе мы имеем  онституцию, в которой выведены на новый уровень и закреплены наши базовые ценности, близкие и дорогие нашему народу», — сказала она.

Ёлла ѕамфилова выразила надежду на успешное сотрудничество с ќѕ –‘ в рамках предсто€щих в 2021 году избирательных кампаний.

”полномоченный по правам человека в –оссийской ‘едерации “ать€на ћоскалькова за€вила, что подведение итогов и ƒоклад ќбщественной палаты –‘ — это особое событие.

 


«ћы определ€ем тенденции и закономерность развити€ на сегодн€шний день, и, как камертон, на будущее определ€ем вектор развити€. —егодн€ ќбщественна€ палата — это тот орган, который замер€ет температуру общества, определ€ет градус демократии и довери€ к власти. ќчень важно, чтобы ќбщественна€ палата вы€вл€ла и показывала тот запрос, который требует реакции со стороны высших органов законодательной и исполнительной власти. “олько в диалоге между институтами гражданского общества и власти мы можем строить цивилизационное пространство. “акое, которого мы достойны» — отметила она.

ѕо мнению уполномоченного при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации по правам ребенка јнны  узнецовой, главным ответом на новые вызовы и тревоги 2020 года стали милосердие и те интонации, которые зазвучали в обществе. Ёто новые благотворительные проекты, ставшие насто€щей опорой процессов, которые разворачивались на фоне семейной политики. Ѕолее 100 пакетов мер было прин€то в отношени€ населени€ за это врем€, напомнила она. ≈ще одним важным сигналом стали поправки к  онституции, красной нитью в которых проходит защита семьи и детства.

 



 

«» этот шаг тоже был сделан благодар€ тому, что дискусси€ о детстве, о защите семьи вышла на новый уровень. Ётого ждало общество, именно поэтому эти направлени€ заслужили такую масштабную поддержку», — за€вила јнна  узнецова.

ќна также затронула проблему патриотического воспитани€.

«„асто задают вопрос: “„то делать, чтобы воспитать патриота?” ј делать очень простое: не ломать березку, т. е. показывать своим примером, — это самое лучшее методическое пособие, самое эффективное. √л€д€ на членов ќбщественной палаты, гл€д€ на те проекты, которые реализуютс€, мы видим эти примеры», — отметила јнна  узнецова.

Ћиди€ ћихеева выступила с презентацией проекта ƒоклада о состо€нии гражданского общества в –оссии за 2020 год. —уть документа можно передать трем€ простыми словами: единение, милосердие и неравнодушие, за€вила она.  расной нитью через доклад проходит тема смены парадигмы во взаимоотношени€х общества и государства — переход к модели партнерства при решении наиболее социально чувствительных проблем.

 

 

«»сход€ из того, что в –оссии должно быть сильное гражданское общество, независимый неправительственный некоммерческий сектор, ќбщественна€ палата будет способствовать сохранению и увеличению необходимого уровн€ бюджетных ассигнований, выдел€емых на поддержку и развитие структур гражданского общества», — за€вила Ћиди€ ћихеева.

ѕодробнее читайте по ссылке. ѕосле презентации глава ќѕ –‘ предложила высказатьс€ участникам пленарного заседани€. 

ѕредседатель  омиссии ќѕ –‘ по развитию науки и высшего образовани€ ћихаил ѕогос€н отметил, что тема образовани€ в 2020 году стала одной из самых актуальных, так как вызовы пандемии сильно повли€ли на ее систему.

« омисси€ ќѕ –‘ уделила большое внимание факторам перемен в образовании. ћы проанализировали ситуацию, и стоит отметить, что треть обращений граждан св€зана с дистанционным обучением и теми проблемами, которые из этого вытекают. — моей точки зрени€, система образовани€ сумела перейти на онлайн-формат обучени€, но очевидно, что реализаци€ такого формата существенно затрудн€ет процесс подготовки. ¬ ходе работы мы выработали р€д рекомендаций, которые уже реализуютс€», — сказал он.

ƒругой важнейшей задачей работы комиссии этого года ћихаил ѕогос€н считает эффективность нацпроектов «Ќаука» и «ќбразование».

«ћы считаем, необходимо уделить внимание созданию эффективной нормативной базы и организационно-управленческих условий дл€ разработки комплекса научно-технических программ полного инновационного цикла. ¬ажно продумать, как объединить большое количество проектов в рамках нацпроекта “Ќаука” дл€ создани€ прорывных технологий. ¬ нацпроекте “ќбразование” стоит уделить внимание подготовке кадров, развитию новых технологий в образовании дл€ раскрыти€ талантов ребенка», — подчеркнул он.

ѕредседатель  омиссии ќѕ –‘ по ∆ ’, строительству и дорогам —ветлана –азворотнева подвела итоги работы за 2020 год.

ќна, в частности, отметила, что комисси€ занималась вопросами доступной среды дл€ инвалидов, повышени€ качества жизни в северных и дальневосточных поселках, управлени€ многоквартирными домами, адресной поддержки граждан — плательщиков ∆ ’.

 

«ѕредметом пристального внимани€ ќбщественной палаты в течение 2020 года была тема обеспечени€ граждан жильем. ћы начали этот год с выпуска специального доклада “ѕраво на жилье есть у каждого”. ћы видим, что уже во многих документах, выпущенных ћинстроем и правительством, с нашей подачи по€вл€ютс€ темы по поддержке индивидуального жилищного строительства и развити€ арендного жиль€. ¬ этом году мы подготовили законопроект, в котором предлагаем нашим органам власти путь существенного наращивани€ наемного жиль€ дл€ малообеспеченных граждан. ѕарламентарии планируют этот законопроект обсуждать и дорабатывать, чтобы прин€ть его в будущем», — рассказала —ветлана –азворотнева.

ѕредседатель  омиссии ќѕ –‘ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей —ергей –ыбальченко напомнил, что в своем послании 2020 года ѕрезидент обозначил сбережение и приумножение народа в качестве высшего национального приоритета.

 



«Ёто очень важна€ констатаци€, котора€ закладывает дл€ нас новый пласт работы, в том числе и в ќбщественной палате. Ќаселение поддерживает эти приоритеты: по данным опроса ¬÷»ќћ, одна из целей национального развити€, обозначенных ѕрезидентом в июле этого года, — сохранение и развитие населени€, здоровье и благополучие людей — поддерживаетс€ 98 процентами населени€. Ќа мой взгл€д, наша работа должна выстраиватьс€ на этих приоритетах», — считает он.

ѕредседатель  омиссии ќѕ –‘ по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий ёли€ ќглоблина отметила, что в гражданском обществе растет запрос на открытость власти, обращений становитс€ больше, и люди устают от отписок.

 



«„асто запросы граждан возвращаютс€ на территорию, а никакой помощи, содействи€ не оказываетс€. ¬первые в мой адрес поступают вопросы от граждан, которые они отправл€ют на пр€мую линию с ѕрезидентом, дл€ того чтобы они точно дошли до главы государства. ¬се они св€заны с безработицей. я вижу, что по многим вопросам просто требуетс€ объ€снить люд€м, куда пойти и что сделать. Ќедоинформированность заставл€ет людей обращатьс€ к главе государства и думать, что только он может помочь. ѕредлагаю ќбщественной палате вместе с федеральными органами исполнительной власти тоже проводить пр€мы эфиры, линии, встречи с гражданами, чтобы не только ѕрезидент, но и федеральные органы власти такую практику начали использовать», — за€вила ёли€ ќглоблина.

ѕервый заместитель председател€  омиссии ќѕ –‘ по развитию информационного сообщества, —ћ» и массовых коммуникаций јлександр ћалькевич обратил внимание, что важно заниматьс€ информационным суверенитетом страны.

 



«’очу напомнить, что год назад мы в ќѕ –‘ представили 12 информационных угроз дл€ гражданского общества.   сожалению, врем€ не стоит на месте, и в этом году мы хотим представить 15 новых вызовов и рецепты ответов на них. —юда относ€тс€ фейкньюс, кибербуллинг и травл€ в —ети, безопасность государства и контроль со стороны власти, цензура на иностранных площадках социальных медиа, закон об информационных посредниках, журналистска€ де€тельность и блогерство, —ћ» — иностранные агенты, анонимизаци€ пользователей, развитие обучени€ населени€ информационной безопасности, внедрение искусственного интеллекта в –оссии, а также контроль за де€тельностью инфлюенсеров», — перечислил ћалькевич.

ѕервый заместитель председател€  омиссии ќѕ –‘ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей ѕавел ѕожигайло затронул тему безопасности интернет-пространства.

 



«ћы говорим о том, что надо защищать страну от иностранного вмешательства, иностранной цензуры. ¬ то же врем€ мы должны разработать внутренние механизмы защиты наших детей от информации, котора€ наносит вред их здоровью, в частности может привести к самоубийствам. я считаю необходимым, помимо запроса общества на информационный суверенитет, отметить необходимость защиты детей от угроз, исход€щих из —ети».

«аместитель председател€  омиссии ќѕ –‘ по территориальному развитию и местному самоуправлению Ћеонид Ўафиров выразил благодарность членам межкомиссионной рабочей группы за учет предложени€, касающегос€ взаимодействи€ ќѕ –‘ с муниципальными общественными палатами и советами.

« ак уже отметила Ћиди€ ёрьевна, контроль за выполнением национальных целей и организацией исполнени€ национальных проектов должен осуществл€тьс€ на муниципальном уровне. Ќаша поддержка, наша опора — это муниципальные общественные палаты и советы, с которыми у нас в последние годы четко налажено взаимодействие», — подчеркнул Ћеонид Ўафиров.

–аботодатели включаютс€ в социогуманитарную повестку и развитие сообщества молодых специалистов, сообщила заместитель председател€  омиссии ќбщественной палаты –‘ по развитию экономики и корпоративной социальной ответственности ќльга √олышенкова. –аботодатели многое делают дл€ поддержки социальных практик на территории своего присутстви€ и за ее пределами.

 

 

«Ёто “—реда обитани€”. Ёто инвестиции в развитие территорий. Ёто “Ћидеры будущего”. Ёто огромное количество просветительских, информационных, образовательных проектов и многие другие варианты работы с социальными проблемами», — отметила она.

ќбщественница уверена, что реализаци€ многими предпри€ти€ми совместных социальных проектов тоже мен€ет жизнь людей, территорий к лучшему.

«ѕродвижение служени€, ценности сознательного труда, продвижение рабочих мест, которые можно предоставить молодым специалистам, продвижение тех компаний, которое могут быть хорошими работодател€ми дл€ молодых специалистов — одна из ключевых миссий  оординационного совета по развитию сообществ молодых специалистов при ќбщественной палате», — за€вила она.

„лен  омиссии ќѕ –‘ по безопасности и взаимодействию с ќЌ  ¬ладимир ¬инницкий в своем докладе предложил внести изменение в законодательство дл€ расширени€ полномочий общественных палат.

 

«ƒействующий закон об общественных палатах полностью себ€ оправдал, но за последние годы мы выросли из него, поэтому документ требует расширени€ полномочий с точки зрени€ общественного контрол€. ¬ первую очередь это касаетс€ объектов общественного контрол€, так как коммерческа€ де€тельность недобросовестных предпринимателей вызывает наибольшее возмущение граждан, но реагировать можно только через правоохранительные или уполномоченные органы власти. ¬чера премьер-министр ћихаил ћишустин подписал указ о создании межведомственной рабочей группы по мониторингу цен на продукты питани€. —читаю, что без гражданского общества невозможно навести пор€док в сфере ценообразовани€ на значимые продовольственные товары. —читаю, что наша  омисси€ ќѕ –‘ должна прин€ть участие в де€тельности этой рабочей группы.  роме того, предлагаем законодательно закрепить координацию де€тельности всех субъектов общественного контрол€ за общественными палатами. Ёто фактически есть, но в законе не отражено. “акже необходимо установить ответственность за нарушение законодательства при проведении общественного контрол€», — заключил ¬ладимир ¬инницкий.

ѕредседатель  оординационного совета по общественному контролю за голосованием ћаксим √ригорьев подчеркнул, что общественный контроль за выборами не просто стал самым масштабным проектом всей системы общественных палат, но и сформировалс€ как один из крупнейших институтов российского гражданского общества.

 



«Ќа мировой арене это самый серьезный институт общественного контрол€ за голосованием. ќт его существовани€ зависит уровень воспри€ти€ гражданами и самих выборов, и избирательной системы в целом», — за€вил общественник.

ќн напомнил, что координационный совет дал старт масштабной программе подготовки наблюдателей.

«ћы начинаем готовить преподавателей, которые будут обучать наблюдателей. ћы ставим задачу, чтобы при каждой общественной палате сформировалось €дро, состо€щее из людей, которые могут обучать наблюдателей. ћы планируем обучить по сетевому принципу более 100 тыс€ч человек — это очень высока€ планка, нам придетс€ хорошо поработать», — сообщил ћаксим √ригорьев.

ѕредседатель  омиссии ќѕ –‘ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных Ќ ќ ≈лена “ополева-—олдунова отметила, что темы доклада 2020 года совпадают с темами, по которым в этом году велись активные дискуссии и обсуждени€.

 

 

«ќтражать в докладе дискуссии, в действительности у нас происход€щие, на мой взгл€д, действительно очень важно. ћы не уходим от болезненных тем, ведем по ним диалог, обсуждаем их. ƒа, в этих обсуждени€х сталкиваютс€ противоположные стороны и мнени€, но мы становимс€ реальной дискуссионной площадкой. ѕравильно и хорошо, что это отражаетс€ в докладе», — подчеркнула она.

ѕредседатель  омиссии ќѕ –‘ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений ¬ладимир «орин отреагировал на р€д дискуссионных вопросов, подн€тых его коллегами. ќн согласилс€, что работа с жалобами и обращени€ми граждан ключева€ дл€ членов ќѕ –‘.  роме того, общественника волнуют вопросы демографической политики.

 

 

«я убежден, что не решить демографических проблем без повышени€ авторитета многодетных семей и многодетных родителей в повседневной жизни и работе. ƒл€ ќбщественной палаты это тоже могучий инструмент, если мы из всего комплекса проблем демографии выберем проблемы поддержки многодетных семей», — сказал он.

ѕервый заместитель —екретар€ ќбщественной палаты –‘ √ерой –оссии ¬€чеслав Ѕочаров отметил результаты де€тельности межкомиссионной рабочей группы ќѕ –‘ по работе с обращени€ми граждан, котора€ создавалась под руководством »гор€ Ўпектора (ушел из жизни 5 сент€бр€ 2020 года. — ѕрим. ред.).

 



 

««а этот год к нам поступило около 2500 обращений, практически все они отработаны, но есть несколько просроченных. Ќаибольшее количество было направлено в адрес  омиссии ќѕ –‘ по социальной политике, трудовым отношени€м и поддержке ветеранов и  омиссии ќѕ –‘ по ∆ ’, строительству и дорогам. ћы ќбщественна€ палата –оссии, поэтому просроченных обращений у нас быть не должно! ¬се, кто к нам обращаетс€, должны получить ответ, а когда мы обращаемс€ в вышесто€щие организации, также надо держать вопрос на контроле. јвторитет ќѕ –‘ зависит от того, как мы работаем с обращени€ми граждан», — за€вил он.

¬€чеслав Ѕочаров также сообщил о прин€том положении ќѕ –‘ о наградах и де€тельности рабочей группы по наградам. ѕо его словам, награждение участников меропри€тий во врем€ поездок по регионам на бланке члена ќѕ –‘ — это профанаци€. ≈сть определенный регламент, по которому следует действовать, подчеркнул ¬€чеслав Ѕочаров.

 роме того, общественник обратил внимание всех участников на изменени€ в кодексе этики членов ќѕ –‘. ќн предложил членам ќѕ –‘ был более активными, чтобы на следующем пленарном заседании прин€ть новый кодекс этики. ¬€чеслав Ѕочаров отметил, что в 2020 году не было ни одного обращени€ по нарушени€м норм этики кем-то из состава ќбщественной палаты –‘.

«аместитель —екретар€ ќѕ –‘ јлександр √алушка высказал мнение о необходимости закреплени€ пон€ти€ «этика диалога» в рамках работы дискуссионных площадок.

 



 

«Ёто пон€тие подразумевает уважение точки зрени€ оппонента, недопущение перехода на личности. Ёти правила должны касатьс€ не только членов ќбщественной палаты, но и диалога в обществе. ќбщественна€ палата должна быть культурным €дром такого €влени€, как позитивна€ этика диалога», — по€снил спикер.

“еги: ¬€чеслав Ѕочаров, Ћиди€ ћихеева, ¬ладимир ¬инницкий, јлександр Ўкольник, Ћеонид Ўафиров, ћихаил ѕогос€н, јлександр ћалькевич, —ергей –ыбальченко, ёли€ ќглоблина, ќльга √олышенкова, Ќаталь€  ирюхина, јлександр √алушка, ¬ладимир «орин, —ветлана –азворотнева, ≈лена “ополева-—олдунова, ƒиана √урцка€, ћаксим √ригорьев, ѕавел ѕожигайло

јктуальный комментарий

— 1 марта отмен€етс€ выдача пособий на детей до трех лет без за€влений

÷Ѕ и ‘—Ѕ хот€т привлечь к контролю над импортозамещением в финансовом секторе

  • Ћеонид Ўафиров

    01.03.2021

    Ћеонид
    Ўафиров

    «”частие Ѕанка –оссии только в качестве эксперта недостаточно»

–оскомнадзор обвинил Ђ“виттерї в злостном нарушении закона

Ќовый дорожный знак дл€ обозначени€ камер введен с 1 марта в ѕƒƒ

 алендарь событий

предыдущий мес€ц следующий мес€ц  
 

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€