RSS Eng

26 августа

RSS

Печать

Способ сбора твердых коммунальных отходов стал «камнем преткновения» в Ягодном

Общественная палата Самарской области рассмотрела проблему на примере одного из сельских поселений

Способ сбора твердых коммунальных отходов стал «камнем преткновения» в Ягодном

Председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Галина Гусарова посетила сельское поселение Ягодное муниципального района Ставропольский.

Поводом для рабочей поездки стала ситуация, сложившаяся в Ягодном с началом перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Вопрос поднимался в ходе выездного заседания профильной комиссии Общественной палаты региона в Ставропольском районе, состоявшегося 15 августа 2019 года. Тогда было принято решение более детально изучить проблему на примере одного из сельских поселений.
 
«С начала работы регионального оператора по обращению с ТКО в селах района установлены контейнеры, точки сбора отходов определили главы сельских поселений. Но надо признать, что работа была проведена несколько скомканно, и сегодня есть многочисленные жалобы по месту расположения контейнерных площадок. Население восьми поселений, включая Ягодное, выступает за децентрализованный способ сбора и вывоза ТКО. Проведено множество встреч, жители высказывали свои замечания. Подготовленное с учетом пожеланий населения письмо направлено в адрес регоператора по каждому сельскому поселению», — обозначил основную проблему глава м.р. Ставропольский Владимир Медведев.
 
Впрочем, по мнению тех, кто непосредственно занимается обращением с отходами, децентрализованный сбор — это анахронизм. В любом случае при децентрализованном сборе график движения машин будет составлен в соответствии с транспортной доступностью: по узким дорогам, где транспорту негде развернуться, мусоровозы не проедут, подчеркивают представители перевозчика. Но сельчанам и не нужны «сорокотонники»: такие машины только разбивают сельские дороги, состояние которых и так далеко от идеального. Но маленькие машины дороже обходятся, а значит, требуют другого тарифа, настаивает перевозчик.
 
Такая постановка вопроса по понятным причинам не удовлетворяет представителей инициативных групп населения. Последние апеллируют и к тому факту, что в течение двух лет, предшествующих реформе, мусор в ряде кварталов, например Ягодного, вывозился по схеме, которая вполне устраивала местных жителей.
 
«В каждом дворе или на два двора были небольшие контейнеры, часть из которых мы даже арендовали у прежнего перевозчика. В определенный день эти контейнеры выкатывались на дорогу, и отходы из них забирал мусоровоз, — рассказала депутат собрания представителей с.п. Ягодное Зоя Терсинских. — Мы хотим вернуться к такому способу сбора. Сегодня тариф на вывоз ТКО повысился, а по факту все стало только хуже. В нашем массиве 1450 домов с небольшими участками. Застройка очень плотная, и возможности оборудовать контейнерные площадки просто нет. Сейчас по семь-восемь контейнеров стоят на выездах и на дорогах, „перебрасываются“ с места на место в нарушение всех правил и норм».
 
Аргумент жителей, подтвержденный реальным примером, выглядит железным. Но у перевозчика есть свои возражения: ранее сельские жители не слишком охотно шли на заключение официальных договоров на вывоз ТКО и мусором «зарастали» соседние овраги и лесополосы. Теперь же поставлена задача охватить вывозом мусора 100 процентов домохозяйств. Тариф вырос «не так уж сильно», а объемы вывоза увеличились значительно, причем изменился и состав мусора, в частности, теперь вывозятся также растительные остатки, настаивает представитель перевозчика.
 
«Надо понимать, что есть желания, а есть возможности, и их надо уравновесить. Состояние дорог и экономика в данном вопросе — немаловажные детали. Главная проблема сел в том, что люди не хотят, чтобы контейнеры стояли именно около их дома. В то же время и не хотят слишком далеко идти до контейнерной площадки. Поэтому было принято решение поставить контейнеры на тех перекрестках, где в основном все проезжают. В магазин же человек ходит, значит, может и мусор донести до контейнерной площадки», — считает представитель отдела транспортирования регионального оператора Алексей Авдеев.
 
Но у сторонников децентрализованного сбора есть еще один аргумент: на данный момент на территории всего Ставропольского района расположено только 38 официально действующих контейнерных площадок. В Роспотребнадзор на согласование направлена информация еще по 1024 местам сбора ТКО, из которых согласовано 200 — эти контейнерные площадки муниципалитет планирует оборудовать в ближайшее время, сообщил Владимир Медведев.
 
Понятно, что по факту в районе существует (и обслуживается перевозчиком) гораздо больше мест сбора. И это уже само по себе свидетельствует о несовершенстве действующих нормативных документов в данной сфере.
 
«Нравится или не нравится, но сбор твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с территориальной схемой, на которой Ставропольский район отмечен как муниципальное образование с централизованным сбором. Поэтому перевозчик, определенный в данном районе согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, должен вывозить ТКО только централизованным методом, — пояснил директор ООО „ЭкоСтройРесурс“ Михаил Захаров. — Конечно, неплохо было бы обсудить и решить все эти вопросы еще до 1 января 2019 года. К сожалению, этого не случилось. Сегодня, если поселения хотят, чтобы на их территории осуществлялся децентрализованный сбор, то министерство энергетики и ЖКХ после получения соответствующего постановления представительного органа поселения должно подготовить изменения в терсхему. И только после внесения таких изменений регоператор заключит дополнительное соглашение с перевозчиком, и тогда перевозчик изменит метод сбора».
 
К слову, в настоящее время как раз готовится большой пакет изменений в территориальную схему, и до середины сентября у сельских поселений Ставропольского района есть время, чтобы обратиться в областное министерство ЖКХ и попытаться решить свою проблему.
 
Как будет выглядеть «децентрализованный сбор», если решение о таковом все же будет принято, тоже вопрос немаловажный. «Возможно, выступая за такой способ сбора, жители Ягодного не совсем понимают, что выходить к машине нужно будет в строго определенное время», — заметил Михаил Захаров.
 
А администрации поселений должны быть готовы к тому, что всегда найдутся те, кто не станет ждать мусоровоз и оставит свой мусор «у соседнего столба»: такой мусор — зона ответственности муниципалитета, а не перевозчика. И здесь тоже есть красноречивые примеры: жители Шигонского района, где ТКО собирается и вывозится как раз децентрализованным способом, сегодня активно выступают за смену способа сбора.
 
«Совершенно очевидно, что коммерческой организации важна прибыль, иначе теряется сам смысл бизнеса. Но мы как орган местного самоуправления работаем с населением. Понятно, что при любом решении по любому вопросу всегда будут недовольные, однако сегодня недовольных очень много. Надо найти золотую середину. Возможно, стоит устанавливать небольшие контейнеры на 510 домов. В любом случае должно быть принято решение, которое удовлетворило бы большинство жителей», — выразил уверенность Владимир Медведев.
 
«Мы столкнулись с ситуацией, когда многие принципиальные вопросы, которые должны были быть заранее проработаны еще на этапе подготовки, „обкатываются“ уже в процессе реализации реформы. По вопросам, поднятым в Ягодном и других селах Ставропольского района, нужно принимать компромиссное решение. Население и перевозчик должны найти точки соприкосновения», — заключила Галина Гусарова.
 

Пресс-служба Общественной палаты Самарской области

Теги: Самарская область

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться