RSS Eng

17 февраля, 2017

RSS

Печать

Острые экологические проблемы Северо-Кавказского федерального округа

В поисках единой концепции их решения собрались во Владикавказе представители всех палат СКФО

Острые экологические проблемы Северо-Кавказского федерального округа

Во Владикавказе по инициативе Общественной палаты Северной Осетии состоялось расширенное заседание на тему «Приоритетные механизмы обеспечения экологической безопасности на территории Северо-Кавказского федерального округа» с участием представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, членов Общественной палаты РФ, руководителей общественных палат СКФО, авторитетных ученых и экспертов, представителей общественных экологических организаций.

Председатель Общественной палаты Северной Осетии Эльбрус Бокоев, задавая тон дискуссии, призвал коллег не ограничиваться в очередной раз констатацией уже известных всем фактов, а попытаться сообща поискать пути решения злободневных для региона экологических проблем. Ведь общественность, прежде всего научное сообщество, должно и может внести в это свою лепту.

Есть ли у исполнительной власти стратегия действий, в которой был бы определен порядок решения проблемных задач, сроки исполнения этих решений, источники финансирования, ответственные лица? Достаточно ли развита законодательная база для решения этих задач? Можно ли с уверенностью говорить о том, что жители региона владеют ежедневной информацией о выбросах в атмосферный воздух от деятельности хозяйствующих субъектов? Внедряются ли современные приборы контроля для получения достоверной информации о выбросах и сбросах, и насколько доступна эта информация широкой общественности? Готовы ли регионы самостоятельно решить все эти вопросы? Как выполняются и принимаются ли во внимание вообще рекомендации общественных палат и те решения, о которых часто говорят на разного уровня мероприятиях? Это — лишь часть вопросов, для поиска ответов на которые и собрались участники заседания.

А еще, чтобы выработать единую концепцию решения острых экологических проблем Северо-Кавказского федерального округа.

Унальское и Фиагдонское хвостохранилища и клинкер завода «Электроцинк» в Северной Осетии, отходы Нальчикского гидрометзавода и Тырныаузского ГМК в Кабардино-Балкарии, хвосты Эльбрусского и Урупского рудников в Карачаево-Черкесии, шламовые амбары в Чеченской республике, отходы переработки радиоактивных руд Быкогорского месторождения в Ставропольском крае. Горнорудные предприятия Северного Кавказа, когда-то «гремевшие» на весь регион, остались в прошлом, превратившись в тяжелый экологический груз. Вопрос ликвидации ущерба от этих объектов по-прежнему остается открытым. Без поддержки федерального центра — финансовой, организационной и нормативной правовой — эти проблемы не могут быть решены, убеждены участники состоявшегося во Владикавказе заседания.

Министр экологии Северной Осетии Чермен Мамиев проинформировал общественников о том, что по итогам недавней встречи главы республики Вячеслава Битарова и вице-премьера Александра Хлопонина подготовлена и уже передана в Правительство РФ проектно-сметная документация для включения Унальского и Фиагдонского хвостохранилищ в федеральную программу «Ликвидация накопленного экологического ущерба».

Несмотря на проведенную реконструкцию серно-кислотного цеха и полное закрытие свинцового производства, большой общественный резонанс продолжает вызывать деятельность завода «Электроцинк». Уже 4 года на территории клинической больницы скорой помощи во Владикавказе действует пост непрерывного контроля за выбросами завода в атмосферный воздух. По информации руководства предприятия, в этом году будут установлены еще два таких поста.

Однако у общественности нет уверенности, что информация о природоохранных мерах, которые проводятся на заводе «Электроцинк», полная и надежная. Такой общественный инструмент как независимый экологический мониторинг за состоянием окружающей среды сегодня крайне необходим, убежден председатель Общественной палаты Северной Осетии Эльбрус Бокоев. Ведь это и инструмент влияния на власть.

«Федеральный закон предполагает, что на источниках выбросов должны быть установлены современные аппаратные методы контроля. Мы настаиваем на том, и обязательно включим этот пункт в резолюцию сегодняшнего заседания, чтобы такие аппараты контроля устанавливали все предприятия, оказывающие негативное влияние на окружающую среду. Показания этих приборов будут выводиться на сайты Общественной палаты и Росприроднадзора, где любой желающий может посмотреть и оценить их качество, надежность, и достоверность», — рассказал Бокоев.

Северо-Кавказский округ окутан плотной сетью водных артерий — рек, несущих свои воды через весь регион. В крупнейшее в мире озеро — Каспийское море — ежегодно сливается порядка 117 миллионов неочищенных сточных вод. Об экологической проблеме Каспия говорили участники заседания из Дагестана. Однако проблема состояния очистных сооружений, загрязнения рек стоками предприятий одинаково беспокоит все республики. Член Совета Федерации РФ Александр Тотоонов акцентировал внимание собравшихся на состоянии реки Терек.

«Терек не просто трансграничная водная артерия, которая пересекает СКФО, река дружбы. Это — климатообразующая, главная питательная среда для нашего региона. Терек, как ни парадоксально, остается крупнейшей ирригационной системой региона. Миллионы тонн продовольствия взращиваются на землях, орошаемых загрязненными водами Терека. И по сути — это уже не Терек, а каналы, которые несут свои далеко не чистые воды в Каспий. Мы наделали много ошибок, особенно в лихолетье. Если мы сегодня не озаботимся, то завтра все вместе опечалимся. Очень важно вернуться к созданию серьезных федеральных и общерегиональных программ», — подчеркнул сенатор и от имени коллег по Совету Федерации и Госдуме выразил готовность поддержать общественность Северного Кавказа и в законотворческих инициативах, и в практических делах.

Едкий дым мусорных полигонов и несанкционированные свалки душат жителей почти всех населенных пунктов Северного Кавказа. Начальник департамента по вопросам экономической и социальной политики департамента аппарата полномочного представителя президента РФ в СКФО Виктор Днов привел цифры: из более, чем 800 известных свалок только 18 включены в госреестр, т.е. считаются санкционированными. В Ингушетии, например, таких официальных объектов нет вообще. Во всех субъектах СКФО существуют региональные программы ликвидации отходов, однако территориальные схемы нигде до сих пор не разработаны. Росприроднадзор в минувшем году выявил в СКФО 1600 мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 1164 ликвидировано. По остальным к нарушителям приняты меры наказания. Однако на месте ликвидированных свалок вскоре вновь появляются горы мусора. И здесь уже впору говорить об уровне экологической культуры населения.

«Без революции в экологическом сознании людей уже не обойтись. Показательно как зоны массового отдыха превращаются в зоны экологического бедствия. Ведомства и департаменты в сфере образования должны подумать о том, как начать этот переворот в сознании подрастающего поколения», — заявил заместитель председателя Общественной палаты Северной Осетии Иван Алборов.

Отходы необходимо обратить в доходы. И чем раньше частный инвестор это поймет, а государственная власть возможности для вложения таких инвестиций предоставит, тем быстрее сдвинется с мертвой точки решение проблемы бытовых отходов. Председатель Комиссии Общественной палаты России по экологии и охране окружающей среды Сергей Чернин предлагает северо-кавказским республикам объединиться в деле вторичной переработки мусора.

«Весь цивилизованный мир сегодня уходит от полигонов бытовых отходов к крупным современным мусороперерабатывающим предприятиям с большим выходом вторичной продукции. Северо-Кавказский федеральный округ — особый с точки зрения экологии. Здесь огромное количество заповедников и национальных парков. Поэтому и подход должен быть особый», — отметил Чернин.

«Пора ставить вопрос более категорично, — считает председатель Комиссии Общественной палаты России по развитию инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Игорь Шпектор. — Многие населенные пункты остро нуждаются не только в реконструкции очистных сооружений, но прежде всего в жестком и повседневном внимании местных властей и общественности к санитарному состоянию улиц и прилегающих территорий».

«Сегодня многие говорят о Годе экологии. Но кроме лозунгов ничего нет! Нужно вообще уйти от вопросов сжигания мусора, нужно идти по новым методикам. Важно четко сформулировать предложения общественности: что, кто и на какие деньги должен сделать, причем немедленно! Не писать „рекомендовать Государственной думе ужесточить“. Что ужесточить? Принять норматив. Давайте говорить какой норматив мы хотим сегодня принять!», — эмоционально призвал коллег Игорь Шпектор.

Только совместная согласованная работа исполнительной, муниципальной власти, общественности и научного сообщества может принести пользу в решении экологически проблем региона. По итогам состоявшейся дискуссии принято решение общественным палатам республик СКФО в недельный срок доработать рекомендации к органам государственной власти и при поддержке федеральных коллег передать их в соответствующие министерства и ведомства. Главное — чтобы голос кавказских общественников был «услышан».

«Понятно, что проблемы, о которых мы сегодня говорили, как те самые хвосты и клинкеры, копились годами и в одночасье решены быть не могут. Но если по итогам сегодняшней дискуссии удастся хотя бы на шаг, на два продвинуться вперед, если слова, оформленные документально, удастся воплотить в конкретные действия, то наша работа была не напрасной. Если нас услышат, и с помощью Общественной палаты России мы выйдем на Государственную Думу или на Правительство России, где будут рассматриваться бюджеты, и если эти программы будут внедрены и будут касаться нас, то, я думаю, что жители нашего северо-кавказского округа скажут „спасибо“ всем общественным палатам за то, что вынесли такие важные вопросы», — поделилась впечатлениями от заседания председатель Общественной палаты Карачаево-Черкесии Вера Молдованова.

Пресс-служба Общественной палаты Республики Северная Осетия — Алания

Теги: Сергей Чернин, Игорь Шпектор, Республика Северная Осетия — Алания

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться