RSS Eng

30 мая, 2012

RSS

Печать

Москву ждать не надо

Москву ждать не надо

 

29 мая в Челябинске состоялась встреча заместителя секретаря Общественной палаты Владислава Гриба с южноуральскими общественниками. Участники встречи обсудили проект будущего федерального закона «Об общественном контроле в РФ», а также актуальные вопросы становления и развития институтов гражданского общества в России.

Владислав Гриб рекомендовал южноуральским коллегам, не дожидаясь принятия закона об общественном контроле, на областном уровне начать создавать систему отбора и подготовки авторитетных людей для реализации задач, прописанных в проекте будущего закона: общественных инспекторов, контролеров.
 
Напомним, проект ФЗ «Об общественном контроле в РФ» предусматривает такие формы контроля как общественная проверка и общественная экспертиза. Так, предметами проверки общественников могут быть работа органов власти, коммерческих и некоммерческих организаций в части, затрагивающей общественные интересы.
 
Предметами общественной экспертизы могут стать проекты нормативных актов, действующие законы, вступившие в силу судебные акты, иные документы и материалы.
 
Гриб подчеркнул, что проект закона разрабатывался в рамках национального плана борьбы с коррупцией: «Сегодня мы отмечаем слабые механизмы, слабую работу по реализации прав граждан. Работа с обращениями людей зачастую превращается в формальность. Нередко обращения попадают к тем чиновникам, на кого, собственно, и жалуются. В ответ направляются шаблонные, стандартные отписки. Необходимо проанализировать работу ведомств, как там работают с обращениями граждан».
 
По его словам, регионам необходимо на местах усилить правотворческую инициативу — в виде референдумов, отзывов депутатов, публичных слушаний. Он рекомендовал изучить эффективность работы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти и подчеркнул, что считает недопустимым, когда совет организуют и возглавляют сами проверяемые.
 
Также Владислав Гриб настаивает на разработке отдельной программы по осуществлению мониторинга за деятельностью судебных органов власти. Он подчеркнул, что нередко в регионах в состав квалификационных коллегий судей входят бывшие судьи либо те, кто не влияет эффективно на работу судебной системы. Между тем, общественный контроль судов помог бы дисциплинировать их работу: речь идет о ведении диктофонной и видеозаписях, анкетировании участников судебных процессов, и т.д.
 
Необходимо вести общественный надзор и за деятельностью органов внутренних дел. Для этого необходимо создавать общественные советы МВД на муниципальном уровне.
 
Гриб предложил создавать общественные палаты в каждом районе области. Еще одним нововведением может стать создание аттестационных комиссий из числа общественников для решения кадровых вопросов в различных ведомствах.
 
Главное, что необходимо сделать в первую очередь, отмечает Гриб, это найти активистов для реализации будущего закона на местах. Второе — начать внедрять существующие методики взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества. Важно также повысить работу по общественной экспертизе законопроектов, особенно проектов региональных и местных бюджетов: речь идет о публичных слушаниях. Гриб подчеркнул важность использования научного потенциала в этом направлении: необходимо, по его словам, привлекать вузы к становлению системы общественного контроля. Между тем, сегодня наука и гражданское общество существуют отдельно. А научные труды подчас не отвечают требованиям времени. Он привел в пример тему докторской диссертации авторитетного кандидата юридических наук, посвященную проблемам правового сознания курских крестьян в 1930-е годы.
 
В конце выступления замсекретаря ОП обозначил еще одну важную задачу: подобрать авторский коллектив для разработки региональной программы развития гражданского общества.

 

Пресс-служба Общественной палаты по материалам челябинских СМИ

Теги: Владислав Гриб, общественный контроль

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться