RSS Eng

01 июля, 2012

RSS

Печать

Регионы превысили полномочия

Регионы превысили полномочия

Российские регионы, принимая законы, затрагивающие права и свободы человека, зачастую, выходят за рамки своих полномочий, установленных Конституцией РФ. Таково мнение члена Общественной палаты Елены Лукьяновой, прозвучавшее 29 июня на слушаниях, организованных Институтом мониторинга эффективности правоприменения ОП.

«Согласно Конституции вопросы, касающиеся прав и свобод человека в России, относятся исключительно к компетенции федеральной власти. Субъекты федерации вправе лишь принимать отдельные акты, направленные на защиту прав человека, но не уполномочены определять, кому и какие права положены, а кому — нет», — заявила Елена Лукьянова. По ее словам, в последние годы в регионах наметилась четкая тенденция вмешательства в вопросы, связанные со свободой выражения мнений. Такая самодеятельность региональных властей, уверена Лукьянова, должна оспариваться в судебном порядке.

Елена Лукьянова в качестве примера привела принятые уже в шести субъектах федерации законы, запрещающие «пропаганду» гомосексуализма и тренсгендерности. Лукьянова отметила, что регионы в данном случае под прикрытием защиты прав несовершеннолетних приняли законы, дискриминирующие граждан по признаку сексуальной ориентации и половой идентичности. При этом явления, которые не только не являются преступными, но и не отражены в федеральном законодательстве, фактически приравняли к педофилии — преступлению, ответственность за которое прописана в Уголовном Кодексе РФ.

Председатель Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов отметил, что подобные законы серьезно ударили по имиджу Российской Федерации за рубежом и предложил выставлять судебные иски авторам данных инициатив. «Суммы исков могут равняться тем огромным средствам, которые тратит бюджет на формирование положительного образа России в мире», — добавил Михаил Федотов.

Правозащитник Валентин Гефтер, в свою очередь, подчеркнул, что в действующем федеральном законодательстве отсутствует определение «пропаганда», а потому во всех региональных законах, где он употребляется, нарушен принцип правовой определенности. Иными словами, пропаганда — слишком субъективный термин, его можно трактовать как угодно. Гефтер напомнил собравшимся, что в 2003 году именно из этих соображений «пропаганду» убрали из 282 статьи Уголовного Кодекса («Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды»). «Сейчас же мы, по сути, возвращаемся к идеологизации права», — считает правозащитник.

Принятые в ряде регионов законы против сексменьшинств противоречат международным обязательствам Российской Федерации. Об этом заявила замдиректора московского представительства Human Rights Watch Татьяна Локшина. В частности, Европейская Конвенция по правам человека запрещает любую дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. «У России есть жесткие обязательства, от которых мы не имеем права отступать», — отметила Татьяна Локшина, которая добавила, что Совет Европы уже неоднократно указывал России на недопустимость ограничения прав граждан из-за их сексуальной ориентации. «Между тем, в нашей стране принимаются эти законы, а Мосгорсуд фактически запретил проведение гей-парадов в течение ближайших 100 лет, лишив часть граждан права на свободу мирных собраний», — сказала Локшина.

Журналистка Маша Гессен коснулась темы однополых семей, воспитывающих детей. С принятием данных законов, по ее мнению, такие семьи оказались в затруднительной ситуации. «Получается, что я каждое утро должна говорить своим детям, что наша семья хуже соседской, потому что в ней две мамы. И никак иначе, поскольку это будет пропагандой», — пояснила Маша Гессен. Она выразила серьезную озабоченность по поводу возможного отобрания детей, воспитывающихся в однополых семьях, в связи с принятием законов о запрете пропаганды гомосексуализма. «Это инструмент давления в любой ситуации. Активисты „Молодой гвардии“ уже предложили отобрать ребенка у оппозиционерки Маши Бароновой на том основании, что она якобы бисексуалка», — отметила Гессен.

«Очевидно, что данные законы — это реальное поражение в правах. И, к сожалению, эта проблема гораздо шире, чем тема гомофобии в России. Мы вообще живем в „фобском“ обществе, где принято заниматься разжиганием розни по любым основаниям», — заявила Елена Лукьянова, подводя итог слушаний. Она пообещала, что Институт мониторинга эффективности правоприменения ОП окажет юридическую поддержку в опротестовании региональных законов, дискриминирующих сексменьшинства. «Нужны конкретные заявители, с которыми мы будем работать, — отметила Лукьянова. — Существует несколько вариантов опротестования данных законов, нам предстоит решить, по какому пути пойти. Я уверена, что это тот случай, когда у нас есть реальная возможность изменить ситуацию».

Кроме того, по итогам слушаний Институт мониторинга правоприменения подготовит резолюцию, которую вынесет на голосование членов Общественной палаты.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Елена Лукьянова

Актуальный комментарий

Глава якутской ОНК оказалась под стражей по подозрению в мошенничестве

  • Мария Каннабих

    06.12.2019

    Мария
    Каннабих

    «В соответствии с законодательством полномочия члена ОНК приостанавливаются при его привлечении в качестве подозреваемого или обвиняемого»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться