RSS Eng

20 апреля, 2012

RSS

Печать

Кто реально, а кто формально

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Кто реально, а кто формально

20 апреля в Общественной палате состоялось заседание Координационного комитета общественных советов при министерствах и ведомствах, на котором обсудили проблемы работы общественных советов при органах исполнительной власти.

Изначально, общественный совет задумывался как «око» гражданского общества в госструктурах. Сюда входит и оценка эффективности работы чиновников, уровень коррупции и прочее. Но, как отметили, участники заседания многие советы действуют формально. К тому же, большинство из них формируют сами руководители госорганов.

Первый заместитель секретаря Общественной палаты Михаил Островский отметил, что деятельность общественных советов в одной из программных статей затронул Владимир Путин.

«Ситуация назрела, и надо находить новые пути к формированию общественных советов. Владимир Путин в своей статье говорил о том, что сторонние силы должны формировать общественные советы. Общественная палата считает, что к формированию советов необходимо подойти на паритетных началах, поскольку нельзя ведомству навязать список членов совета. Надо всегда договариваться, и такие примеры есть», — заявил Островский.

Он отметил, что те советы, чью работу характеризуют, как хорошую, сформированы совместно с гражданским обществом и ведомствами. По мнению Островского, именно в этом случае туда попадают люди, которые «заинтересованы в работе и при этом достаточно независимые. Я надеюсь, что мы находимся на пороге реформы этой системы».

Заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб отметил слабую работу некоторых общественных советов.

«Речь идет об обсуждении нормативных документов министерств и ведомств. Одна из главных функций советов — проведение общественной экспертизы официальных документов органов исполнительной власти, находится не на должном уровне. Важно, чтобы советы принимали участие в экспертизе законопроектов вместе с Общественной палатой. В будущем, надеемся, руководители общественных советов будут работать в данном направлении», — отметил он.

Гриб напомнил участникам слушаний, что ежегодно Общественная палата готовит доклад об эффективности мер борьбы с коррупцией. С этим явлением сейчас идет активная борьба во всех министерствах и ведомствах. По его мнению, «здесь отсутствуют позиции общественных советов в своих ведомствах».

«Нам бы хотелось при подготовке доклада получить информацию о том, как обстоят дела в тех органах власти, где созданы и работают советы. Очень важно внести дополнительные критерии к рейтингу работы советов. Надо от количественных показателей переходить к качественным. Общественные советы не должны возглавлять члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, руководители исполнительных органов власти. Это дискредитирует работу советов», — заявил заместитель секретаря.

Гриб также отметил, что «необходимо менять принципы формирования общественных советов». Сегодня министр назначает своих общественных наблюдателей. Это нелогично, неправильно и не соответствует целям и задачам совета. Есть два варианта: Общественная палата путем публичного обсуждения утверждает кандидатов в советы, либо совместно с ведомствами. При этом важно расширить задачи советов, включить противодействие коррупции. Я не вижу проблемы в том, чтобы общественный совет ежегодно давал оценку ведомству«.

Депутат Госдумы Владимир Гутенев заявил о том, что Общественная палата также утвердила методику оценки работы общественных советов. Он напомнил, что 1 июня 2011 году состоялось совместное заседание Общественной палаты и общественных советов, где было принято решение сформировать координационный комитет, в котором оформлены и оформляют свое членство почти 40 участников.

«Это вселяет в нас уверенность в то, что мы занимаемся правильным делом. Мы столкнулись с тем, что при формировании Общественного совета при Минпромторге был проведен эксперимент, в рамках которого Общественная палата предложила своих представителей, а ведомство представило своих. И к большому удивлению, оказалось, интересы Палаты и министерства в 80% представителей совпали. Это говорит о том, что власть активно привлекает многочисленные экспертные группы из ассоциаций, профессиональных союзов, других общественных организаций», — отметил депутат.

По его мнению, «большой результат в работе добьются именно те ведомства, кто, не дожидаясь указания сверху, сформируют составы советов, взаимодействуя с Общественной палатой и другими институтами гражданского общества».

Председатель Общественного совета при Минсельхозе Андрей Даниленко считает, что «растет запрос на участие общества в решении актуальных проблем».

«Практика принятия решений за закрытыми дверями устарела. Общественные советы — один из инструментов прямого диалога власти и общества. Это эффективная площадка для обсуждения самых важных вопросов. Конечно, их деятельность необходимо совершенствовать и развивать», — заявил Даниленко.

Теги: Владимир Гутенев, Владислав Гриб, институты гражданского общества, Михаил Островский, общественные советы

Украина. Мониторинг ситуации

изображение

Горячая линия:

Россия: 8 (800) 700-8-800 (с 9 до 18 (MSK) по рабочим дням)

Украина: 0 (800) 217-008 (ежедневно)

Координационный штаб ОП РФ по оказанию помощи жителям Украины>>

Памятка для беженцев>>

Актуальный комментарий

Зарплата не поспевает за инфляцией

  • Иван Мохначук

    22.10.2014

    Иван
    Мохначук

    «Нужно сделать глубокий анализ, как работодатели распоряжаются своей прибылью и почему не повышают зарплаты».

  • Елена Тополева-Солдунова

    22.10.2014

    Елена
    Тополева-Солдунова

    «Если мы начнем повышать зарплаты просто из-за инфляции, то ничего хорошего нам не светит».

Сенаторы обсудят амнистию для нелегалов-мигрантов из Таджикистана

  • Елена Сутормина

    22.10.2014

    Елена
    Сутормина

    «Помимо граждан Таджикистана, в России есть еще и мигранты из других стран».

На ЧМ-2018 фанатов-нарушителей предлагают «судить» сразу на стадионе

  • Дмитрий Чугунов

    22.10.2014

    Дмитрий
    Чугунов

    «Надо попробовать ввести это в пилотном режиме уже сейчас».

Россия ограничила поставки растительной продукции из Украины

  • Владимир Слепак

    22.10.2014

    Владимир
    Слепак

    «Делать вид, что мы будем воспринимать все это, как само собой разумеющееся недопустимо».

Российские военнослужащие очистят Арктику от мусора

  • Сергей Чернин

    22.10.2014

    Сергей
    Чернин

    «Важно не только расчистить свалки прошлых лет, но и научиться бережно относиться к природе сегодня».

На машинах аэропортов предлагают ставить алкозамки

  • Антон Цветков

    22.10.2014

    Антон
    Цветков

    «Мы можем сейчас оборудовать алкотестерами машины… и успокоиться, но это будет неправильно. Нужно еще раз перепроверить все и отладить систему».

В правительстве задумались о госрегулировании цен на все лекарства

  • Лев Мухлаев

    22.10.2014

    Лев
    Мухлаев

    «Сегодня, в условиях нестабильности, когда курс валюты постоянно скачет, многие предприниматели скорее всего воспользуются этим и задерут цены, причем обратно их уже не вернут». 

  • Владислав Гриб

    22.10.2014

    Владислав
    Гриб

    «Нужно создать два списка: первый – список российских лекарств, которые будут дотироваться государством, второй – список импортных, аналогов которых в нашей стране нет».

Производителей хотят обязать указывать на этикетке «рецепт» водки

  • Султан Хамзаев

    22.10.2014

    Султан
    Хамзаев

    «Требуется даже не ужесточение, а соблюдение существующих стандартов».

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц октябрь 2014
2930
4
5
12
18
19
23
25
26
29
30
31
12

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться