RSS Eng

10 декабря, 2015

RSS

Печать

Всеобщая дактилоскопия — фактор повышения безопасности

Представители ряда министерств и ведомств обсудили законопроект, расширяющий список лиц, подлежащих обязательной дактилоскопии

Всеобщая дактилоскопия — фактор повышения безопасности

В Общественной палате РФ прошло «нулевое чтение» проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 25.07.1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Межкомиссионное мероприятие проводилось совместно с Комитетом Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции, поэтому заместитель председателя Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Дмитрий Галочкин предоставил слово заместителю председателя Комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействия коррупции Андрею Луговому.

Представляя документ, он отметил, что сам закон был принят в 1998 году и за прошедшее время претерпел 18 редакций и 32 изменения, большая часть которых и касалась дополнения списка лиц, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации.

Учитывая растущее распространение терроризма, сейчас это особенно актуально, продолжил Андрей Луговой, однако очень многие граждане считают обязательную дактилоскопию «зарежимливанием свободы воли». Еще одна проблема — значительное финансирование, которого потребует внедрение системы и «которое вряд ли встретит одобрение Министерства финансов», отметил он.

Законопроектом предлагается ввести обязательную дактилоскопическую регистрацию для лиц, состоящих на учете в психоневрологических или наркологических диспансерах; несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; и граждан, претендующих на занятие должности сотрудника подразделения транспортной безопасности.

Первой категории это необходимо хотя бы потому, что они теряются и не всегда осознают, кто они и где, кроме того, это необходимо и для безопасности прочих граждан. Ко второй категории некоторые участники слушаний предложили добавить «сложных» подростков, воспитывающихся в детдомах и имеющих привычку оттуда сбегать, а некоторые из них имеют преступные наклонности: их отпечатки хорошо иметь заранее.

Член Экспертного Совета при Комитете Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Элина Сидоренко высказала мнение большинства экспертов по поводу того, что госбюджет не потянет таких затрат. Также она указала на первоочередную необходимость в изменении социального мнения, что всеобщая дактилоскопия — это не попытка тотального контроля, а мощная мера безопасности: государство таким образом заботится о гражданах, ведь гораздо легче найти преступника, имея обширную базу отпечатков.

Поскольку проведение дактилоскопической регистрации будет возложено на МВД, то представитель ведомства также высказала свое мнение. Заместитель начальника Центра биометрических учетов ФКУ ГИАЦ МВД России Ольга Гаврилова отметила, что и Министерство внутренних дел положительно относится к законопроекту, но обратила внимание на то, что общество необходимо к нему готовить.

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействия коррупции Дмитрий Горовцов согласился с тем, что законопроект очень актуален, и предложил включить в список лиц, подлежащих обязательной дактилоскопии, членов избирательных комиссий: «Это станет мерой эффективного противодействия возможным фальсификациям и отвечает поручению Президента об открытости и прозрачности выборов».

Дмитрий Галочкин отметил, что целиком поддерживает законопроект: «Он защищает наших граждан». В свою очередь первый заместитель председателя Комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Дмитрий Чугунов сказал, что предлагаемая редакция даже слишком «мягкая»: «Дактилоскопия необходима. Не нужно связывать ее с какой-то криминогенной составляющей». Он выразил надежду, что эти поправки станут шагом к обязательному дактилоскопированию большинства населения страны.

О всеобщей дактилоскопии говорил и руководитель управления организации экспертно-криминалистической деятельности Следственного комитета России Сергей Рябов. Он отметил, что это бы упростило поиски без вести пропавших, ускорило бы процедуру опознания погибших в авиакатастрофе над Синаем.

Представители ряда министерств и ведомств высказали еще ряд предложений, в целом согласившись, что поправки необходимы и актуальны. По результатам слушаний будет подготовлено и выставлено на голосование заключение Общественной палаты РФ, учитывающее все высказанные мнения. Еще одним важным итогом «нулевого чтения» стало создание рабочей группы — в том числе для того, чтобы выстроить взаимодействие с органами власти в разработке поправок к закону.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Комиссия по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами, Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК, Дмитрий Чугунов, Нулевые чтения, Дмитрий Галочкин

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться