Объединение без потерь

Члены ОП поддерживают законопроект слияния ВС и ВАС, но при этом считают необходимым учесть ряд замечаний.

Общественная палата направила в Совет Федерации текст экспертизы на законопроект об объединении судов (№352924-6 «Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации»).

ОП считает возможным поддержать принятие законопроекта с учетом ряда замечаний.

Члены ОП в частности обратили внимание на то, что предложенная в законопроекте процедура по отбору кандидатов на должность судей Верховного суда неоднозначно воспринята в профессиональном сообществе, поскольку сохраняет неопределенность в части порядка переназначения судей.

«Так, статьей 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1"О статусе судей в Российской Федерации" предусмотрено, что полномочия судьи прекращаются в связи с реорганизацией или упразднением суда, если он откажется от перехода в другой суд. Таким образом, судье должна быть предоставлена возможность перейти в другой суд, в том числе во вновь образующийся. Однако переходные положения закона о поправках в Конституцию не отражают такой подход, следовательно, при их реализации возникнет противоречие не только нормам названного Федерального закона, но также конституционному принципу независимости судей и, международным актам о несменяемости судей», — говорится в тексте рекомендаций.

В данном случае специалисты считают, что формировать первоначальный состав Верховного Суда следует путем объединения судей, а не проведением какого-либо отбора. Поскольку указанные люди имеют надлежащую высокую квалификацию, а подобный отбор ущемляет их в праве войти во вновь создаваемый высший судебный орган.

Также большие опасения в ОП вызвали сжатые сроки объединения.

По мнению экспертов, это может привести к разрушению двух самостоятельных, устоявшихся систем, имеющих свои отработанные механизмы отправления правосудия.

«Полагаем, что поспешность в проведении данной реформы отрицательно повлияет на состояние предпринимательского и инвестиционного климата в стране, нарушит тщательно отработанную систему разрешения экономических споров и снизит гарантии защиты законных прав и интересов участников хозяйственной деятельности. Поспешные и радикальные меры в сфере перестройки арбитражного судопроизводства может привести к бегству бизнеса в иностранные юрисдикции», — говорится в документе.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Материалы

Заключение Общественной палаты Российской Федерации по результатам общественной экспертизы законопроекта № 352924-6 «Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» (Скачать — 503.45 кБ)

Назад Вернуться к списку Вперед

Обращения граждан

Написать обращение

Проверить статус обращения

Из практики

08 февраля Большая история маленького героя

Подробнее

Актуальный комментарий

С 1 марта вступают в силу новые СанПиН о санитарном содержании помещений

25.02.2021

Светлана
Разворотнева

«Инициатива приведет к худшему содержанию общего имущества»
25.02.2021

Александр
Евсеев

«Ежедневная уборка подъездов — это дорого для россиян»