Нам важно Ваше мнение 

«Экспертиза законопроектов в Общественной палате должна проходить публично, с учетом мнения всего гражданского общества», – заявил 11 февраля 2009 года руководитель межкомиссионной рабочей группы по организации экспертной деятельности, выступая на очередном ее заседании. 1 марта 2009 года на сайте www.oprf.ru был создан форум для обсуждения законопроектов, которые ОП берет на общественную экспертизу.

За год работы Форума посетители сайта не раз высказывали свои критические замечания в адрес законопроектов, касающихся социальной политики, работы избирательной системы, местного самоуправления, системы исполнения наказаний, правоохранительных органов и других сфер законотворческой деятельности. От граждан поступило множество различных предложений, а также вопросов по отдельным областям правоприменительной практики.

Подводя итоги первого опыта общественной экспертизы, отметим, что за все время работы форума в нем зарегистрировалось 6558 пользователей, которыми было отправлено 151 сообщение. Из 150-ти законопроектов, внесенных в план экспертной деятельности, экспертами было подготовлено 81 заключение. В большинстве из них использовались мнения пользователей принявших участие в обсуждение на форуме.  в подготовке которых использовались оставленные пользователями на форуме комментарии.

Так, например, пользователь Бруно в комментариях к законопроекту «Об участии граждан в охране общественного порядка» пишет: «Статья 25 П. 4.: «Народные дружинники и внештатные сотрудники не несут ответственности за моральный, материальный и физический вред, причиненный правонарушителю в случаях, предусмотренных федеральным законом». – Сомнительная трактовка закона! Из текста следует, что обычный гражданин при задержании правонарушителя несет ответственность за перечисленный вред. На мой взгляд и штатные сотрудники силовых структур должны нести ответственность за моральный, материальный и физический вред правонарушителю так как на момент задержания любой гражданин, по определению, не является правонарушителем (презумпция невиновности). И только решением суда может признаться правонарушителем». В итоге замечание было учтено при составлении экспертизы законопроекта.

Стоит отметить, что кроме разнообразных эмоциональных сообщений в адрес экспертов было направленно немало конструктивных предложений. Как, например, комментарий пользователя Ингвара к проекту ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в российской федерации»: «П.2.1. ст. 2 и ст.3 неизбежно будут нерабочими. Они приведут в тупик - что считать информацией, причиняющей вред? Какие экспертные комиссии помогут установить в суде вредоносность информации? Знание физики, например, помогает создавать атомное оружие...», – отметил пользователь. Его замечания были внесены в итоговое экспертное заключение.

Уважаемые пользователи! в настоящее время форум обновил список законопроектов в соответствии новым планом экспертной деятельности на 2010 год. Мы благодарим Вас за активное участие в обсуждении общественных экспертиз в 2009 году, а также надеемся и впредь получать конструктивные предложения.

 

Пресс-служба Общественной палаты

 

Список текущих экспертиз

Комиссия Общественной палаты по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению проводит общественную экспертизу следующих законопроектов:

№34876-5  О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и статью 317 Трудового кодекса Российской Федерации

№71484-5  О внесении изменений в закон российской федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» и трудовой кодекс российской федерации"
 

№ 126244-5 О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)

 

№ 317259-3  О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и в статью 10 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"

№  363219-4 О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»

 

№  138557-5  О внесении изменения в статью 26 Федерального  закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»
 

 

Комиссия Общественной палаты по экономическому развитию и поддержке предпринимательства  проводит общественную экспертизу следующих законопроектов:

№ 98106-5 (2) 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях ащиты прав участников долевого строительства