RSS Eng

24 июня

RSS

Печать

Валерий Фадеев: «Ресурсов нацпроекта “Демография” недостаточно, чтобы выйти из демографической ямы»

Обнародован Доклад ОП РФ, посвященный преодолению демографического кризиса

Валерий Фадеев: «Ресурсов нацпроекта “Демография” недостаточно, чтобы выйти из демографической ямы»

24 июня на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» был презентован доклад Общественной палаты РФ «Демография-2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост численности населения Российской Федерации».

«Принято считать, что население России будет неизбежно убывать и прирост возможен только за счет миграции. Мы считаем, что это не так», — отметил глава ОП РФ Валерий Фадеев, представляя доклад журналистам.

По его словам, благодаря демографической политике последних десятилетий Россия смогла возвратиться к естественному приросту населения.

Однако начиная с 2016 года естественный прирост сменился убылью. В 2018 году естественная убыль достигла 224 тысяч человек, а за четыре месяца этого года уже составила почти 150 тысяч человек.


 

«Это означает, что к концу года превышение числа умерших над родившимися может составить 450 тысяч человек. Такой уровень наблюдался последний раз очень давно — в 2007 году. Миграция компенсирует естественную убыль лишь на две трети. Кроме того, сейчас ссылаются на демографическую пирамиду: была очень низкая рождаемость в 1990-х годах, и сейчас дети, рожденные в те годы, уже сами могут рожать детей, но их мало. Это правда. Здесь ничего не сделаешь, но проблема заключается и в том, что и эти женщины очень мало и поздно рожают», — сказал Фадеев.

По его словам, для того чтобы обеспечить естественный прирост населения, суммарный коэффициент рождаемости, который не зависит от возрастной структуры (СКР), должен подняться выше показателя 2,15, а сегодня он составляет лишь 1,58 ребенка на женщину.

«Почему так мало рожают российские женщины? Есть нацпроект “Демография” с объемом финансирования более трех триллионов рублей. И кажется, что это много, но мы заявляем, что этого категорически недостаточно. Нацпроекта “Демография” недостаточно, чтобы выйти из демографической ямы. Мировой опыт говорит нам о том, что для того, чтобы обеспечить эффективные результаты демографической политики, тратить на нее нужно не менее двух процентов ВВП. Некоторые страны и три, и четыре, и пять процентов ВВП инвестируют, а у нас в разы меньше. Мы должны признать, что если ситуация будет такой, какая она есть сейчас, то не будет естественного прироста населения. Надо это ясно признать. Зачем себе-то врать? Мы утверждаем, что естественного прироста можно добиться. У нас есть свой положительный опыт — это Сахалинская область, где несколько лет проводится масштабная демографическая политика», — рассказал он.

Валерий Фадеев пояснил, что в Сахалинской область всего за пять лет, с 2011 по 2016 год, СКР вырос с уровня 1,56 (в то время ниже среднероссийского — 1,58) до уровня 2,16, обеспечивающего естественное воспроизводство населения. При этом число многодетных семей выросло больше чем в два раза.

О том, как в Сахалинской области удалось добиться таких результатов, рассказал автор доклада ОП РФ «Демография-2024», заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко.


 

«Во-первых, поддержка семей, материнства и детства были объявлены одним из приоритетов деятельности правительства Сахалинской области. Для семей с детьми в Сахалинской области, прежде всего многодетных, с каждым годом принимались новые меры поддержки — всего более пятидесяти видов. Самые востребованные и результативные — жилищные, — рассказал он. - Например, область два года назад полностью обеспечила собственным жильем семьи с пятью и более детьми и приступила к решению жилищных проблем семей с четырьмя детьми. По нашим исследованиям, семьи оценивают жилищные меры как самые действенные при решении об увеличении семьи. Но у регионов недостаточно средств для масштабных демографических мер. К тому же 90 процентов инвестиций нацпроекта “Демография” направлено на поддержку первых и вторых детей, в то время как результативность демографической политики обеспечивается при уровне инвестиций на поддержку многодетных семей не менее 40 процентов».

По словам Сергея Рыбальченко, в рамках национального проекта «Демография» необходимо разработать новый федеральный проект «Многодетная страна», в который следует включить меры поддержки многодетных семей, инициированные Президентом в рамках его Послания Федеральному Собранию от 22 февраля 2019 года, и дополнительные меры на основе успешной региональной и международной практики.

«Реализовать новый комплекс мер мы предлагаем, начиная с регионов Дальнего Востока, а также других геополитически важных регионов — Калининградской области, Республики Крым, Севастополя. Стоимость сахалинского комплекса мер для дальневосточных регионов составит 70–100 миллиардов рублей. На втором этапе комплекс мер следует реализовать в демографически неблагополучных регионах Центральной России и Северо-Запада, на третьем этапе — во всех остальных регионах», — предложил он.

С учетом особенностей демографического развития регионов предлагается для реализации дополнительного комплекса мер создать Фонд будущих поколений, возможно на базе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

По словам Сергея Рыбальченко, в Фонд будущих поколений можно привлекать дополнительные средства, например от повышения акцизов на табак и алкоголь. Повышение акцизов — непопулярная мера, а направление средств в специализированный семейно-детский фонд позволит решить две задачи — снизить смертность населения и найти дополнительные средства на меры поддержки рождаемости и семей с детьми.

Другой немаловажной мерой поддержки многодетных семей, по мнению Рыбальченко, является отцовский (семейный) капитал (ОСК) в размере действующего материнского (семейного) капитала, который должен выплачиваться один раз при рождении третьего или последующих детей при условии, что все дети рождены и воспитываются в одной семье в зарегистрированном браке. Это одновременно поддержка ответственного отцовства и благополучия устойчивой многодетной семьи.

«Отцовский (семейный) капитал фактически является продолжением инициативы Владимира Путина, реализующейся в рамках президентского послания 20 февраля 2019 года, о возможности выплаты многодетным семьям по 450 тысяч рублей на погашение жилищного кредита. Но, с учетом оценки весомости мер в Сахалинской области, стоит расширить направление отцовской поддержки не только на жилье, образование детей, но и на приобретение автомобиля, развитие фермерского хозяйства и прочее», — пояснил Рыбальченко.

Общественник также предложил обеспечить доступное высшее профессиональное образование для детей из многодетных семей на условиях целевого контракта. При опросе в Сахалинской области данная мера оценивалась семьями с двумя и более детьми выше всех действующих мер. Инвестиции в реализацию данной меры также будут способствовать поддержке профессионального образования, уверен Рыбальченко.

Среди других мер поддержки многодетных семей общественник назвал введение дополнительного ежемесячного пособия в размере 2,5 тысячи рублей на каждого ребенка в многодетной семье, внедрение семейного налогообложения, гибкого отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и другие.

«Я верю в то, что можно преодолеть демографический кризис и демографическую яму», — резюмировал Рыбальченко.

Полная видеозапись пресс-конференции доступна на сайте Международного мультимедийного пресс-центра МИА «Россия сегодня».

Ознакомиться с полным текстом доклада Общественной палаты РФ можно в прикрепленном ниже файле.

Материалы
  • Доклад Общественной палаты РФ «Демография-2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост численности населения Российской Федерации» (Скачать — 26.12 мБ)

Теги: Семья и дети, Сергей Рыбальченко, Валерий Фадеев

Актуальный комментарий

Внесен законопроект о налоговых льготах для пострадавших от ЧС и терактов

  • Сергей Щетинин

    16.09.2019

    Сергей
    Щетинин

    «Этот законопроект должен помочь гражданам наладить свою жизнь после таких больших потрясений, как ЧС»

В Минпромторге считают, что в 2020 году алкоголь разрешат продавать через интернет

  • Султан Хамзаев

    16.09.2019

    Султан
    Хамзаев

    «У тех, кто продвигает эту инициативу, одна очевидная цель — заработать сверхдоходы любой ценой. О последствиях никто не думает»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться