RSS Eng

09 ноября, 2017

RSS

Печать

Похороны: прогнать «черных» агентов с рынка

Сращивание власти и бизнеса, монополизация рынка, криминал и другие ритуальные страсти — исправит ли положение общественный контроль

Похороны: прогнать «черных» агентов с рынка

О регулирования деятельности похоронных компаний и частных кладбищ говорили 9 ноября в Общественной палате РФ на круглом столе «Общественный контроль похоронного дела: законодательство, правоприменение и конкурентное регулирование», организованном Комиссией ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами совместно с региональной общественной организацией по защите прав потребителей в сфере ритуально-похоронных услуг «ВЕРУМ».

«Система похоронных услуг требует глубокого реформирования. В корне проблемы — сращивание интересов власти и интересов деловых кругов, которые создают общие предприятия, получающие доминирующее положение на рынке», — рассказал президент НКО «ВЕРУМ» Владимир Горелов.

По его словам, выправить эту ситуацию может помочь механизм массового ритуального страхования, который даст гарантии гражданам в их достойном погребении при наступлении смерти.

«Развитие института страхования качественно отразится на рынке, обеспечит прозрачность его финансирования и заставит уйти с него „черных“ агентов», — уверен Горелов.

На слушаниях отметили, что в 2009 году был подготовлен новый законопроект «О похоронном деле», вводящий требования к операторам рынка. Однако эта работа затянулась на годы, и задача доработки проекта закона позже была возложена Минстрой России.

«В законопроекте мы предлагаем запретить частным лицам и индивидуальным предпринимателям работать похоронными агентами. В соответствии с документом, все специализированные ритуальные службы планируется внести в реестры на уровне субъектов. При этом учредители похоронных контор, исключенных из реестра за нарушения, лишатся права учреждать новые похоронные службы», — рассказала заместитель директора департамента городской среды Минстроя России Маргарита Поспелова.

Но до сих пор по проекту остается множество вопросов, связанных с формами регулирующего воздействия на рынок. По мнению экспертов, в документе не прописан механизм общественного контроля, что возможно приведет к росту коррупции и ухудшению ситуации.

В связи с этим Артем Кирьянов, первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами предложил организовать в Общественной палате РФ «нулевое чтение» законопроекта до его внесения на рассмотрение в Госдуму, чтобы провести его общественную экспертизу.

«Очевидно, что одними силами государства тут не справиться», — добавил он, пояснив, что из-за того, что на рынке сращиваются интересы ритуальных агентств и работников органов местного самоуправления, правоохранительных органов, учреждений здравоохранения и специализированных служб, необходимо наладить систему общественного контроля за похоронным делом.

По его словам, это перспективный механизм устранения недобросовестной конкуренции и декриминализации, который нужно развивать как в Москве, так и в субъектах РФ.

Так, по итогам слушаний было предложено создать при Комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами постоянно действующую рабочую группу, которая позволила бы координировать общественный контроль сферы похоронных услуг.

Завершая мероприятие, Артем Кирьянов отметил, что «начало этого серьезного разговора положено, но впереди нас ждет еще много работы по налаживанию этой социально значимой и деликатной сферы».

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Артем Кирьянов, Общественный контроль

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться