RSS Eng

13 июня

RSS

Печать

Насколько реальны перспективы орошаемого земледелия в Самарской области?

Возможности восстановления и повышения эффективности использования мелиоративных объектов обсудили в ОП региона

Насколько реальны перспективы орошаемого земледелия в Самарской области?

Участники заседания комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам сельского хозяйства и продовольствия обсудили возможности восстановления и повышения эффективности использования мелиоративных объектов, расположенных в регионе.

В преддверии заседания члены комиссии посетили ряд некогда крупных объектов мелиоративной сети в различных муниципальных образованиях губернии и увидели, что они находятся в весьма плачевном состоянии. Вопрос о необходимости приводить в порядок оросительные системы общественники ставят уже давно. В этом году впервые вопрос был затронут в Послании Губернатора Самарской области к депутатам областного законодательного собрания и жителям региона, поэтому есть надежда, что власть обратила внимание на эту проблему, и она, наконец, сдвинется с мертвой точки, — отметил, открывая заседание, председатель комиссии Леон Ковальский.

«Поставлена глобальная задача увеличить по увеличению площади орошаемых земель. Для нашей области орошение — одно из тех направлений, которые позволяют нивелировать результаты погодных явлений, негативно влияющих на качество и количество урожая. Сегодня орошается только 21 тыс. га — это лишь 1% от всех пахотных земель области; при этом именно эти земли дают 8% валового производства. До 98% картофеля и овощей выращивается на орошаемых землях, — рассказал заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Владимир Игонин. — Конечно, основная проблема заключается в том, что существующие оросительные системы износились и требуют серьезной реконструкции. А для этого нужно найти инвесторов. Работа уже ведется, есть ряд предприятий, которые начали реализовывать свои проекты. В 2019 году планируется ввести 3340 га земель под орошение. Это гораздо больше, чем в предыдущие два года (в 2017 году — 1,2 тыс. га, в 2018 — более 2 тыс. га). Поддержка производителей, которые решили участвовать в подобных проектах, сегодня очень хорошая: до 70% затрат субсидируются государством. Сельхозтоваропроизводителям этим, безусловно, нужно пользоваться, входить в такие программы».

«Мелиорация ради мелиорации — дело тупиковое, — заметил член комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам сельского хозяйства и продовольствия Евгений Цирулев. — Нужна основная цель, и такая цель — производство высокорентабельных культур, которые предполагают мелиорацию: сои, кукурузы, овощей, картофеля. За последние три десятилетия площадь орошаемых земель сократилась в области в 8 раз; сегодня начинается восстановление: медленное, но верное. Очевидно, что государство по нацпроектам исполнит свои обязательства на 100%, но сельхозники пока не совсем готовы: проекты должны быть продуманы даже не на 100%, а на 200%, на 1000%. Пока инвестировать готовы далеко не все. Нам необходимы научные консультанты в этой сфере: ведь сегодня абсолютно новый подход к мелиорации, новые машины, которые, в частности, позволяют регулировать расход воды, а значит, и выдающие воду аппараты (насосные станции) должны соответствовать. В настоящее время формируется представление о том, кто будет потреблять и сколько, — это большая работа, важный этап».

Как сообщил врио директора ФГБУ «Управление «Самарамелиоводхоз» Алексей Попов, планы по реконструкции и капитальному ремонту будут исходить, прежде всего, из востребованности той или иной части оросительной сети. Например, по Жигулевской оросительной системе поливается в этом году только 800 га — задействовано менее 20% мощности канала, по Тольяттинской — 14%, Ольгинской — 29%. Очевидно, что время вносит свои коррективы: часть земель, которые некогда были охвачены крупными оросительными системами, теперь застраивается дачами, жилыми поселками. Ряд оросительных систем (Пугачевская, Кутулукская и пр.) на сегодняшний день практически не используются, так как нет потребителей воды.

«Нужно четко понимать, как использовать средства по программе максимально эффективно, чтобы отремонтировать именно то, что востребовано. Будем встречаться с водопользователями и отрабатывать эти вопросы по каждой конкретной станции. В дальнейшем будем исходить из того, где будут реализовываться инвестиционные проекты водопользователей: именно здесь будем приводить федеральное имущество и нашу сеть в технически пригодное состояние для фактического их использования, — подчеркнул Алексей Попов. — В 2021-2025 годы по федеральной целевой программе заложена реконструкция второй очереди Спасской оросительной системы, на 2023-2025 годы — Жигулевской. Из программы были исключены Ольгинская, Тольяттинская, Кутулукская и другие системы по причине отсутствия загрузки данных сетей землепользователями. По Жигулевской ОС средства на проект реконструкции выделены и находятся на экспертизе в Главэкспертизе, ожидаем в августе положительное заключение. Работа по подготовке плана мероприятий по разработке технического задания на проект реконструкции второй очереди Спасской системы, которая сегодня является самой загруженной, уже начата».

Не все члены комиссии сочли подобный подход верным. «Надо поддерживать сети, которые сегодня не используются, но потенциально могут быть использованы», — уверен Леон Ковальский.

«Но почему вообще так мало на сегодняшний день водопользователей?» — задался вопросом член комиссии Михаил Федоров.

Как пояснил Алексей Попов, дело в отсутствии необходимых для орошения внутрихозяйственных оросительных сетей: в 90-е годы львиная доля их была утеряна, а на восстановление (а также на покупку поливальных машин) теперь необходимы значительные средства. У сельхозпроизводителей таких средств нет, и они предпочитают выращивать культуры, не требующие постоянного орошения.

Нельзя заставлять, нужно создавать условия, чтобы хозяйства включались в работу по восстановлению систем орошения, — считает Евгений Цирулев. И проблема здесь гораздо шире, чем сфера мелиорации. Сельхозпроизводители руководствуются соображениями выгоды, что понятно. И, например, интерес к картофелю с их стороны сегодня падает, в том числе, и из-за проблем сбыта: жесткие условия торговых сетей могут и хотят выполнять далеко не все, а рыночно-ярмарочная торговля сократилась в разы в рамках кампании по борьбе с незаконно установленными «ларьками». В связи с этим отчетливо встает вопрос развития фермерских рынков.

Проблема должна решаться комплексно, — согласились все участники заседания. Одной из значимых составляющих ее решения может быть увеличение поддержки (субсидирование) водопользователей.

«Это привлечет потенциальных водопользователей, а если будет больше сельхозтоваропроизводителей, которым будет требоваться полив, то появится загрузка сети, и можно будет привлекать федеральные средства, чтобы приводить сети в соответствие. Это, в свою очередь, снизит себестоимость продукции и в то же время даст возможность не повышать тариф на полив. Все взаимосвязано», — отметил Алексей Попов.

Стоит тщательные продумать и механизм поддержки потенциальных инвесторов, готовых вкладываться в восстановление оросительных систем, — считают участники заседания. Сегодня государство компенсирует значительную часть затрат, но лишь по факту, а ведь эти средства (в том числе, и на разработку проектно-сметной документации) сельхозтоваропроизводителям изначально еще нужно найти.

«Как бы там ни было, надо понимать, что существующие оросительные системы были построены при совершенно другой форме государственного устройства. Сегодня ждать, что все расходы возьмет на себя государство, — нереально. В восстановление сетей должны вкладываться сами хозяйства. Но грамотно помочь им, конечно, нужно», — подчеркнул заместитель председателя комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам сельского хозяйства и продовольствия Андриян Клещев.

Пресс-служба Общественной палаты Самарской области

Теги: Самарская область

Актуальный комментарий

В России предлагают создать единый регулятор для табачного рынка

  • Султан Хамзаев

    11.11.2019

    Султан
    Хамзаев

    «Важно, чтобы табачная отрасль была качественно и профессионально контролируема со стороны государства»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться