RSS Eng

13 октября, 2016

RSS

Печать

Как помочь выпускникам детских домов адаптироваться к самостоятельной жизни

В ОП Кемеровской области обсудили вопросы постинтернатного сопровождения детей-сирот

Как помочь выпускникам детских домов адаптироваться к самостоятельной жизни

Общественная палата Кемеровской области провела расширенное заседание комиссии по социальной политике и качеству жизни населения по вопросу «Постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кузбассе: Проблемы и пути их решения».

В обсуждении такого остро социального вопроса приняли участие члены и эксперты Общественной палаты Кемеровской области, уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области, депутаты областного Совета народных депутатов, руководство департамента образования и науки Кемеровской области, департамента труда и занятости населения Кемеровской области, представители детских домов-интернатов г. Кемерово и Новокузнецка, а также специалисты социальных учреждений, деятельность которых связана с постинтернатным сопровождением детей-сирот в Кемеровской области.

Заместитель председателя Общественной палаты Кемеровской области, председатель комиссии по социальной политике и качеству жизни населения Татьяна Стародуб акцентировала внимание присутствующих, что поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одной из самых глобальных и острых тем современной России. Данная проблема нашла свое отражение в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 гг., где одной из ключевых задач является создание системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе.

«Обсуждаемая сегодня проблема многоаспектна, и по многим направлениям, конечно, уже принимаются серьезные меры, которые дали определенные положительные результаты и, прежде всего, в передаче воспитанников детских домов в новые семьи, изменении отношения общества к проблеме сиротства. При этом поддержка данных детей в процессе социализации в постинтернатный период, эффективность ее форм еще недостаточно проработана и нормативно обеспечена, — считает Татьяна Стародуб. — Выпускникам детских домов приходится выходить во взрослую жизнь раньше, чем ребенку из полноценной семьи, в возрасте 15-16 лет. Поэтому необходимо, чтобы хотя бы в первые два-три года после выхода из детдома бывшим воспитанникам оказывалась поддержка в виде постинтернатного сопровождения в целях их успешной адаптации в новой социальной среде. Наша сегодняшняя встреча призвана привлечь внимание общественности и органов власти к проблемам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Сейчас в России идет становление системы сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые осуществляют органы опеки и попечительства, дома-интернаты и учреждения профессионального образования.

«Одним из составляющих путей обеспечения эффективного сопровождения выпускников (детей-сирот) является взаимодействие органов образования, опеки и попечительства. Наряду с ними в этом процессе задействованы и иные структуры, непосредственно участвующие в социализации рассматриваемой категории населения: социальная защита населения, здравоохранение, органы министерства внутренних дел и др. Кроме того, возросла значимость координации деятельности различных ведомств, разработки нормативно-правового обеспечения сопровождения, социальном патронате и службах социально-психологического сопровождения, — подчеркнула заместитель председателя комиссии Общественной палаты Кемеровской области по социальной политике и качеству жизни населения Ольга Журавлева. — Механизмы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России еще только складываются, и они нуждаются в законодательном подкреплении, как на федеральном, так и на региональном уровнях».

Ведущий специалист управления по вопросам защиты семьи и детства департамента образования и науки Кемеровской области Елена Колбина отметила, что на 1 октября 2016 года в Кузбассе зарегистрировано 16704 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 85% из них воспитываются в опекунских и приемных семьях. В Кемеровской области действуют 52 организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 33 детских дома, в том числе 1 негосударственный 1 детский дом-школа, 6 школ-интернатов, 8 домов ребенка и 3 дома-интерната для глубоко умственно-отсталых детей. В детских домах и школах-интернатах находятся 2122 воспитанника, из них 1707 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

«Выпускники интернатных учреждений и замещающих семей сталкиваются с проблемами, которые связаны как с неготовностью общества принять молодых людей со статусом сироты, так и с их низким уровнем готовности к самостоятельной жизни и сложившимися внутренними установками. В связи с этим возникает необходимость создания системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — считает Елена Колбина. — Безусловно, эта работа должна начинаться в детских учреждениях, что, собственно, и делается в нашем регионе. Разработаны и внедрены программы социальной поддержки выпускников с учетом базы учреждений и индивидуальных особенностей детей».

По ее словам, основные проблемы, с которыми приходится сталкиваться в работе — это отсутствие нормативных документов, регулирующих деятельность в области постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений, а также отсутствие последовательности и преемственности в работе между учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и учреждениями профессионального образования.

Нет единого координирующего органа, отвечающего за процесс постинтернатной адаптации выпускников учреждений. Разноведомственная подчиненность препятствует введению единых нормативов и стандартов по оказанию услуг сиротам и лицам из их числа, а также создает риски для соблюдения их прав и интересов. Кроме того, в профессиональных образовательных учреждениях, где хотел бы обучаться ребенок-сирота, не всегда имеются общежития, что ограничивает выпускников в выборе будущей профессии и негативно влияет на мотивацию к получению ими профессионального образования. Решение этих проблем возможно через организацию комплексной системы постинтернатного сопровождения детей-сирот в Кемеровской области, — считают члены Общественной палаты.

Как отметила начальник центра профориентации и постинтернатного сопровождения ГБУ ДПО «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования» Ирина Килина, четыре года назад, в 2012 году в Кемеровской области создан региональный банк данных выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его цель — систематизация сведений об учете выпускников и оказании им помощи в получении образования и трудоустройстве. Разработаны методические рекомендации, в которых раскрываются основы постинтернатного сопровождения детей-сирот, опыт его реализации в субъектах Российской Федерации, представлены образцы нормативных документов по их сопровождению.

«Для решения проблем необходима организация взаимодействия (межведомственного, сетевого, социального партнерства) образовательных организаций разных типов и других субъектов сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработка нормативных документов, регулирующих данную сферу», — предложила Ирина Килина.

Заведующий Центром подготовки к выпуску и постинтернатного сопровождения «Дом выпускника» МКОУ «Детский дом-школа № 95» города Новокузнецка Галина Епонешникова представила участникам заседания реализуемые в учреждении программы по постинтернатному сопровождению своих воспитанников — «Дом моей мечты. Погружение в жизнь», направленной на обучение детей навыкам организации быта и социально-правовой грамотности.

«Наш центр рассматривает постинтернатное сопровождение и адаптацию выпускников как непрерывный процесс, состоящий из работы по подготовке к выпуску из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и как работу по непосредственно постинтернатному сопровождению нуждающихся в помощи или обратившихся за консультацией выпускников, — рассказала Галина Епонешникова. — Программа состоит из трех этапов. Результативность данной программы высока потому, что работа выстроена точечно, индивидуально под каждого воспитанника».

В своем выступлении заместитель начальника департамента труда и занятости населения Кемеровской области Нина Иванова затронула вопрос трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

«В государственную службу занятости населения Кемеровской области за 9 месяцев 2016 года обратились 1409 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них признаны безработными 944 человека, трудоустроено 495 ребенка, то есть каждый четвертый. Службой занятости с начала года организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных детей-сирот по таким профессиям, как водитель автомобиля, охранник, повар, продавец, электрогазосварщик и другим, — рассказала Нина Иванова. — В качестве меры социальной поддержки детям—сиротам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в статусе безработного, в течение первых шести месяцев выплачивается пособие по безработице в размере средней заработной платы, сложившейся в Кемеровской области (28,8 тысяч руб.). С начала 2016 года такое „повышенное“ пособие ежемесячно получали 434 человека. И следует отметить, что мера социальной поддержки детей-сирот по выплате пособия по безработице в размере средней заработной платы в значительной степени снижает у них мотивацию к трудоустройству».

Но существуют проблемы и в трудоустройстве выпускников детских домов-интернатов. В первую очередь, это нежелание работодателей принимать на себя ответственность за несовершеннолетних в связи с особыми требованиями трудового законодательства. Вторая проблема — снижение общего количества вакансий, заявленных работодателями и преобладание в них требований к квалификации и опыту работы. Третья — это дефицит областного и местных бюджетов на организацию программ временного трудоустройства.

Участники заседания пришли к мнению, что для координации общих действий по успешной интеграции в социум детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо определить механизмы взаимодействия системы образования и социальной защиты, социальных учреждений, службы занятости по сопровождению социально-профессиональной адаптации обучающихся, а также разработать нормативные документы различных уровней, обеспечивающие взаимодействие образовательных организаций разных типов и социальных партнеров по постинтернатному сопровождению выпускников детских домов-интернатов.

Пресс-служба Общественной палаты Кемеровской области

Теги: Кемеровская область — Кузбасс

Актуальный комментарий

В российских ресторанах запретили курение кальянов и вейпов

  • Султан Хамзаев

    30.10.2020

    Султан
    Хамзаев

    «Несколько лет шла ожесточенная борьба неравнодушных граждан с табачными лоббистами»

Twitter промаркировал репортаж RT как вводящий в заблуждение

  • Мария Бутина

    30.10.2020

    Мария
    Бутина

    «Это ущемление, введение цензуры на территории РФ, а это категорически неприемлемо»

Законодатели инициировали проведение парламентских слушаний по вопросу реформирования органов опеки в России

  • Наталья Кирюхина

    30.10.2020

    Наталья
    Кирюхина

    «Необходима тщательная юридическая регламентация новелл, посвященных защите имущественных прав несовершеннолетних»

В Ницце произошел теракт: трое погибших, обезглавлена женщина

  • Альбир Крганов

    30.10.2020

    Альбир
    Крганов

    «Ничто, никакие воззрения, никакие убеждения не могут оправдывать убийство. Священный Коран очень четко об этом нам говорит»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться