2011 год

Январь-март – Общественная палата организовала встречу представителей волонтерских организаций, занимавшихся тушением пожаров летом 2010 года, и представителей Министерства по чрезвычайным ситуациям, подготовивших проект закона «О добровольной пожарной охране». В результате обсуждений в проект были внесены существенные изменения, предложенные волонтерами.

Январь-апрель — по обращениям жителей сел, пострадавших от природных пожаров в 2010 году, члены ОП выезжали проверить качество вновь построенного жилья, привлекали внимание местной администрации к жалобам людей, требовали устранения недоделок от руководителей строительных компаний (Московская, Рязанская, Владимирская области). Контролировали распределение средств, собранных Общественной палатой, для пострадавших от пожаров.

Март-апрель — по обращениям жителей г. Старая Купавна проведено выездное заседание Общественной палаты, рассмотрен вопрос о катастрофической ситуации, сложившейся в жилищно-коммунальном хозяйстве города (прекращена работа очистных сооружений). В результате выработанных рекомендаций удалось добиться возобновления работы очистных, руководству города даны консультации по выходу из кризиса.

Май-июнь — внесены изменения в Закон «О рекламе», согласно которым появилась возможность упрощенного размещения социальной рекламы, сняты излишние требования к НКО, работающим с социальной рекламой, одновременно приняты поправки в Налоговый кодекс, отменяющие платежи с несуществующего дохода за размещение социальной рекламой. Поправки подготовлены и продвигались Комиссией по развитию благотворительности и волонтерства.

Май-октябрь — на контроле Общественной палаты — ситуация во Владикавказе, жители которого требуют закрытия завода «Электроцинк», который систематически отравляет атмосферу выбросами. В июле проведена рабочая встреча в Москве — представители общественности и руководства УГМК-холдинга, которому принадлежит завод, в октябре проведены слушания во Владикавказе. Представители УГМК обещали выполнить ряд требований граждан, переговоры продолжаются.

Июнь – По поручению Дмитрия Медведева рабочая группа Общественной палаты подготовила предпроект закона «О культурной политике». Положения документа учтены при разработке проекта нового закона о культуре, разрабатываемого в Государственной Думе.

Июнь – Комиссия по охране здоровья и российские врачи-трансплантологи провели в Москве футбольный турнир среди людей с пересаженными органами, цель акции – привлечь внимание общества к проблеме нехватки донорских органов.

Июль-август – Рекомендации по совершенствованию ЕГЭ, сформулированные на основе данных «горячей линии» Общественной палаты, итогов общественного контроля за проведением экзамена, экспертных дискуссий в Общественной палате, направлены в Комиссию по совершенствованию ЕГЭ при Президенте РФ. Часть рекомендаций, в том числе предложение разделить экзамен на «базовый» и «профильный» уровни, была утверждена. Кроме того, Рособрнадзором поддержано предложение ОП о введении уголовной и административной ответственности за искажение результатов экзамена, вымогательство денег за сдачу ЕГЭ, фальсификацию тестов.

Август – По инициативе секретаря Общественной палаты Евгения Велихова основана «Российская ассоциация содействия науке». Целью организации названа консолидация усилий ее членов, граждан, общественных объединений для содействия распространению научной информации в обществе.

Август-декабрь – о нелегальных парковках граждане сообщают на «горячую линию» в ОП. Информация направлена в правоохранительные органы и мэрам городов. Началась работа по ликвидации парковок в Москве и Московской области, которые в ходе проверок звонков граждан были признаны незаконными.

Сентябрь – в Москве прошел «Социальный Форум», организованный Общественной палатой. На форуме обсуждался механизм участия НКО в реализации государственной социальной политики. Было предложено перераспределить часть функций государства по оказанию социальных услуг населению в пользу НКО с обеспечением соответствующего финансирования и контроля качества.

Сентябрь — на площадке Общественной палаты прошла встреча общественников-экологов и руководства московского Департамента природопользования. Удалось достичь соглашения о внесении изменений в Экологическую программу Москвы.

Октябрь – члены Комиссии ОП по социальным вопросам выступили с резкой критикой Минздрава, обвинив ведомство в провале конкурса финансирования профилактики ВИЧ в России. Еще в августе Минздраву было направлено письмо членов ОП, которое осталось без реакции. В конце декабря в министерство было направлено повторное обращение с требованием наладить в РФ эффективную профилактику ВИЧ/СПИД.

Ноябрь – Подготовлены рекомендации по итогам первого пленарного заседания, посвященного проблемам российских СМИ. В документе ОП внимание уделяется экономическим и законодательным основам развития СМИ. Согласно данным опроса редакторов региональных СМИ, 76% назвали отсутствие экономических условий для развития прессы как независимого института среди причин, ограничивающих СМИ в исполнении ими функции доводить до аудитории достоверную, актуальную информацию. В докладе Комиссии отмечено, что финансовая политика государства по отношению к рынку печатных СМИ способствовала стагнации. Законодательство в сфере СМИ совершенствуется, но тенденция на сжимание территории свободы слова все-таки наблюдается.

Ноябрь — приняты изменения в Налоговый кодекс, снизившие страховые взнос для социально-ориентированных НКО. Изменения разрабатывала Комиссия по развитию благотворительности и волонтерства.

Ноябрь – Комиссия ОП по охране здоровья совместно с Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ВШЭ представила результаты социологического исследования по оценке современного состояния престижа профессии врача и текущего состояния здравоохранения в России. Согласно данным опроса, престиж профессии врача низкий (43%), оснований для позитивного сдвига не предвидится. Причем врачи и пациенты по-разному оценивают причины негативных тенденций в здравоохранения.

Ноябрь – Секретарь ОП Евгений Велихов направил официальное письмо Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну c предложениями институтов гражданского общества к конференции «РИО+20».

Ноябрь – окончательная победа в истории с Вавиловской коллекцией генетических ресурсов растений. Президент Медведев принял решение сохранить земли коллекции и поручил Правительству рассмотреть вопрос о ее финансировании.

Ноябрь – Предложения Института устойчивого развития Общественной палаты РФ вошли в национальный доклад России к конференции «РИО+20». Одно из предложений – принятие «Хартии Земли», как считают авторы, может стать уникальным.

Ноябрь – Общественная палата подготовила и направила в Госдуму заключение на проект федерального закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака». Общественники полностью поддержали предложенную редакцию законопроекта.

Ноябрь – Общественная палата РФ считает, что сегодня необходимо на законодательном уровне конкретизировать понятие экстремистской деятельности, а также более четко определить критерии отнесения тех или иных материалов к «экстремистским» - такие выводы содержатся в заключении по результатам общественной экспертизы законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (по вопросу о противодействии экстремистской деятельности в Российской Федерации)».

Ноябрь – добились отсрочки исполнения судебного решения о сносе строений общежития в Краснодарском крае, где проживают семьи с детьми. В настоящее время рассматриваются варианты по расселению жильцов. ОП держит ситуацию на контроле.

Ноябрь – Комиссия ОП по социальным вопросам подготовила и направила Президенту предложения по обеспечению жильем многодетных семей. Одно из предложений ОП – строительство социального арендного жилья за счет государства.

Декабрь – Евгений Велихов заступился за директора Соловецкой общеобразовательной школы Ирину Совалеву, обвиняемую в злоупотреблении должностными полномочиями. Письмо в поддержку директора направлено Генпрокурору Юрию Чайке. ОП подключилась к делу Совалевой еще в сентябре: собирались подписи, направлялись запросы, велась работа с Минобразования. ОП держит ситуацию на контроле.

Декабрь – В Общественной палате подвели итоги конкурса на лучшие журналистские публикации по проблемам гражданского общества.

Декабрь – создана рабочая группа по содействию реформе правосудия. В составе группы – ведущие отечественные эксперты в области уголовного права. Будет разработан проект Концепции уголовной политики Российской Федерации.

Декабрь – Круговое депо признано памятником архитектуры (результат взаимодействия Общественной палаты и градозащитных организаций).