RSS Eng

20 декабря, 2017

RSS

Печать

Михаил Погосян: «“Нулевые чтения” — эффективный инструмент для совершенствования законодательной деятельности»

В ОП РФ рассмотрели проект поправок в закон «О науке и государственной научно-технической политике», уточняющих правовое положение государственных научных центров

Михаил Погосян: «“Нулевые чтения” — эффективный инструмент для совершенствования законодательной деятельности»

19 декабря в Общественной палате РФ состоялось «нулевое чтение» законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части совершенствования деятельности государственных научных центров (ГНЦ).

Открывая «нулевые чтения», председатель Комиссии ОП РФ по развитию образования и науки академик Михаил Погосян проинформировал участников об основных обстоятельствах разработки законопроекта.

Внесенный в Госдуму в сентябре 2017 года Правительством РФ проект закона представляет собой дополнения в действующий Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», который был принят в 1996 году. В этот закон уже внесено 37 поправок, направленных на уточнение отдельных формулировок, включение в закон новых понятий, изменение прав и обязанностей участников научной деятельности. Например, в 2011 году закон был дополнен целым разделом, посвященным инновационной деятельности, а в 2013 году большой блок поправок был внесен в него в связи с реформой Российской академии наук.

Михаил Погосян отметил, что уже явно назрел вопрос о принятии нового закона о научной, научно-технической и инновационной деятельности, в котором были бы устранены пробелы и противоречия, накопившиеся после внесения многочисленных поправок в действующий закон. Но принятие нового закона — это длительный процесс, требующий согласования различных интересов, выработки согласованной позиции всех ключевых участников научно-технологической сферы. Поэтому для решения актуальных задач правового регулирования целесообразно уточнять действующие нормы, как это и предлагается сделать в части совершенствования деятельности ГНЦ. Так, законопроектом водится обязательная процедура разработки и утверждения программы реализации функций ГНЦ на среднесрочный и долгосрочный период.

Михаил Погосян сообщил участникам «нулевых чтений» о поступивших замечаниях к законопроекту, отраженных в заключениях Правового управления Госдумы и Экспертно-аналитического центра при Общественной палате.

С докладом об основных положениях законопроекта выступил начальник департамента науки и технологий Минобрнауки России Сергей Матвеев, который отметил, что с принятием в 2016 году Стратегии научно-технологического развития РФ возникла необходимость законодательно закрепить роль государственных научных центров в реализации приоритетов стратегии. Сергей Матвеев отметил, что законопроектом вводится прозрачная процедура присвоения научной организации статуса ГНЦ, которая на сегодняшний день законодательно не отрегулирована.

Комментируя поступившие замечания экспертов, Сергей Матвеев согласился с тем, что участие Российской академии наук в формировании перечня ГНЦ, мониторинге их деятельности может быть более явно прописано в тексте законопроекта. С вопросами к докладчикам и комментариями к законопроекту в ходе «нулевых чтений» выступили Александр Арменский, заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Наука» РАН, и Кирилл Голохваст, проректор по научной работе Дальневосточного федерального университета.

Подводя итоги мероприятия, Михаил Погосян отметил, что концепция законопроекта в целом участниками дискуссии одобрена, а поступившие замечания и предложения могут быть учтены при его рассмотрении в Государственной Думе на стадии подготовки ко второму чтению.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Теги: Нулевые чтения, Михаил Погосян

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться