RSS Eng

28 мая, 2018

RSS

Печать

Ранняя помощь детям: вовремя выявить нарушения и начать реабилитацию

В ОП РФ обсудили развитие системы ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья

Ранняя помощь детям: вовремя выявить нарушения и начать реабилитацию

28 мая в Общественной палате РФ состоялся проектный семинар, на котором обсудили создание региональной системы ранней помощи.

Ранняя помощь — это психолого-педагогическая и медико-социальная помощь детям от рождения до трех лет, направленная на выявление особенностей и нарушений развития, предотвращение и раннюю коррекцию их возможных последствий.

Практики оказания ранней помощи в регионах неоднородны, и в большинстве регионов эти услуги оказываются на курсовой основе, что не является достаточным для коррекции нарушений в развитии ребенка, при этом не соблюдаются главные принципы — непрерывности и семейной ориентированности ранней помощи.

Участники круглого стола отметили, что до настоящего времени отсутствуют единые подходы, единые нормы и стандарты в организации предоставления услуг ранней помощи, не до конца налажена координация в деятельности различных ведомств в организации ранней помощи. Это затрудняет создание равных условий для оказания услуг ранней помощи детям и семьям, проживающим в различных регионах.

По словам заместителя председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергея Рыбальченко, в 2016 году Правительством России принята концепция развития ранней помощи в РФ, в соответствии с которой в субъектах Федерации должны быть построены системы ранней помощи, основанные на взаимодействии органов власти социальной сферы (здравоохранения, образования и социального обслуживания) с негосударственными организациями, оказывающими услуги ранней помощи.

«При подготовке концепции был принят во внимание опыт регионов в этой области, опыт служб ранней помощи и сопровождения, международный опыт. Актуальной является разработка единого подхода к формированию ранней помощи и сопровождения детей, а также их семей, определению механизма межведомственного взаимодействия по данным вопросам на федеральном и региональном уровнях», — отметил Рыбальченко.

Однако, как показала практика, спроектировать работающую систему ранней помощи, ориентируясь только на положения концепции, невозможно. Для решения этой проблемы в Хабаровском крае была создана рабочая группа, состоящая из представителей трех ведомств, социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), предпринимателей и экспертов, которым в ходе совместной работы удалось спроектировать региональную систему ранней помощи. На семинаре в ОП РФ были продемонстрированы результаты такой проектной работы.

«Для нашего законодательства ранняя помощь — дело новое. Это фактически междисциплинарная, межведомственная услуга. Необходимо сделать так, чтобы нуждающиеся в ней получали помощь не по частям в разных ведомствах, а в единой структуре, которую предстоит создать, — сказала Елена Клочко, сопредседатель Координационного совета по делам детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при ОП РФ, член Совета по вопросам попечительства в социальной сфере при Правительстве РФ, председатель Всероссийской организации родителей детей-инвалидов. — Парадигма такая: в каждом регионе избирается ведомство, которое будет отвечать за реализацию ранней помощи. Нам важно, чтобы специалисты и чиновники услышали нас».

«Смысл ранней помощи в том, чтобы научить семью жить в новой ситуации, когда ждали здорового ребенка, а ребенок родился с нарушениями. Что с ним делать? Как его приспособить к этой бытовой среде? Какие у него функциональные особенности и как компенсировать его нарушения? Как научиться с ним общаться, приспособить к нему окружающую среду? И как с этим жить? Это целый набор задач, который не имеет отношений к ведомственным услугам, уже реализуемым в России», — отметила Елена Клочко.

Заместитель начальника отдела политики в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов департамента по делам инвалидов Минтруда России Екатерина Хлудеева отметила, что концепция развития ранней помощи призвана сформировать единый подход среди ведомств.

«Минтрудом России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минобрнауки России и Минздравом России, Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, экспертным сообществом осуществлена проработка вопроса о необходимости развития ранней помощи детям группы риска и детям с инвалидностью, детям с генетическими нарушениями. К 2020 году предполагается разработка федерального законодательства с учетом практики в субъектах», — рассказала Хлудеева.

«Система раннего вмешательства, которая уже более 20 лет развивается в России, по своей сути очень проста: чем раньше ребенку начато оказание помощи в развитии, тем проще в будущем ему будет адаптироваться в социуме. Санкт-Петербургский институт раннего вмешательства одним из первых реализовал эту систему в нашей стране. Сегодня важно обращать внимание на повседневную жизнь. Мы не занимаемся излечением детей, мы помогаем развить их способности, учитывая особенности здоровья и окружающей среды. Как ребенок может сам себя обслуживать, насколько он может быть независимым? Насколько он может играть с другими детьми? На первый план выходит функциональный подход, под которым мы понимаем, что работаем с окружающей средой, помогающей ребенку максимально стать самостоятельным», — рассказала председатель экспертного совета Ассоциации профессионального сообщества и родительских организаций по развитию ранней помощи в РФ, директор НОУ ДПО «Санкт-Петербургский институт раннего вмешательства» (ИРАВ) Лариса Самарина.

Участники семинара сошлись во мнении, что нужно закрепить законодательно термин «ранняя помощь». А модератор семинара Сергей Рыбальченко, углубляясь в детали темы, отметил, что ключевая роль в решении данной проблемы должна принадлежать здравоохранению.

«Первые 1000 дней в жизни ребенка определяют вектор его благополучия и развития в будущем. И обеспечение здоровья и благополучия детей должны стать актуальной повесткой в работе не только ведомств, но и гражданского общества», — отметил он.

Теги: Семья и дети, Сергей Рыбальченко

Актуальный комментарий

«Последний звонок — 2020» проходит в онлайн формате

  • Елена Истягина–Елисеева

    25.05.2020

    Елена
    Истягина–Елисеева

    «Благодаря современным технологиям это важное событие не превратилось в формальность, а стало настоящим праздником»

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться