RSS Eng

27 апрел€, 2016

RSS

ѕечать

ѕленарное заседание ќбщественной палаты –‘. ƒень второй

14:55

¬опросы членов ќбщественной палаты –‘ к ћинистру труда и социальной защиты –‘ ћаксиму “опилину.

„лен ќбщественной палаты –‘ ќлег  алинский:

«ћы всецело приветствуем развитие ƒальнего ¬остока, но нас тревожит, что ћинэкономразвити€ готово поддержать избыточные мощности  ита€, стрем€щиес€ в –оссию. ћы опасаемс€, что когда производства будут размещены на ƒальнем ¬остоке, они вытесн€т с внутреннего рынка отечественных производителей».

 


ћаксим “опилин: «ѕолностью ¬ас поддерживаю, мы считаем, что ƒальний ¬осток должен быть российским, в –оссии достаточно свободных трудовых ресурсов дл€ работы на ƒальнем ¬остоке».

 

„лен ќѕ ¬ологодской области јнна ’р€стунова:

«¬опрос крайне важный дл€ ¬ологодской области: здание бюро медико-социальной экспертизы находитс€ очень далеко и до него сложно добратьс€. Ёто остра€ проблема, 49 тыс€ч инвалидов ¬ологды нуждаютс€ в посещении этого бюро. ѕросим о выделении или приобретении здани€ где-то в центре. —обственники продают за 85 млн».

 

 

ћаксим “опилин: «я поговорю с губернатором. “акие вопросы возникают, и € об€зательно возьму на карандаш. Ќе всегда губернатор успевает искать здани€».

 

„лен ќбщественной палаты –‘ Ћюбовь ƒуханина:

«ѕрактика увольнени€ директор школ без объ€снени€ причин нас тревожит, нам удалось восстановить почти 50% директоров, при этом развиваетс€ система эффективных контрактов педагогов. ћожет быть, имеет смысл предусмотреть оптимизацию условий расторжени€ трудовых договоров?»

 

 

ћаксим “опилин: «»деологически поддерживаю возможность департаментов образовани€ регионов увольн€ть без объ€снени€ причин. Ёто вопрос нужно обсуждать более детально».

 

„лен ќбщественной палаты –‘ ѕавел —ычев:

«ћы получаем много обращений от инвалидов по вопросам специальных средств реабилитации. ƒве проблемы: сроки получени€ спецсредств и сроки выплаты компенсаций. ≈ще один вопрос – об изготовител€х и о том, что на конкурс выход€т сомнительные компании. Ќапример, в ћосковской области есть одна компани€, котора€ все врем€ выигрывает контракты, на нее есть множество жалоб, но она продолжает из года в год получать эти контракты».

 

 

ћаксим “опилин:

«¬се прошлые годы мы не знали точной суммы, которую мы получим из бюджета на эти нужды. —ейчас мы пытаемс€ урегулировать сроки уже исход€ из этой суммы, котора€ была нормирована только в этом году.

¬ы правы в том, что нужно что-то делать с теми конторами, которые ведут себ€ неконкурентно на рынке. “акие сюжеты есть. Ёти конторы нужно отслеживать и запрещать, но как это сделать? ƒумаю, мы посоветуемс€ об этом с ћинэкономразвити€, рассмотрим возможные способы борьбы с такого рода коррупционными схемами. ќтдельно прошу передать мне бумаги по той подмосковной компании, на которую жалуютс€ инвалиды, будем разбиратьс€ с этим».

 

„лен ќбщественной палаты –‘ от ћагаданской области ќльга ≈жкова:

«Ѕольша€ проблема дл€ нас — это огромные цены на авиабилеты. ѕроблема частично решаетс€ льготными тарифами на билеты дл€ социально незащищенных слоев населени€, но этого недостаточно: авиакомпании занимаютс€ буквально грабежом. ћы бы хотели субсидий дл€ всех категорий граждан, проживающих в ћагаданской области. ћожем ли мы на это рассчитывать?»

 

 

ћаксим “опилин:

«Ќасколько мне известно, этой тематикой занимаетс€ ћинтранс. √еографи€ субсидировани€ расшир€етс€, и под него попадают все больше регионов, тот же  рым, например. ƒавайте посмотрим на решение проблемы в рамках программ по ƒальнему ¬остоку. ј еще напомню, что работодатель об€зан предоставл€ть раз в два года оплату проезда к месту отдыха и обратно».

јлександр Ѕречалов добавил: «—убсидию всем — так не получитс€. » не только по цифрам, а потому, что это несколько иждивенческа€ модель. ѕока формулу, как помочь жител€м ћагадана, мы не нашли, но € тоже готов в этом поучаствовать».

 

„лен ќбщественной палаты –‘ ƒиана √урцка€:

«19 апрел€ ƒмитрий ћедведев выступил с отчетом в √осдуме и сказал, что отдельную поддержку получат семьи, которые воспитывают детей-инвалидов. –ечь шла об удержании налогового вычета по подоходному налогу.  ак еще правительство планирует поддерживать таких семей?»

 



 

ћаксим “опилин:

«¬ этом году, буквально в ближайшие несколько дней (мы уже предоставили все документы в правительство) будет реализована программа, благодар€ которой семьи с детьми-инвалидами смогут использовать материнский капитал дл€ специального обустройства и адаптации жиль€, чтобы ребенок мог проходить реабилитацию в домашних услови€х. ѕеречень этих товаров, услуг и опций уже утвержден, мы долго обсуждали его и с ¬сероссийским обществом инвалидов, и с семь€ми, имеющими детей-инвалидов, и, € надеюсь, этот механизм скоро начнет работать».

 

ѕредседатель  омиссии ќѕ –‘ по развитию реального сектора экономики —ергей √ригорьев отметил, что ѕарижское соглашение по климату, которое подписала –осси€, повлечет колоссальные потери дл€ энергетических компаний.

 

 

ћаксим “опилин выразил мнение, что опасени€ о рисках несколько преувеличены.

 

„лен ќбщественной палаты –‘ Ћюдмила ¬иноградова:

«—егодн€ ≈лена јндреевна коротко коснулась 442-го закона. ≈сть такие трудности и дл€ получателей социальных услуг. ≈сть две нормы, из-за которых с €нвар€ началс€ разгул беззакони€ в регионах. Ќапример, законом предусмотрено добровольное заключение договора о предоставлении социальных услуг, но в регионах родителей вынуждают заключать эти договора насильно. ƒо сих пор на местах не понимают, что такое социальное сопровождение. ƒелаетс€ ли что-то в этом плане? Ќельз€ ли включить представителей  омиссии в разработку поправок?»

 



 

ћаксим “опилин:

««акон действует всего второй год. –егионам было сложно переделать свою законодательную базу под него. ¬се законодательство ушло вперед, и регионы пересмотрели всю нормативную базу. „то касаетс€ изъ€нов, то это конкретна€ практика, но к ней привел не закон, а злоупотребление им.

ћы рассматриваем различные поправки к закону, но серьезных нареканий к нему пока нет. ѕередайте мне, пожалуйста, те поправки и замечани€, которые были разработаны вашей  омиссией, мы их об€зательно рассмотрим».

 

„лен ќбщественной палаты –‘ ёли€ «имова:

«ћного обращений в ќѕ –‘ поступает по поводу того, что граждане не всегда могут подтвердить свое место жительства как-либо, кроме как пропиской, и получить соответствующие льготы. ¬ ћоскве и ѕодмосковье проживают, например, семьи с приемными детьми-инвалидами, прописанными в других регионах. Ћюди суд€тс€, пыта€сь доказать, что они все живут здесь.

 роме того, в столице есть хорошие комбинированные детские сады, и часто бывает, что семьи с детьми-инвалидами, приезжа€ на реабилитацию из других регионов, не могут попасть в них, т.к. оп€ть же должны подтвердить место жительства.

¬озможно, имеет смысл дать возможность подтверждать свое место жительства справкой из поликлиники, например? ћожно ли дать рекомендации в местные органы соцзащиты? ј ведь есть еще и дети вообще без прописки — дети-«подкидыши», например».

 

 

ћаксим “опилин:

«—разу обращу внимание на то, что здесь многое зависит от местных решений, и тема, очевидно, возникла именно в св€зи с тем, что большинство едет в ћоскву. ≈сли правительство города не установит некие рамки, то бюджет города просто не выдержит. ƒавайте смотреть на проблему с разных сторон.

я готов сесть и обсуждать эту тему, но в ней очень много подводных камней. ≈сли граждане едут в ћоскву лечитьс€ и у них есть направление соответствующих органов здравоохранени€, то, наверное, проблем с попаданием в клинику у них не будет возникать. ≈сли же так решил сам человек, тогда он сам должен эти трудности преодолевать (возможно, это взгл€д дилетанта). я готов обсудить это, например, на ќбщественном совете у √олодец».

 

„лен ќбщественной палаты –‘ ≈лена “ополева-—олдунова:

«¬чера на пленарном заседании был представлен важный документ « онцепци€ содействи€ развитию социально ориентированных некоммерческих организаций», в котором рассматривались вопросы активизации потенциала Ќ ќ в развитии гражданского общества и решении социальных проблем населени€.

ƒе€тельность ћинтруда и других ћинистерств направлена на развитие Ќ ќ как экономического субъекта. ¬торой год подр€д на специальных дискуссионных площадках мы обсуждаем вопросы, как проходит процесс оказани€ социальных услуг населению, какие есть проблемы в данном секторе. —ейчас данна€ тема наиболее актуальна, так как есть поручение ѕрезидента –‘, которое призывает Ќ ќ выходить на рынок поставщиков социальных услуг и доводить долю бюджетных выплат Ќ ќ за предоставленные социальные услуги до дес€ти процентов. Ёто больша€, амбициозна€ цель.

¬ ѕермском крае решили проблему выхода Ќ ќ на рынок социальных услуг, там есть и успешно работает система поддержки, произошло разгосударствление этого сектора. ѕравда, там есть некотора€ специфика, поскольку сначала на этот рынок вышел частный бизнес.

¬ ’абаровске, например, Ќ ќ создан координационный совет, в который вход€т представители Ќ ќ и представители ќѕ кра€. Ётот совет разрабатывает дорожную карту и осуществл€ет аудит организаций, оказывающих социальные услуги населению.

¬ каждом регионе есть организации, которые оказывают услуги населению. Ёти услуги востребованы, но они не могут попасть в реестр поставщиков услуг, потому что на них не существует никаких стандартов.

ќчевидно, что нужно дополнить перечень услуг и хорошо бы разработать хот€ бы дл€ типовых соцуслуг на федеральном уровне типовые стандарты предоставлени€ этих услуг. Ёто тоже фактор, который будет способствовать развитию Ќ ќ.

Ќ ќ должно самосто€тельно найти средства на работу, и только через квартал эти средства возмещаютс€ из государственного бюджета. ¬озможны проблемы вхождени€ в реестр поставщиков услуг. «атем по€вл€ютс€ проблемы имущественного характера, так как нет доступа к имущественным фондам.

ћы с ћинистерством труда и социальной защиты –‘ обсуждаем меры, которые можно предприн€ть в данном вопросе и надеемс€ на продолжение диалога. Ќо многое зависит и от Ќ ќ, потому что они привыкли работать лишь в проектном формате. “ребуетс€ обучение персонала Ќ ќ. Ќо этот вопрос мы решим через наш университет при ќѕ –‘».

 

 

ћаксим “опилин:

«—пасибо за интересный вопрос. ћы активно занимаетс€ развитием Ќ ќ и пытаемс€ вс€чески способствовать вовлечению населени€ в процесс формировани€ рынка социальных услуг. ћы взаимодействуем с ћинистерством финансов и планируем в осеннюю сессию рассмотреть вопрос о субсидировании Ќ ќ за счет бюджетных средств. ƒл€ выбора формат участи€ Ќ ќ в формировании рынка социальных услуг мы вз€ли за модель ѕермский край. ћы принимаем соответствующие акты и двигаемс€ небольшими шагами».

 

14:00

¬стреча участников пленарного заседани€ с ћинистром труда и социальной защиты –оссийской ‘едерации ћаксимом “опилиным на тему «—оциальна€ защита и поддержка отдельных категорий граждан, вопросы здравоохранени€, оплаты труда и доходов населени€, туризм, образование, государственна€ семейна€ политика».

—екретарь ќѕ –‘ јлександр Ѕречалов:

«¬о второй день пленарного заседани€ ќбщественной палаты мы традиционно проводим встречу с министрами ѕравительства –‘. Ќаибольшее количество вопросов у нас было к ћаксиму “опилину, поэтому сегодн€ он здесь. ѕосле того, как ћаксим јнатольевич выступит, у нас запланировано два выступлени€: ёлии «имовой и ≈лены “ополевой-—олдуновой, после этого мы по традиции перейдем к вопросам министру.

Ќесмотр€ на то, что министерство, которое возглавл€ет ћаксим “опилин, занимаетс€ самыми острыми и у€звимыми дл€ общества вопросами, у нас были разные точки пересечени€, и министр и его команда всегда были максимально открытыми. ƒавайте и дальше будем использовать этот формат дл€ решени€ наших общих вопросов».

 

 

ћаксим “опилин рассказал о тех задачах и проблемах, которые стараетс€ решить ведомство. ќн подчеркнул, что вопросы, которые наход€тс€ в компетенции министерства, завис€т и от позиций других ведомств.

«ћы не можем продавливать решени€, не обсудив их с коллегами и представител€ми гражданского общества, профессиональных объединений.  огда мы говорим о референтных группах, то сложно их выделить, так как вопросы нашего ведомства затрагивают все слои населени€», — подчекрнул он.

ћаксим “опилин: «ѕервый аспект нашей работы — демографическа€ политика. — 2016 по 2020 годы утвержден план меропри€тий, у нас имеютс€ позитивные сдвиги в демографической ситуации, несмотр€ на спад численности женщин детородного возраста».

 

 

ћаксим “опилин:

«Ќесколько слов по разным направлени€м в цифрах. ѕервое и ключевое – это вопросы, св€занные с демографической политикой. Ќесколько дней назад был утвержден план действий по демографической реформе, он завершаетс€ в 2025 году. —егодн€ имеютс€ позитивные сдвиги в демографической ситуации.

Ќесмотр€ на снижение количества женщин в репродуктивном возрасте, те заделы, которые были сделаны в конце 2000-х годов, введение различных пособий и материнского капитала позволили держать рождаемость на уровне 1 млн 900 тыс€ч. Ќадеемс€, эти меры позвол€т держать уровень и дальше на уровне 1 млн 750 тыс€ч — 1 млн 800 тыс€ч.

¬ демографической политике разрабатываютс€ и новые способы поддержки семей, и мы открыты к предложени€м. ≈сли мы хотим улучшени€ показателей, то каждые 5-7 лет мы должны добавл€ть новые меры поддержки».

ћаксим “опилин:

«ћы должны на прот€жении двух-трех лет подготовить пон€тные предложени€ по дальнейшему стимулированию рождаемости, и мы очень надеемс€ на то, что у вас будут свои предложени€, которые мы могли бы использовать.

’очу предостеречь вас от убеждени€ о том, что естественный прирост удастс€ сохранить только путем пр€мой материальной поддержки материнства. Ќаша задача — создать такие услови€, чтобы дать женщине возможность совмещать свою роль мамы с работой. ƒл€ этого нужна соответствующа€ инфраструктура, детские сады, €сли и так далее. ѕр€мые же методы поддержки действовать не будут.

„то можно обсуждать дополнительно, так это поддержка регионов, которые €вл€ютс€ базовыми дл€ воспроизводства населени€, но показывают низкие показатели рождаемости и высокие смертности. Ёто ÷ентральна€ –осси€, ƒальний ¬осток, где, возможно, нужно подключать дополнительные рычаги.

Ќе удастс€ поддерживать позитивную ситуацию с естественным приростом населени€, если не будут предприн€ты меры по снижению смертности. ≈сли по показател€м рождаемости мы обогнали всю ≈вропу, кроме ‘ранции и Ќорвегии, то статистика по смертности у нас совсем ина€, и если нам не удастс€ сократить коэффициент смертности с 13 до 10, то естественный прирост у нас не сохранитс€».

ћаксим “опилин:

«¬ демографической политике нам нужно работать в направлении вы€влени€ профессиональных заболеваний. —егодн€ все меры поддержки направлены на возмещение вреда и помощь при потере трудоспособности, мы хотим переформатировать механизм в пользу трудоспособного работника.

¬ 2016 году, по нашим прогнозам, не будет снижени€ заработных плат, как было в прошлом. Ќамечаютс€ тенденции по увеличению заработных плат. 19 миллионов людей за чертой прожиточного минимума, структура бедности — работающие бюджетники и семьи с детьми».

 

 

ћаксим “опилин:

«ќдна из необходимых норм — это повышение ћ–ќ“ до прожиточного минимума.   18,19, 20 году мы, думаю, эту задачу решим. ќсенью такое законодательство хотим прин€ть.

“акже требуютс€ меры по выполнению поручений ѕрезидента –‘, в том числе по увеличению выплат бюджетникам. ¬ прошлом году 2 млн семей получили выплаты части маткапитала наличными деньгами. —емьи с детьми €вл€ютс€ одними из самых у€звимых категорий. ’отим увеличить сумму выплаты наличными до 25000 рублей.

ћы считаем все виды поддержки адресными, все пособи€ направлены на конкретный адрес, на конкретную поддержку. ќднако критерии нуждаемости разные, и оценку нуждаемости провести сложно».

ћаксим “опилин:

«—ледующа€ тема, которой занимаетс€ ћинистерство, - это развитие квалификации, профессиональных стандартов. — конца 80-х годов российска€ юрисдикци€ 20 лет не занималась этой темой, и требовани€ к квалификации вообще никак не описывались.

Ќам удалось создать такую систему, когда сами работодатели стали по определенным шаблонам пытатьс€ излагать свои требовани€ к работнику, но в полном согласовании с профессиональными сообществами и союзами, потому что эта тема имеет две стороны.

—ейчас эта система уже стала жить своей жизнью, создан —овет при ѕрезиденте по квалификаци€м, созданы отраслевые подразделени€, которые набирают свою силу.

ћы уже внесли в √осдуму законопроекты, которые позвол€ют на основе этой системы формировать систему независимой оценки квалификации. —уть закона состоит в том, чтобы отраслевые объединени€ и сообщества сами создали критерии сертификации дл€ работника. “о есть, мы постепенно передаем инструменты оценки профессиональному сообществу. ѕока система только начинает жить, и нужно внимательно смотреть, чтобы работодатели не злоупотребл€ли этими инструментами.

ѕо нашим оценкам, потери ѕенсионного фонда и ‘онда социального страховани€ составл€ют 500 млрд в год от нелегального трудоустройства — около 18-20 млн человек в тени. ¬ регионах создаютс€ комиссии дл€ поиска таких организаций, но это не эффективно. «адача гражданского общества — быть нетерпимыми к таким €влени€м, это деньги, которые плат€т честные работники».

ћаксим “опилин:

«≈сли у вас будут какие-то идеи и предложени€ в этом смысле, то буду рад услышать. «авершу тезисом: когда мы что-то посто€нно пытаемс€ придумать, написать в виде закона, проанализировать ситуацию, мы оказываемс€ наедине с собой, потому что идей, которые можно положить на бумагу и которые были бы финансово оправданы, крайне мало.

» мне бы очень хотелось, чтобы мы построили диалог таким образом, что любые идеи будут нами восприниматьс€. ≈сли кто-то принесет нам идею, которую можно реализовать, то мы будем этим люд€м, группам, профессиональным сообществам очень благодарны. ” нас дефицит идей.

ћы хотим получить из нашего диалога новые прогрессивные разумные инициативы, и мы открыты дл€ вас».

јлександр Ѕречалов:

«ѕозволю себе сделать комментарий о страховых взносах. ћы должны быть нетерпимы к тем ситуаци€м, когда одни предприниматели на одном рынке плат€т, а другие не плат€т, € сам с этим сталкивалс€. ≈сть 12 млн самозан€тых людей, они вне правового пол€, дл€ них нет удобной фискальной модели.

ѕредприниматель в небольшом селении в ћарий Ёл готов заплатить страховые взносы, но он не может осилить такую массу документов, будучи удаленным от крупных городов. » таких случаев много. ¬ јлтайском крае один активный гражданин создал кооперацию мастеров, работающих с камнем, он объединил мастеров в виртуальную артель и создал »ѕ с годовым доходом пор€дка 80-100 тыс€ч. ѕосле повышени€ страховых взносов, которые дл€ них составили около 18-19 тыс€ч рублей, этот человек торжественно на круглом столе вручил мне стопку свидетельств о сн€тии с регистрационного учета. ѕатент в том варианте, который сейчас есть, не работает. Ќам нужно вз€ть курс на создание фискальной модели дл€ людей, которые €вл€ютс€ самозан€тыми».

 

 

12:00

√енеральный директор фонда «ѕерспектива» јлександр —винин:

«ќбщественна€ палата запустила проект „ѕерспектива“ в начале 2015 года, в его рамках мы провели форумы активных граждан „—ообщество“ во всех федеральных округах. ”частие в них прин€ли более 12000 представителей Ќ ќ. ѕроект ќбщественной палаты –‘ «ѕерспектива» аккумулировал в себе максимальное количество направлений де€тельности Ќ ќ, кажда€ дес€та€ организаци€ представл€ла проект, св€занный с развитием сельских территорий и малых городов. ѕрезидент поддержал высказанную на форуме „—ообщество“ 3-4 но€бр€ 2015 года инициативу о создании грантоператора дл€ сельских Ќ ќ. —оздание фонда «ѕерспектива» позвол€ет скорректировать ситуацию, при которой большинство грантополучателей работают в мегаполисах. ¬ –оссии 20 млн человек проживает в малых городах и пор€дка 40-45 млн человек в сельской местности — это аудитори€ проектов, которые будет поддерживать фонд „ѕерспектива“».

 

 

¬опрос из зала, представитель республики  оми: «ћожет ли одна и та же организаци€ получить гранты по нескольким конкурсам от разных грантоператоров?»

ѕавел —ычев, член ќѕ –‘: «¬ы можете подать за€вку нескольким грантоператорам, но выиграете только один, вы не имеете права выигрывать грант с тем же самым проектом, пока он не будет реализован. ѕодавать можно хоть в дев€ть, а выиграть только в одном».

»горь ‘атов: «Ќадо внимательно читать положение о конкурсе, запрета четкого нет, победител€ определ€ет конкурсна€ комисси€. Ќа практике были разные моменты, когда побеждала одна организаци€ в нескольких конкурсах, и подр€д».

 

11:40

јндрей ѕопов, директор грантовой дирекции «Ћиги здоровь€ нации»:

«ќсновной посыл грантоператоров: мы рассчитываем на вашу поддержку и помощь. ѕрежде всего, наверное, в освещении нашей де€тельности, как грантоператоров. я знаю, что многие региональные общественные палаты помогают Ќ ќ вплоть до того, что собирают документы и отправл€ют за€вки централизованно. »з прин€тых на сегодн€шний день 31 за€вки больша€ часть не соответствует формальным требовани€м. √лавной проблемой все еще остаетс€ подача за€вок в последний момент, о чем сегодн€ сказали все грантоператоры».

 

 

ѕредседатель ќбщественной палаты города »жевск из ”дмуртии: «„тобы облегчить работу по оформлению за€вок, мы делаем комплексный запрос в налоговую, собрав документы от подающих за€вки на гранты Ќ ќ. ј что если подумать над тем, чтобы ввести такую практику во всех регионах?»

ѕопов: «’ороший вопрос. ѕомощь общественных палат Ќ ќ могла бы существенно улучшить их шансы на получение грантов».

—ветлана ƒенисова, ќбщественна€ палат ѕермского кра€: «Ќе рассматривали ли вы меры повышени€ открытости конкурса. ” вас поступило тыс€ча за€вок, и направить в ответ тыс€чу писем с по€снением, почему организаци€ не получила грант, проблематично. Ќо почему нельз€ разместить таблицу оценки экспертов, разве это сложно?»

ѕопов: «Ќе сложно. «десь дело в самой системе. ¬ы можете выступить с предложением изменить саму систему. ћы только сейчас выходим на единый стиль работы операторов».

Ќаталь€ ≈пихина, член ќѕ –‘: «я поддерживаю —ветлану, и хорошо было бы знать, как отчитываютс€ организации, которые получили гранты. ” нас в регионе был случай, когда организаци€ не получила грант, потому что не отчиталась за предыдущий».

ѕопов: ««десь мы рассчитываем на вашу поддержку, потому что в нашем случае мы ставим в известность общественные палаты и вплоть до правоохранительных органов».

ѕредставитель Ѕашкортостана: «¬ нашем регионе никому незнакома€ организаци€ получила самый большой грант — 5 млн. ћы, как ќбщественна€ палата, искали эту общественную организацию, поднимали ресурсные центры, но безуспешно. ќна зарегистрирована и получила грант. ћы не знаем, как она эти деньги реализует и насколько эффективно, может это был заказ из ћосквы, такое тоже бывает. ѕочему бы вам, как грантоператорам, не обращать на такие случаи больше внимани€?»

ѕопов: «ћы ведем мониторинг организаций, которые работают в регионах. ¬ы поймите, это не конкурс организаций, а конкурс проектов и идей».

јлександр —винин: «¬ этом году распор€жением ѕрезидента региональным палатам поручено информировать общественные организации, мы и до этого продуктивно работали, но теперь это закреплено распор€жением ѕрезидента. ¬ этом году впервые по€вилось пон€тие оценки социального эффекта от каждого проекта».

 

11:30

»горь ‘атов, «–оссийский союз молодежи»:

««–оссийский союз молодежи» — перва€ молодежна€ общественна€ организаци€, котора€ была зарегистрирована в новейшей истории –оссии, в 1990 году. ќколо 4 млн людей €вл€ютс€ участниками наших направлений и программ. ’очу обратить внимание, что нужно внимательнее относитьс€ к наименованию грантовых направлений, соответствие проекта направлению грантов увеличивает веро€тность получени€ грантов. ƒруга€ проблема: участники конкурсов не читаю информацию и документы о конкурсе, в частности услови€ участи€ в конкурсе».

 

 

11:25

ѕредставитель грантовой дирекции фонда «ѕокров»:

«‘онд учрежден в 2010 году в городе ѕензе, основные направлени€ поддержка нуждающихс€, малоимущих и многодетных семей, т€жело больным дет€м, сиротам и другие подобные направлени€. Ќами ведетс€ несколько проектов межрегионального направлени€. ¬первые в истории грантов региональна€ организаци€ стала грантоператором. Ќаши направлени€ перечислены и в распор€жении ѕрезидента, и на портале грантов. ¬ этом году мы распредел€ем 420 млн рублей».

 

 

11:20

ѕавел ѕостолакин, директор грантовой дирекции «—оюза женщин –оссии»:

«ќтвеча€ на вопрос из зала, хочу сказать: чтобы избежать конфликта интересов, региональные отделени€ грантоператоров могут подавать за€вки на гранты другим грантоператорам.

«—оюз женщин –оссии» содействует повышению статуса женщин в обществе, их роли в экономической политической и социальной жизни страны, продвижение женщин на уровне прин€ти€ решений. — прошлого года учувствует в проведении конкурса президентских грантов. —оюзом женщин проведено 3 конкурса, прин€то более 1,5 тыс€ч за€вок. ћы считаем это неплохим стартом, определено около 167 победителей и распределено более 347 млн рублей. — 2016 года будем распредел€ть чуть более 400 млн рублей. —реди грантовых направлений выделено укрепление института семьи, охрана семьи и материнства, поддержка женщин в трудных жизненных ситуаци€х, адаптаци€ социальной сферы, поддержка детей-инвалидов, сохранение и попул€ризаци€ культурного наследи€».

 

 

¬опрос из зала:

«Ќеоднократно подавала проекты, но ни разу не получила грант. “акое чувство, что проблемы демографии не €вл€ютс€ существенными дл€ нашей страны.  ак пон€ть, где проект не доработан, если обратной св€зи вы не даете?»

ѕостолакин:

«—казать, что конкретно в вашем проекте не так, очень сложно. ѕобедител€ми станов€тс€ организации, предложившие наилучшие услови€. ¬аш проект может быть отработан на 100%, но конкурсна€ комисси€ принимает решение, учитыва€ огромное количество критериев».

Ћ€йла јмерханова, член ќѕ –‘ от »нгушетии, представл€ет «ћатери –оссии» от республики »нгушетии: «ћожем ли мы подавать на гранты?»

ѕостолакин: «≈сли вы €вл€етесь структурным подразделением «∆енщин –оссии», то не можете».

 

11:15

ѕредставитель грантовой дирекции «—оюза пенсионеров –оссии»:

«Ќаша организаци€ создана более 20 лет назад, имеем отделени€ во всех субъектах –оссийской ‘едерации, что €вл€етс€ определенной подмогой, позвол€€ нам донести информацию о грантовых конкурсах до всех регионов –оссии. √рантовых тематик у нас несколько: работа с людьми пожилого возраста, поддержка граждан в сложных жизненных ситуаци€х, работа с детьми, сиротами, безработными, проекты по ресоциализации, направление оказани€ помощи в чрезвычайных ситуаци€х, повышение общественной активности граждан».

 

 

11:10

ƒмитрий  раснов, директор грантовой дирекции «–оссийский союз ректоров»:

«Ќаша организаци€ объедин€ет более 700 ректоров, создана в 1992 по инициативе руководителей общеобразовательных учреждений и по распор€жению президента. ѕрезидентом организации €вл€етс€ ¬иктор —адовничий. ¬ этом году мы распредел€ем 649 млн 900 тыс€ч рублей».

 

 

11:00

ѕавел ¬довиченко, член ѕрезидиума ƒвижени€ «√ражданское достоинство»:

«Ќаша организаци€ создана Ёллой ѕамфиловой в 2001 году, имеем отделени€ в 49 регионах, три последние года мы €вл€емс€ грантоператорами. — 2012 года мы провели шесть конкурсов.  огда ѕрезидент поставил задачу организовать проведение конкурсов среди правозащитных организаций, мы решили немного опрокинуть корзину истории распределени€ грантов и посмотреть, что происходит не так и на что жалуютс€ общественники.

¬о-первых, мы пон€ли, что надо уйти в регионы, мы были первым грантоператором, который ушел в регионы, и стали направл€ть около 70% грантов в субъекты –‘. ¬о-вторых, мы стали отвечать на письма тех организаций, которые не получили гранты.

  сожалению, мы должны отметить, что не все регионы участвуют в грантах. ћы сделали наш сайт максимально открытым, кажда€ Ќ ќ рассказывает за что и на какую работу она получила грант. ћы создаем предпосылки, чтобы победителей становилось больше, чтобы гранты уходили из ћосквы в регионы, размещаем обучающую информацию».

 

„лен ќѕ –‘ ¬ладимир ¬инницкий:

«ƒве организации, которые занимаютс€ ќЌ , получают ваши гранты, но не предоставл€ют отчетность о своей де€тельности и их реализации.  ак получаетс€ так, что есть представители ќЌ , которые посещают места лишени€ свободы, работают, но не получают гранты, а другие получают, но о де€тельности не отчитываютс€? ѕочему вы не отвечаете на письма из ќбщественной палаты и почему не даете гранты адвокатским организаци€м?»

ѕавел ¬довиченко:

«ƒействие адвокатских организаций подпадает под закон об адвокатуре, мы должны ставить вопрос насколько целесообразно выдел€ть им гранты. ћы проголосовали и не поддержали эту идею. ћы работаем дл€ того, чтобы словосочетание «гражданское общество» стало живым телом».

 

10:45

√енеральный директор фонда «ѕерспектива» јлександр —винин открыл презентацию операторов грантов дл€ Ќ ќ 2016 года: «¬ажно отметить, что в этом году, несмотр€ на экономические трудности, сумма грантов увеличилась на 360 миллионов рублей».

јлексей ћол€ков, первый заместитель директора, руководитель √рантовой ƒирекции «Ќационального благотворительного фонда»:

«√лавна€ задача нашего фонда — социальна€ поддержка семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов пострадавших при исполнении служебного долга.

«а 17 лет мы выделили 3 млрд 280 млн рублей помощи. — 2007 года фонду поручено проведение открытых конкурсов по распределению президентских грантов, с этого времени 12 тыс€ч Ќ ќ прин€ли участие в конкурсах, победител€ми стали более 2,5 тыс€ч организаций, распределено около 3,5 млрд рублей. Ќаши грантополучатели проживают в 78 субъектах –оссийской ‘едерации».

 

 

10:30

ѕредседатель ѕравительства ”дмуртской –еспублики ¬иктор —авельев представил ”дмуртскую –еспублику и рассказал об уникальности региона и о тех, люд€х, которые создали этот бренд. Ёто советский и российский конструктор ћихаил  алашников, который создал уникальное оружие, используемое во всем мире. Ёто русский композитор ѕетр „айковский, который родилс€ и провел свое детство в ”дмуртии. —овременным героем стала советска€ лыжница √алина  улакова, 4-кратна€ олимпийска€ чемпионка и 9-кратна€ чемпионка мира. Ўирокую известность во всем мире в недавнем времени также получил фольклорной коллектив «Ѕурановские бабушки», представл€вший –оссию на конкурсе песни «≈вровидение—2012» в Ѕаку.

 



 

«—егодн€ ”дмурти€ – это регион, где развит промышленный и агропромышленный комплекс, а население составл€ет более 1,5 миллиона человек. ќдним из факторов развити€ региона €вл€ютс€ демографические показатели, при этом в ”дмуртии с 2009 года рождаемость увеличиваетс€ с каждым годом, а смертность снижаетс€», — отметил —авельев.

ѕо его словам, основой экономики ”дмуртии €вл€етс€ промышленность, и 93% стрелкового оружи€ создаетс€ именно здесь — на »жевском концерне « алашников». «ћы €вл€емс€ оборонным щитом –оссии», — подчеркнул ¬иктор —авельев.

ѕо словам —авельева, особое внимание удел€етс€ развитию сельского хоз€йства, в первую очередь молочного животноводства.

«ѕо производству молока мы стоим на 3 месте в –оссии после “атарстана и  раснодарского кра€. ћы поставили себе задачу довести производство молока до миллиона тонн, хот€ понимаем, что эта задача не из легких. Ѕезусловно, таких результатов работы было бы невозможно достигнуть без помощи общественности. ”бежден, что ќбщественна€ палата — это орган не дл€ галочки, и здесь рассматриваютс€ действительно важные вопросы — от проблем ∆ ’ до развити€ села», — отметил ¬иктор —авельев.

— приветственным словом выступил «аслуженный мастер спорта –оссии, ѕрезидент –оссийской федерации баскетбола јндрей  ириленко, который родилс€ в »жевске.

 



 

«¬се мы знаем, что без прошлого нет будущего, и мы об€заны удел€ть внимание своей истории и культуре. ѕри€тно, что столько известных и великих людей представл€ют ”дмуртию во всем мире. —  алашниковым у мен€ есть лична€ истори€ – ј -47 преследует мен€ по жизни, ведь € играл всегда под номер 47 и получил прозвище в баскетбольном мире «ј -47». —пасибо за поддержку нашего региона и за возможность рассказать о наших традици€х», - сказал јндрей  ириленко.

 

10:00

—екретарь ќбщественной палаты –‘ јлександр Ѕречалов открыл работу второго дн€ пленарного заседани€ ќѕ –‘ с вручени€ высшей общественной награды — ћедали за заслуги перед обществом —ергею ќрджоникидзе:

«¬ марте этого года семидес€тилетний юбилей отметил наш коллега, выдающийс€ дипломат, представитель легендарной фамилии —ергей јлександрович ќрджоникидзе. ƒл€ мен€ он наставник, у него многому учусь, спасибо ¬ам за плодотворную дипломатическую и общественную де€тельность».

 

—ергей ќрджоникидзе поблагодарил членов ќбщественной палаты –‘ за поздравление и сотрудничество.

јлександр Ѕречалов рассказал об основных трендах 2016 года:

«¬ 2016 году во многих регионах проход€т форумы „ƒеревн€ — душа –оссии“. ќтдельна€ благодарность ≈вгении ”варкиной и ее команде. ќн напомнил, что из проекта „ѕерспектива“ вырос фонд, который выступит в качестве оператора грантов, направленных на поддержку проектов по развитию села и малых город.

¬ 2015 году в ќбщественную палату –оссии поступило 30 тыс€ч обращений граждан.  огда € слышу, по каким вопросам обращаютс€ к президенту, становитс€ стыдно. ѕотом вы€сн€ешь, оказываетс€, человек обращалс€ и в муниципалитет, и в общественные палаты, и в ќЌ‘, а потом такие обращени€ выход€т на федеральный уровень».

—екретарь ќѕ –‘ поблагодарил ƒиану √урцкую, »гор€ Ўпектора, ѕавла —ычева и ¬€чеслава Ѕочарова за оперативное реагирование на обращени€ граждан и напомнил, что в 2016 году пройдут выборы в √осдуму, кроме того, пройдут в некоторых регионах выборы в законодательные собрани€.

јлександр Ѕречалов призвал региональные общественные палаты не занимать политические позиции и не предоставл€ть лоббистскую площадку.

 

 

ѕресс-служба ќбщественной палаты –‘

“еги: Ћюбовь ƒуханина, ¬€чеслав Ѕочаров, јлександр Ѕречалов, ёли€ «имова, ќлег  алинский, ≈вгени€ ”варкина, Ћ€йла јмерханова, ¬ладимир ¬инницкий, ќльга ≈жкова, Ћюдмила ¬иноградова, —ергей √ригорьев, ѕавел —ычев, »горь Ўпектор, ƒиана √урцка€, —ергей ќрджоникидзе

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€