RSS Eng

09 октября, 2015

RSS

Печать

В Общественной палате считают, что сейчас не самый удачный момент для принятия закона «О государственной кадастровой оценке»

Такое решение принято по результатам общественных слушаний, посвященных законодательной инициативе

В Общественной палате считают, что сейчас не самый удачный момент для принятия закона «О государственной кадастровой оценке»

В Общественной палате РФ состоялись общественные слушания «Пути совершенствования законодательного регулирования в области кадастровой оценки». Председатель Комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов рассказал о важности затронутой проблематики и обозначил главные аспекты обсуждения.

«Некоторое время назад по этому вопросу в Общественной палате РФ состоялось онлайн-совещание с общественными палатами регионов. Обсуждение вызвало большой отклик. В нем поучаствовало больше 60 регионов. От участников поступило много предложений в части существующей проблематики и в части понимания собственно путей решения этой проблемы», — сказал Дмитрий Сазонов во вступительном слове.

Участники слушаний проанализировали текущую ситуацию в области кадастровой оценки, обсудили существующие проблемы и возможные пути их решения, рассмотрели законопроект «О государственной кадастровой оценке» и риски для бизнеса и населения в случае его принятия.

Вице-президент Международной Академии ипотеки и недвижимости, заместитель руководителя рабочей группы при ГД РФ по мониторингу законодательства в сфере налогообложения имущества Ирина Радченко подробно рассказала о влиянии законодательных инициатив на рынок.

«Ради чего меняют законы в сфере оценки? Налоговая составляющая является центральным ядром в этой инициативе. Законодатели пытаются „переоформить“ рынок при переходе с сырьевой модели экономики, но не всегда это корректно, и в результате страдают простые граждане. В этом году 284 закон вступил в действие, по нему налог исчисляется с кадастровой стоимости, предусмотрены льготы, вычеты и коэффициенты. Закон пройдет не очень болезненно для большинства граждан — за исключением тех, кто владеет коммерческой недвижимостью, земельными участками и коттеджами», — отметила Ирина Радченко.

Выступавшие законотворцы и общественники говорили о важности базы данных объектов недвижимости, которая будет учитывать реальную стоимость. По их мнению, при существующих недостатках, налог имеет некоторые преимущества. Он поможет усиливать автономность региональных образований от федерального бюджета. Эксперты и представители думских комитетов подчеркнули важность обратной связи и совместной работы для решения возникших задач.

Алексей Каминский, руководитель Комиссии по кадастровой оценке и оспариванию кадастровой стоимости Общественного совета при Росреестре, выступил с докладом о введении института государственных налоговых оценщиков, рассказал о качестве кадастровой оценки, оценив явление с разных точек зрения. В ходе дискуссии прозвучало, что 45% решений по оспариванию через комиссии положительные.

По словам Каминского, качество оценки напрямую зависит от достоверности информации по объектам, число которых оценивается миллионами. «Необходима система баланса между кадастровой оценкой и институтом оспаривания. К сожалению, институт оспаривания на сегодняшний день проваливается. Залог его успешной работы в балансе интересов госорганов и плательщиков — но нужно искать не противостояние, а точки соприкосновения», — считает Алексей Каминский.

В обсуждениях законопроекта также приняли участие заместитель Министра имущественных отношений Московской области Владислав Мурашов, заместитель председателя Комитета по предпринимательству в сфере экономики недвижимости ТПП РФ по вопросам государственной регистрации прав и кадастровому учету Лариса Усович.

«На сегодня уже всем понятно: кто бы ни делал кадастровую оценку, ответственность будут нести губернаторы. Львиная доля жалоб поступает к нему. Что касается оспаривания, история с комиссиями и судами совершенно второстепенная. За два года у нас изменена кадастровая стоимость 80 тысяч земельных участков, из них в суде и комиссии оспорено 10%. Основное количество участков, посчитанных с ошибками, мы исправили самостоятельно за счет гарантийных обязательств компаний-оценщиков. Будут исправлены еще десятки тысяч ошибок, — сообщил Владислав Мурашов. — Система оспаривания должна быть разделена. Кто-то делает оценку, кто-то ее оспаривает. Но понятно, что если субъект взял на себя ответственность, имеет в руках весь механизм и при этом он допустит больше полупроцента оспаривания, то нужно всех увольнять и выполнять эту работу заново. Субъект все равно за все ответит. А механизм обратной связи должен быть в руках бизнес-сообщества».

Денис Константинов выступил с докладом об анализе нарушений при отборе исполнителей для проведения работ по государственной кадастровой оценке. Директор ИОМ РАНХиГС при Президенте РФ Елена Иванкина и глава филиала Королевского общества сертифицированных специалистов в области недвижимости Ирина Аксенова рассказали о зарубежном опыте налогообложения и возможности его применения в России.

По итогам состоявшегося обсуждения участники общественных слушаний отмечают необходимость внесения изменений в действующее законодательство в части совершенствования института кадастровой оценки и повышения эффективности оспаривания кадастровой стоимости в рамках существующей концепции. Эксперты обозначили необходимость поддержки инициатив профессионального и предпринимательского сообщества по широкому обсуждению проблем государственной кадастровой оценки.

«Все озвученные сегодня предложения будут доработаны, поступившие в ближайшее время комментарии будут рассмотрены, и мы будем готовы озвучить нашу экспертную позицию по этому вопросу», — закрыл общественные слушания Дмитрий Сазонов.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Комиссия по развитию малого и среднего бизнеса, Дмитрий Сазонов, Экономика и бизнес

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться