RSS Eng

Совет общественных наблюдательных комиссий


ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ

г. МОСКВА

 

10 июня 2008 года Президент Российской Федерации Д.А. Медведев подписал Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

Россия единственная страна, которая, в соответствии с международными стандартами, законодательно закрепила за самим обществом (в лице Общественной палатой РФ) функцию по формированию общественного контроля в области прав человека в местах принудительного содержания.

Для эффективной реализации Федерального закона при Общественной палате РФ (ОП РФ) создана рабочая группа по формированию и повышению эффективности работы общественных наблюдательных комиссий субъектов РФ. Разработан и осуществляется План работы по оказанию содействия региональным ОНК в их деятельности.

Создана необходимая нормативно-правовая база осуществления общественного контроля за соблюдением прав граждан в местах лишения свободы. Утверждены Положения о порядке посещения ведомственных мест принудительного содержания членами ОНК.

На 1 октября 2014 года Общественные наблюдательные комиссии (ОНК) в количестве 1063 человек сформированы в 79 субъектах Российской Федерации.

 

Основными задачами общественной наблюдательной комиссии являются:

·         осуществление общественного контроля за обеспечением прав человека

в местах принудительного содержания, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

·         подготовка решений в форме заключений, предложений и обращений

по результатам осуществления общественного контроля;

·         содействие сотрудничеству общественных объединений,

администраций мест принудительного содержания, органов государственной

власти субъектов Российской Федерации, органов местного

самоуправления по обеспечению законных прав и свобод, а также условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

Руководствуясь материалами ООН в области прав человека (Всеобщая декларация, Факультативный протокол к Конвенции против пыток, «Парижские принципы» и др.) провозглашающих, что лица осуществляющие мониторинг мест принудительного содержания, должны обладать необходимыми навыками и профессиональным опытом, ОП РФ было организовано просвещение членов ОНК в области получения ими необходимых прикладных знаний.

С привлечением специалистов и представителей правозащитного сообщества разработаны учебные программы по повышению уровня общественной осведомленности о нормативно-правовой базе проверяемых ведомств , социологии, психологии, санитарии, рекомендациям новых Европейских Пенитенциарных Правил (ЕПП) и других инструментов и стандартов в области прав и свобод человека.

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

организационных и учебно-методических мероприятий, проведенных

с 2009 по 2014 годы Общественной палатой Российской Федерации и Общероссийской общественной организацией «Совет общественных наблюдательных комиссий» с членами общественных наблюдательных комиссий субъектов РФ

 

Со времени образования в субъектах РФ общественных наблюдательных комиссий и по настоящее время с участием представителей министерств и ведомств, включая членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, Аппарата Уполномоченного в Российской Федерации и Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, проведены:

- 3 конференции с председателями общественных наблюдательных комиссий (12 октября 2009 года, 11февраля 2011 года, 6 июня 2013 года);

- во всех федеральных округах созданы базовые учебные площадки для проведения методических семинаров с кандидатами и членами ОНК субъектов, входящих в данный федеральный округ (Санкт-Петербург, Тула, Нижний Новгород, Екатеринбург, Волгоград, Владикавказ, Новосибирск, Владивосток). На каждой из них за прошедший период проведены по два-три учебных семинара с членами ОНК соответствующего федерального округа;

- в апреле-октябре 2010 года на 2-х пятидневных установочных семинарах, из числа наиболее подготовленных членов ОНК, обучено 28 тренеров-руководителей получивших сертификат на самостоятельное обучение новых членов ОНК;

- ежегодно сотрудники Аппарата ОП РФ участвуют в организации и проведении 4-5 учебно-методических семинаров, 7-8 круглых столов с выездом в регионы и проведением практических занятий непосредственно в местах принудительного содержания. В общей сложности проведено более 50 мероприятий с участием региональных Общественных палат и Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ;

- успешно используются инновационные методы обучения и общения с членами ОНК посредством проведения Всероссийских интерактивных видеоконференций по основным направлениям их деятельности. Как правило они проходят накануне очередной годовщины со дня принятия Федерального закона от 10ю06.2008 года №76-ФЗ, а также международного Дня прав человека – 9 декабря;

- ежеквартально издается Информационный сборник по материалам текущей деятельности региональных ОНК с размещением в них свежих нормативных актов, касающихся их повседневной общественной деятельности (издано и распространено среди ОНК более 20 номеров Информационного сборника);

- с участием практиков и научных работников подготовлено 4 учебно-методических пособия по вопросам защиты прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания в том числе несовершеннолетних, женщин, инвалидов и военнослужащих;

- ежемесячно в помощь членам ОНК осуществляется выпуск телепередачи «Дорогу осилит идущий» по 1-ому образовательному телеканалу СГУ ТВ, а также в Интернете на сайте sgutv.ru (всего вышло в эфир 35 передач объемом по 25 минут каждая);

- практически всем руководителям органов исполнительной власти были направлены письма с просьбой о содействии ОНК в выделении помещения для приема посетителей и проведении заседаний, автотранспорта для проезда в отдаленные места принудительного содержания;

- 48 остро нуждающимся общественным наблюдательным комиссиям оказана материальная помощь. Им  приобретены  комплекты оргтехники (компьютер, принтер, факс);

- члены Общественной палаты РФ выезжают в регионы и участвуют в рабочих встречах и заседаниях членов ОНК. Только за 2013 год осуществлено 18 таких выездов;

- предложения членов ОНК по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон от 10.06.2008 года №76-ФЗ регулярно обсуждаются на проводимых мероприятиях, направляются в соответствующие инстанции для рассмотрения;

- для анализа и обобщения работы ОНК разработана примерная годовая форма статистической отчетности, которая поступает в Общественную палату РФ и Аппарат Уполномоченного в Российской Федерации.

 

В соответствии с Планом работы Общественной палаты РФ и Совета ОНК в оставшийся период 2014 года планируется провести:

- 10-11 октября 2014 года встреча с осужденными трех исправительных колоний УФСИН России по Краснодарскому краю совместно с членами ОНК региона с обсуждением вопросов их подготовки к освобождению;

- 17-18 ноября 2014 года учебный семинар с членами нового состава ОНК Республики Саха (Якутия) с участие представителей правоохранительных органов региона;

- 9 декабря 2014 года Всероссийская интерактивная видеоконференция с членами ОНК посвященная международному Дню прав человека и подведению итогов Всероссийского конкурса «Слово ранит, слово лечит»;

- 15-16 декабря 2014 года учебный семинар с членами нового состава ОНК Ярославской области с проведением практических занятий непосредственно в исправительной колонии №8 УФСИН России по Ярославской области и ИВС г. Ярославля.

 

 

Совет ОНК

E-mail:  helpprisoners@mail.ru ,

Тел./факс 8(499) 259-06-23; (495) 221-83-64 доп. 31-81

 

Актуальный комментарий

В России могут запретить суррогатное материнство

  • Юлия Зимова

    27.03.2017

    Юлия
    Зимова

    «Эту систему надо регулировать, чтобы избегать нарушения закона»

Торговые центры поставят под антитеррористическую защиту

  • Елена Сутормина

    27.03.2017

    Елена
    Сутормина

    «В торговых центрах скапливается большое количество людей, среди них много детей, поэтому нужно свести к минимуму любую возможность теракта, который может привести к трагическим и катастрофическим последствиям»

В России предлагают наказывать стритрейсеров лишением свободы до пяти лет

  • Дмитрий Чугунов

    27.03.2017

    Дмитрий
    Чугунов

    «Я, в принципе, за ужесточение правил, но пока мне непонятно, как это дифференцировать»

Уполномоченный по правам ребенка предложила разрешить родителям отказываться от пробы Манту

  • Шамиль Ганцев

    27.03.2017

    Шамиль
    Ганцев

    «Мне представляется, что это, в какой-то степени, прорывное предложение, заставляющее нашу медицину повернуться в сторону высоких и безопасных технологий»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться