RSS Eng

27 октября, 2015

RSS

Печать

Высшее образование cделают доступным для заключенных

Член Общественной палаты РФ Дмитрий Галочкин предложил правительству разработать концепцию дистанционного обучения заключенных

Высшее образование cделают доступным для заключенных

Получение высшего образования в колонии — серьезный стимул к тому, чтобы вернуться к жизни в обществе уже в новом статусе и найти достойную работу. Однако лишь небольшое количество вузов готовы выдавать дипломы тем, кто сидит в колонии или тюрьме. Член Общественной палаты РФ Дмитрий Галочкин подготовил письмо в Министерство образования и науки РФ с предложением разработать концепцию обучения в российских исправительных учреждениях, в том числе детально описывающую механизмы получения высшего образования. В частности, предлагается рассмотреть возможность обучать заключенных за счет государства, а также создать условия для заработка в исправительном учреждении.

Сегодня в российских тюрьмах законом предусмотрено обязательное получение основного общего образования лицами, не достигшими 30 лет. Полное общее образование получается в исправительном учреждении уже по желанию. Граждане без специальности имеют право на получение начального профессионального образования или прохождение профессиональной подготовки.

C 2001 года были внесены поправки в статью 108 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно которым администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие осужденным в получении высшего профессионального образования. Это положение не распространяется на тех, кто отбывает пожизненное заключение.

Член Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Дмитрий Галочкин рассказал «Известиям», что на практике получение высшего образования в колониях вовсе нельзя назвать доступным. Дело в том, что специальные дистанционные программы по обучению в местах лишения свободы имеются у весьма ограниченного числа вузов, а за образование приходится платить родственникам заключенных.

Эти проблемы недавно поднимались и на круглом столе в Общественной палате «Получение высшего образования в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы».

«Для того чтобы сделать эту работу более эффективной и системной, необходимо объединить усилия всех профильных структур, в первую очередь Министерства образования и науки РФ и Федеральной службы исполнения наказаний. Должна быть четкая и согласованная государственная политика в виде концепции, изложенной на бумаге. И поскольку в основном здесь все упирается в вопросы экономики, необходимо детально проработать механизмы получения не только среднего и высшего профессионального образования в колониях, но и повышения квалификации. В том числе необходимо рассмотреть возможность обучения заключенных за счет государства», — отметил автор инициативы.

Галочкин заявил, что, согласно статистике, стремление получить высшее образование благодатно сказывается на заключенных, а значит, вполне может стать одним из критериев для условно-досрочного освобождения, поскольку в разы увеличивается шанс получить на выходе из тюрьмы законопослушных граждан, риск рецидива у которых будет сведен к минимуму.

«Заключенные, изъявляющие желание учиться, чаще задумываются о завтрашнем дне, лучше соблюдают режим. Они понимают, что, когда выйдут на свободу, им нужно быть конкурентоспособными на рынке труда. Разумеется, исправительный процесс проходит значительно быстрее», — рассказывает общественник.

Сегодня обучением заключенных в основном занимаются негосударственные вузы и делают это на платной основе. И одна из основных трудностей на пути к диплому о высшем образовании — отсутствие возможности заработать на обучение в тюрьме.

«Сегодня требуется не только стремление заключенного учиться, но и деньги родственников. К сожалению, сейчас здесь работает лишь одна схема — когда заключенный получает финансовые средства „со свободы“. Эти деньги идут на образование, на дополнительное питание и т.п. Хотелось бы, конечно, увидеть движение в другую сторону — чтобы люди в колонии могли зарабатывать, а значит, платить алименты, компенсировать причиненный ущерб, что, в свою очередь, может повлиять на условно-досрочное освобождение», — отметил Дмитрий Галочкин.

Еще одно серьезное препятствие — организация процесса получения высшего образования. Здесь, по словам общественника, важно продумать механизм, чтобы интернет в колониях был системно защищен от злоупотреблений, то есть использовался исключительно в целях обучения, а не для общения с внешним миром.

Общественник считает, что решить проблему комплексно поможет опыт вузов, в которых действуют программы дистанционного обучения для заключенных, поэтому их необходимо привлечь к работе над концепцией.

«Если государство захочет решить эту задачу, оно это сделает, но для этого нужна концепция, раскрывающая необходимые подходы и рекомендации в этой сфере. Например, когда вуз закрепляется за конкретным исправительным учреждением. Возможно и какое-то перемещение заключенных, чтобы можно было подобрать группы по интересам. К сожалению, получение высшего образования упирается, в том числе и в практику. В большинстве колоний нет возможности организовать этот процесс», — сказал Галочкин.

В числе российских вузов, где применяются подобные дистанционные образовательные технологии, — Российский финансово-экономический институт, Московский инженерно-физический институт, Международный восточноевропейский университет, Уральский институт социального образования и ряд других.

По словам общественника, негосударственные общеобразовательные учреждения признали, что подобные программы для них — социальная нагрузка, поскольку они практически не приносят им прибыли.

Пресс-служба Общественной палаты РФ по материалам газеты «Известия»

Теги: Права заключенных, Дмитрий Галочкин

Актуальный комментарий

В России предложили сократить процесс ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья

  • Артем Кирьянов

    07.08.2020

    Артем
    Кирьянов

    «Совершенно понятно, что строительная отрасль нуждается в качественном изменении регуляторики, а контрольные органы должны стать также и сервисными, содействующими строительству, а не тормозящими его»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться