RSS Eng

17 сент€бр€

RSS

ѕечать

Ќовые права общественных наблюдательных комиссий: применение на практике

»зменени€ в законе, регулирующем де€тельность ќЌ , обсудили в ќѕ –‘

Ќовые права общественных наблюдательных комиссий: применение на практике

17 сент€бр€ в ќбщественной палате –‘ обсудили новые права членов общественных наблюдательных комиссий (ќЌ ), контролирующих соблюдение прав человека в местах принудительного содержани€.

ѕрава членов ќЌ  были расширены ‘едеральным законом от 19 июл€ 2018 є 203-‘« «ќ внесении изменений в статью 18.1 ‘едерального закона „ќ содержании под стражей подозреваемых и обвин€емых в совершении преступлений“ и ‘едеральный закон „ќб общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержани€ и о содействии лицам, наход€щимс€ в местах принудительного содержан舓».

«¬ частности, теперь члены общественной наблюдательной комиссии вправе осуществл€ть кино-, фото— и видеосъемку в цел€х фиксации нарушени€ прав подозреваемых и обвин€емых с письменного согласи€ самих подозреваемых и обвин€емых в местах, определ€емых администрацией места содержани€ под стражей, в пор€дке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находитс€ данное место содержани€ под стражей», — по€снил первый заместитель —екретар€ ќѕ –‘ ¬€чеслав Ѕочаров.
 
ѕри посещении мест принудительного содержани€ члены общественной наблюдательной комиссии вправе использовать измерительные приборы дл€ контрол€ за микроклиматом в жилых и производственных помещени€х, добавил он. “акие измерительные приборы должны пройти государственную аттестацию и иметь соответствующее свидетельство.
 
«Ќаша встреча чрезвычайно важна, — отметила председатель  омиссии ќѕ –‘ по безопасности и взаимодействию с ќЌ  ћари€  аннабих, приветству€ участников заседани€. — ≈ще дес€ть лет назад мы говорили о создании ќЌ , сегодн€ ќЌ  работает, но обсуждению подлежат механизмы ее работы в св€зи с изменени€ми в законе. —егодн€ в работе ќЌ  задействовано более тыс€чи человек и главным принципом в работе остаетс€ — найти поход к люд€м, наход€щимс€ в местах заключени€».
 
Ќекоторые изменени€ в законе, вступившие в силу с 30 июл€ 2018 года, вызвали противоречивые мнени€ среди участников круглого стола. “ак, в случае обсуждени€ членами ќЌ  вопросов, не относ€щихс€ к обеспечению прав подозреваемых и обвин€емых в местах принудительного содержани€, либо нарушени€ ими установленных в местах принудительного содержани€ правил внутреннего распор€дка беседа немедленно прерываетс€.
 
«ј в какой момент могут прервать беседу? — задалс€ вопросом ¬€чеслав Ѕочаров. — » каков пор€док посещени€ медицинских учреждений? Ќам важно услышать на этом круглом столе наработки по изменени€м в законе и ответы от органов, которых касаетс€ этот закон».
 
ќ важном, по его мнению, пробеле в новой версии закона рассказал член  омиссии ќѕ –‘ по безопасности и взаимодействию с ќЌ  ¬алерий ¬асильев: ««аконом предусматриваетс€ использование измерительных приборов дл€ контрол€ за микроклиматом только в жилых и производственных помещени€х, но не в служебных. ¬озможно, необходимо дополнить закон на право проверки и в служебных помещени€х».
 
ѕредседатель —овета при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации по развитию гражданского общества и правам человека ћихаил ‘едотов подчеркнул, что необходимо разобратьс€ с применением закона на практике в части посещени€ членами ќЌ  медицинских учреждений: «„то делать с лицами с нарушением психического здоровь€, наход€щимис€ на принудительном лечении? Ёто деликатна€ тема, важно не навредить люд€м, которые больны. «десь могут быть самые непредсказуемые последстви€».
 
ћихаил ‘едотов считает, что нужно детализировать механизм осуществлени€ членами ќЌ  кино-, фото- и видеосъемки.
 
««акон говорит о возможности фотографировани€. ѕредставьте себе: член ќЌ  работает в воспитательной колонии или в —»«ќ, и ему нужно сфотографировать несовершеннолетнего.  ак мы будем искать опекуна, чтобы получить его согласие? «аконодатель об этом не подумал. «десь должна быть продумана технологи€, зафиксированна€ документально», — по€снил он.
 
ќ том, что пожелани€ общественников будут прин€ты во внимание, за€вил старший инспектор по особым поручени€м отдела по обеспечению прав человека в ”»— правового управлени€ ‘—»Ќ –оссии  ирилл —аранцев.
 
ќн рассказал о проводимой работе ведомства и подготовке методических рекомендаций дл€ членов ќЌ  с учетом предложений общественников, поступивших в 2017 году. «—егодн€ методические рекомендации практически подготовлены. –екомендации будут дополнены в св€зи с новыми изменени€ми в законе», — рассказал он.
 
ќн разъ€снил, в каком случае и каким образом беседа межу членом ќЌ  и заключенным будет прервана: «ƒо того момента, как беседа прерываетс€, от сопровождающих лиц будет разъ€снение. ѕо поводу фото- и видеосъемки готовитс€ проект приказа. „лена ќЌ  сопровождает сотрудник с включенным видеорегистратором.  ак только член ќЌ  получаетс€ согласие от законных представителей, то тогда и предоставл€ютс€ фото- и видеоматериалы».
 
ѕодвод€ итоги, участники круглого стола пришли к выводу, что изменени€ в законе требуют издани€ дополнительных подзаконных актов, конкретизирующих действи€ членов ќЌ  при осуществлении общественного контрол€.

“еги: ћари€  аннабих, ¬€чеслав Ѕочаров, ѕрава заключенных, ¬алерий ¬асильев

јктуальный комментарий

”мерла правозащитница Ћюдмила јлексеева

  • ¬алерий ‘адеев

    10.12.2018

    ¬алерий
    ‘адеев

    «Ћюдмила јлексеева останетс€ символом правозащитной де€тельности в нашей стране, ее принципиальность и мужество заслуживают безмерного уважени€»

10 декабр€ Ч ћеждународный день прав человека

  • ≈лена —утормина

    10.12.2018

    ≈лена
    —утормина

    «Ѕез уважени€ к правам человека нельз€ представить ни одно здоровое государство»

ћинтруд утвердил профстандарт н€ни

  • —ергей –ыбальченко

    10.12.2018

    —ергей
    –ыбальченко

    «Ќам удалось добитьс€, чтобы в профстандарт н€ни было включено только самое необходимое, в том числе обучение дл€ н€нь не менее 140 часов»

 алендарь событий

предыдущий мес€ц следующий мес€ц  
 

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€