RSS Eng

20 декабря, 2016

RSS

Печать

Марина Богословская предлагает возродить международные аукционы по торговле мамонтовой костью

Член ОП РФ также озабочена созданием не имеющего мировых аналогов криохранилища мамонтовой фауны

Марина Богословская предлагает возродить международные аукционы по торговле мамонтовой костью

На прошедшем в Общественной палате РФ круглом столе, посвященном развитию инвестклимата и экологической безопасности в регионах Арктической зоны, член ОП РФ Марина Богословская высказалась о важности возрождения закона о лицензировании и реализации на международных аукционах мамонтовой фауны.

Богословская выступила с подробным докладом о проблеме незаконной добычи бивней и ископаемых останков мамонтов в арктических регионах. Она отметила, что на сегодняшний день добыча мамонтовой фауны не регулируется нормативными правовыми актами. По ее словам, речь идет о теневом бизнесе, и власти Якутии неоднократно предпринимали шаги к тому, чтобы ввести добычу бивня мамонта в правовое русло, но эти попытки не увенчались успехом.
 
Так, в 2005 году для регулирования незаконной добычи мамонтовой кости был принят республиканский закон «О регулировании пользования и распоряжения особым природным ресурсом — ископаемыми останками мамонтовой фауны». Но он действовал недолго, в 2007 году на основании представления прокуратуры действие республиканского закона было приостановлено.
 
В результате на сегодня добыча мамонтового бивня на территории Якутии производится практически бесконтрольно — наносится огромный ущерб экологии, нарушается природное равновесие, гибнут люди. А население улусов, где добывается мамонтовая фауна, не получает прибыли, деньги в виде налогов не поступают в бюджет. Мамонтовая кость продолжает пользоваться большим спросом на внутреннем и зарубежном рынках. Китайские предприниматели в огромном количестве скупают контрабандным способом сырье у якутских копателей для косторезного и ювелирного производства.
 
«На сегодняшний день республика не выкупает мамонтовую кость. И если раньше ученые могли получить бесплатно или за вознаграждение материал, имеющий научную ценность, то в 2007 году местный закон о добыче мамонтовой кости прекратил существование по представлению прокуратуры», — рассказала Богословская.
 
Член ОП РФ предложила включить ископаемую мамонтовую фауну в перечень полезных ископаемых, отнести ее к специфическим минеральным ресурсам, а потенциально содержащие мамонтовую кость участки — к недрам местного значения, и утвердить особые стандарты пользования, а также организовать международные аукционы по продаже мамонтовой кости. Она подчеркнула, что такой опыт был, и важно и в дальнейшем регулировать рациональное пользование ресурсами, стимулировать промыслы, обработку на местах и пресечь незаконный вывоз за границу, в частности, в Китай.
 
Еще один немаловажный момент — создание в республике криохранилища мамонтовой фауны. Эксперты оценивают это как уникальный научный объект, не имеющий мировых аналогов и способный открыть новые возможности для мировой палеонтологии.
 
Для хранения останков мамонтовой фауны необходима температура — 18 градусов, а в отдельных случаях — до 24 градусов ниже нуля. Хранилище должно быть оборудовано помещением для препарирования объектов и карантинной зоной, ведь находки, которые попадают в руки палеонтологов, имеют возраст от 10 до 40 тысяч лет и могут содержать споры сибирской язвы и другие болезнетворные штаммы. Благодаря хранилищу стало бы возможно значительно расширить возможности изучения мамонтовой фауны для отечественной и мировой науки.
 
Марина Богословская сообщила, что нелегальная добыча мамонтовой фауны влечет за собой ряд других проблем, связанных с отсутствием правового регулирования.
 
«Мы считаем, что эту тему надо обязательно заводить в правовое поле. В 2013 году нашими экспертами, геологами, учеными и экономистами разработан проект федерального закона, который мог бы регулировать эту сферу деятельности: он предусматривает лицензирование добычи мамонтовой фауны и передачу контроля за исполнением лицензий муниципалитетам. Мы рекомендуем спустить все на муниципальный уровень, с тем чтобы именно на месте добычи ископаемых проходила также скупка добытых артефактов. А в дальнейшем предлагаем организовать международные аукционы по продаже ИМК, других остатков мамонтовой фауны в Якутске с участием федеральных структур, лицензирующих экспорт минерального сырья, с оперативным оформлением лицензий для иностранных победителей аукциона, и оставить все налоги и платежи за пользование ресурсами ИМК в местные бюджеты», — отмечает Богословская.
 
Член ОП РФ подчеркнула, что надеется на принятие этого закона в 2017 году. «Нам удалось вынести этот вопрос на федеральный уровень благодаря ОП РФ. Мы озвучили проблему в том числе перед министром природных ресурсов и экологии РФ Сергеем Донским на ранее проходившем в ОП РФ „Часе с министром“. Руководитель департамента Минэкономразвития взял проблему на личный контроль. Республике такой закон нужен, потому что мамонтовая фауна — это всемирное археологическое достояние, а 80% ископаемых останков мамонтов в России находится на территории Республики Саха (Якутия)», — сообщила Богословская.
 
Марина Богословская также напомнила о разработанной республиканской Академией наук концепции, содержащей положения о контроле и сборе мамонтовой фауны. Совместно с Ассоциацией сборщиков мамонтовой фауны было предложено создать сеть государственных факторий в местах сбора мамонтовой фауны, чтобы вести скупку через структуры, находящиеся в ведении Республики Саха (Якутия).

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Марина Богословская

Актуальный комментарий

9 декабря в России отмечается День героев Отечества

  • Вячеслав Бочаров

    09.12.2019

    Вячеслав
    Бочаров

    «Сегодня именами героев называют школы, и это здорово. Важно, чтобы наши молодые люди знали биографии героев, знали об их боевых подвигах»

  • Елена Сутормина

    09.12.2019

    Елена
    Сутормина

    «Достойная жизнь Родины и защита Родины — смысл жизни настоящих героев»

  • Елена Истягина–Елисеева

    09.12.2019

    Елена
    Истягина–Елисеева

    «Мы отдаем дань глубокого уважения нашим соотечественникам, совершившим подвиги во имя Родины»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться